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化的前提下，稳妥有序实施。已建高标准农田、有良好水利灌溉设施的耕地应当优先划入永久基本农田；已经划入永久基本农田的，原则上不得调出。严禁在城乡建设中以单个项目占用为目的擅自调整永久基本农田。（二）严禁
调整生态保护红线。严禁破坏生态环境砍树挖山填湖，严禁违法占用林地、湿地、草地，不得采伐古树名木，不得以整治名义擅自毁林开垦。原文如下：自然资源部办公厅关于严守底线规范开展全域土地综合整治试点工作有关

占用耕地的，要严格落实占补平衡和进出平衡。省级重点工程项目实行动态管理，可根据工作需要和项目实施情况，按程序进行调整补充。山西省人民政府办公厅2023年4月20日序号项目名称一、产业转型(272项
水利枢纽工程(前期)(六)吕梁山沿黄生态保护治理工程(5项)509 晋西太德塬生态综合治理项目510 黄河流域水土保持(坡耕地和淤地坝)项目511 吉县沿黄文旅暨乡村振兴示范项目512 吕梁市国土绿化试点

，严禁违法占用林地、湿地、草地，不得采伐古树名木，不得以整治名义擅自毁林开垦。三)严守城镇开发边界，锁定城镇空间。原则上不得以土地综合整治的名义调整城镇开发边界。城镇开发边界范围内的耕地，以“开天窗
、城镇空间内相对独立开展，稳定空间格局，维护“三区三线”划定成果的严肃性。一)严格控制耕地和永久基本农田调整，稳定农业空间。土地综合整治中确需对少量破碎的耕地和永久基本农田进行布局调整的，按照“总体稳定

专项规划，并做好与其他相关专项规划的衔接。鼓励使用非耕地和园地资源，结合现代农业、渔业养殖等功能建设集中式复合光伏项目。探索光伏风电用海立体分层设权，拓展海域立体利用空间，鼓励利用养殖区等海域空间进行
单位：省生态环境厅、省自然资源厅、省林业局)20.优化空间利用负面清单。严禁在永久基本农田、粮食生产功能区、高标准农田等优质耕地内建设光伏、风电项目，严禁在生态保护红线内和国家相关法律、法规、政策禁止的

政策明确禁止光伏方阵占用耕地，光伏方阵仅能使用除耕地以外的其他农用地，如养殖坑塘等土地，且应当本着节约集约用地的原则，占地面积不得超出《光伏发电站工程项目用地控制指标》的限制。相较上述限制光伏项目用

家能源局综合司联合发布了《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》(自然资办发〔2023〕12号，以下简称“12号文”或“新规”)。一、农用地(一)耕地禁止占用按照12号文规定，“光伏方阵用地不得
占用耕地，占用其他农用地的，应根据实际合理控制，节约集约用地，尽量避免对生态和农业生产造成影响”。虽然去年河北、河南及山东等多地已开始禁止占用耕地建设光伏复合项目，但在国家层面统一规定光伏方阵不得占用

至2020年的100%，细颗粒物年均浓度从2016年的33微克/立方米下降到2020年的21微克/立方米。城市区域环境噪声平均值为52.2分贝，属于较安静城市。全县受污染耕地均为安全利用类耕地(1000
余亩)，无严格管控类耕地。生态环境状况指数连续多年保持为优。(二)建设成效磐安县实施生态立县、生态富县战略20年，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进优化国土空间格局、深耕绿色产业、提升

全过程工程咨询服务招标，或在工可阶段提前开展勘察设计招标。对省以上重大交通项目建设需新设大型砂石土采矿权的，采矿权出让不受年度出让计划限制。对于无法避让，确需占用一般耕地的、符合条件的农村道路，允许
通过进出平衡落实耕地占用。(牵头单位：市交通局、市港航局、市资规局)十四、加快实施水网提升安澜项目建设。对于不存在要素制约和重大技术问题的省级审批项目，组织开展可行性研究报告审查，形成市级审查意见上报省

的通知》。通知明确表示：新建、扩建光伏发电项目，一律不得占用永久基本农田、基本草原、Ⅰ级保护林地和东北内蒙古重点国有林区。——举报：光伏发电项目占耕地甚者基本农田吴庄村位于山西省朔州市应县金城镇，距
刚结束的2023年“两会”，自然资源部部长王广华再次强调：牢牢守住18亿亩耕地红线。近日，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国家能源局综合司发布《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作

上项目。鼓励集中式复合光伏，在符合国土空间总体规划的基础上，综合考虑太阳能辐射分布特征，组织编制全省集中式光伏专项规划，并做好与其他相关专项规划的衔接。鼓励使用非耕地和园地资源，结合现代农业、渔业养殖
、粮食生产功能区、高标准农田等优质耕地内建设光伏、风电项目，严禁在生态保护红线内和国家相关法律、法规、政策禁止的区域内建设光伏、风电项目。禁止在苗圃地、宜林地和覆盖度小于50%的灌木林地以外的林地

），根据用地性质实行分类管理。　　（一）光伏方阵用地。光伏方阵用地不得占用耕地，占用其他农用地的，应根据实际合理控制，节约集约用地，尽量避免对生态和农业生产造成影响。光伏方阵用地涉及使用林地的，须采用

直属单位，各派出机构，部机关各司局：为进一步促进土地卫片执法工作常态化、规范化和制度化，充分发挥卫片执法在保护耕地、维护自然资源管理秩序等方面的重要作用，根据近期出台的最新地政管理相关政策要求，部对《土地
卫片执法图斑合法性判定规则》(以下简称《规则》)有关内容进行了修订完善，具体如下。一、关于农村道路翻新判定规则。对于《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然