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曲解文件精神，设置准入门槛。我办将加大监管力度，对违反有关政策行为严肃处理，确保国家能源政策在江苏不折不扣执行到位。二要加强服务，对新建光伏发电项目要做好受理、(代)备案等有关工作，对在途项目要做
业内广泛关注。种种迹象表明，储能市场正迈入发展的快车道。去年10月，国家发展改革委、国家能源局等五部门联合印发了《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》，提出要拓展电动汽车等分散电池资源

模式下，发电主体变为以用户为主，对标的是终端销售电价，需要首先明确用电侧主体，体现局部经济性。隔墙售电包含三层逻辑，第一层，发电用电是用户对用户、点对点的交易模式，符合电力市场化改革的基本原则
，有所创新。另外，微观上面向用电侧的政策为以后多种技术的消纳手段留下了一个可操作的接口，通过协议价格，今后新能源发电可以更好地与各种主动消纳手段，比如以电动汽车为主的新兴用电需求以及储能手段相结合，解决新能源发电平价上网与有效消纳这一根本难题。(作者系厦门大学中国能源政策研究院院长)

236个建档立卡贫困村，每个村都有一个这样的200千瓦光伏扶贫电站，被称为贫困村的阳光存折。黄陂区伏东村光伏电站。国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的
增长势头得到遏制国际组织21世纪可再生能源政策网络6月4日发布的一份报告显示，2017年全球发电量净增加值的70%来自可再生能源发电，成为当代可再生能源发电量增长最快的一年。其中，太阳能光伏新增装机

该不该有缓冲期? 厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉中新社国是直通车，政策不留缓冲期一方面是补贴缺口的确很大，另一方面为了防止企业在缓冲期抢装(光伏装机量)。但同时政府应该考虑，已经在建或
纳入计划的项目，是否可以可以给一个改革的时间，比如地方政府依法支持，为避免大范围受伤，企业可以和地方政府谈。量该不该控制? 国家发展和改革委员会能源研究所研究员周大地接受中新社国是直通车采访认为，不能

(6月4日)，国际组织21世纪可再生能源政策网络在纽约联合国总部发布了《2018全球可再生能源状况报告》(GSR，下称《报告》)，该报告于2005年首次发布，此后每年发布，是对全球可再生能源发展做出
，这样一片欣欣向荣、热火朝天大发展的产业，很可能因为一纸通知而被打入低谷。 5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局已下发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(下称《通知》)。《通知》明确

近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(简称《通知》)，释放出政府把控产业发展节奏，推进补贴退坡的信号。根据《通知》，2018年暂不安排普通
年12月底国家发展改革委公布2018年光伏电价新政之后，时隔半年，国家再次下调光伏电站标杆上网电价。国家发展改革委能源研究所可再生能源发展中心研究员时璟丽表示，光伏电价采用的是成本加合理利润

(002129)5家公司股票跌停;协鑫集成(002506)跌1.97%，特变电工(600089)跌4.91%。根据国家发展改革委、财政部、国家能源局日前通知，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低
。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强教授称，短期看，光伏行业的利润会受影响，一些企业会亏损、倒闭，行业会进行兼并，但是长远来看取消补贴有利于整个光伏行业发展。针对新政，国家能源局新能源和可再生能源司

光伏在再次回归社会资本投资的风口的同时，越来越严峻的弃光情况和愈发无序扩张的光伏装机总量已迫使相关部门必须出手干预了。监管突踩刹车国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司相关负责人在就《通知
。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强介绍，现在，国内的光伏市场中，国资、民资均有较高参与度，比如，国企中的中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司

中国国家发展改革委、财政部、国家能源局6月1日联合发布光伏产业新政，给近年来高速发展的中国光伏产业踩下一脚急刹车。这项被称为光伏产业史上最严调控政策规定，将暂停地面电站指标发放、降低补贴等，且自发
5年全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一。但另一方面，中国光伏产业也存在光伏发电弃光显现以及补贴需求持续扩大等问题，直接影响光伏行业健康有序发展。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强3日在

活跃、分布式电源改革、精准光伏扶贫政策、科学技术进步、开发资源丰富、补贴退坡机制、高速投资惯性、绿证交易制度、可再生能源配额制度、碳排放交易制度、煤电发展限制政策及投资惯性等因素驱动下，光伏发电产业
有效电价仅0.39元/千瓦时。可以看出，光伏发电行业经济性及竞争能力提升趋势明显。根据国家发展改革委文件要求，鼓励地方按国家有关规定开展光伏发电就近消纳配电价格改革和市场化招标定价试点，逐步完善

日本的核心电源。作为人口超过一亿的发达经济体，日本能源消耗量巨大，化石燃料缺乏导致严重依赖进口。能源安全是至关重要的问题。早在2002年，日本就制定了《能源政策基本法》，并在次年10月出台了首个《能源
各大电力公司都拥有核电站，对可再生能源并不积极。不过科技进步让可再生能源的发电成本大幅下降，为把可再生能源作为主力电源提供了技术支持。日本媒体指出，要把可再生能源变为日本的主力电源，日本能源界需要来一场彻底的意识改革。

关注和亟须解决的问题，在全年工作中具有纲领性和指导性的地位，因此历年的文件都会受到各界的高度关注。2017年中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的
若干意见》提出实施农村新能源行动，逐步扩大农村电力、燃气供给等农村能源政策。近年来，农村新能源发展步伐不断加快，光伏小镇作为新型城镇化的探索模式备受关注，一个又一个示范光伏小镇逐渐进入到人们的视野

平价上网很重要的因素要考虑制度，这需要国家通过改革的方式来解决。问题：领跑者项目的实施能否提振全行业平价上网速度?在现有技术条件下，您认为光伏平价上网将在何时实现? 张建新：领跑者项目竞标方式在
影响? 张建新：可再生能源配额制的出台，是中国可再生能源政策制度上一个里程碑事件。办法出台之后，能有效解决电力消纳问题，以及弃风弃光问题，仅凭这一点而言就是很大进步。不过，也应看到:这一政策的

早在2005年我国就通过了《可再生能源法》，并于2006年1月1日开始实施，十几年来，我国出台了一系列支持政策，构建了全面的可再生能源政策干预体系。可是到了执行层面，效果却不尽人意。为什么会出现这样
管理工作的通知》; 2016年，国家发改委印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》。这些法律与政府规定，构成了我国的可再生能源政策干预体系。具体而言，就是固定电价、全额收购、优先入网、20年

影响吗? 张建新：《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》的出台算得上是中国可再生能源政策制度上的一个里程碑事件。这个办法出台以后，能够有效地解决电力消纳问题，也解决了国内弃风弃光严重的问题。就
的价格下降了50%。所以，我觉得技术创新至少占到70%到80%的因素。其他的重要影响因素是制度，这需要国家通过改革去解决。记者：作为推动光伏平价上网的参与者，特变电工有没有自己公司关于所属项目

有利于可再生能源的高效利用，也有利于促进能源互联网、分布式能源、智能电网和微电网的发展。2017年10月，国家能源局会同国家发展改革委、财政部、科技部、工信部，联合印发了《促进储能技术与产业发展的指导
来自于峰谷电价差套利，大多数项目分布在峰谷电价差较大的江苏、北京等省市，2017年新增投运规模最大的就是江苏省。由于储能本身并不产能，不能享受国家的新能源政策。对此，业界希望以建设补贴等优惠措施予以支持

领跑者基地中的大同二期光伏领跑基地优选公示结果遭国家能源局否决，并要求山西发展改革委纠正相关问题。业内人士透露，这或与超低价中标对制造业造成压力有关。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为：大同二期取消
。据了解，该通知还特意提到：为促进寿阳应用领跑者基地及长治技术领跑者基地竞争优选工作顺利启动开展，确保不走样、不变味、不跑偏，请山西发展改革委加强组织领导和监督管理。实际上，第三批光伏领跑者已经历多次

改革委、国家能源局印发《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》。该办法指出，配电区域划分应与国家能源政策相衔接，鼓励以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电业务，支持依据其可再生能源供电范围
近日，《国家发展改革委、国家能源局关于提升电力系统调节能力的指导意见》(以下简称《意见》)印发。《意见》从加快推进电源侧调节能力提升、科学优化电网建设、提升电力用户侧灵活性、加强电网调度的灵活性

配额制这项被称为中国最难产的可再生能源政策，终于在2018年全国两会结束后落地。 3月30日，关于可再生能源配额制的意见征求已经结束。一周前，国家能源局发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见
为3%，宁夏、青海最高为21%。此次实行总量和非水电配额两级指标，从各省的情况来看，预计完成困难度并不大。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受《中国经营报》记者采访时表示，实施配额制有助于

。具体举措上，可以从以下两个方面入手。一是落实工商用电同价政策。工商用电同价是国家既定政策。 2013年5月，国家发展改革委印发的《关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》已经明确要求
0.5741元/千瓦时，按变压器容量计费的基本电价为19元/千伏安/月。在基本电价相同的情况下，一般工商业用电的电度电价较大工业用电高56%。这种状况与国家销售电价分类改革的方向是不相符合的。按照