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成员国在世贸组织(WTO)争端解决机制下进行磋商，正式启动世贸争端解决程序。此前11月1日，商务部发布公告，决定即日起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅(多晶硅是信息产业和太阳能光伏产业的基础原料)，进行
补贴。中方认为，上述补贴措施违反WTO协定关于国民待遇和最惠国待遇的规定，构成WTO协定禁止的进口替代补贴，并严重影响中国光伏产品出口，损害中国作为WTO成员的正当权益。中国政府有权利也有责任，为中国光伏

，中国传统的劳动密集型产业屡屡受到所谓反倾销伤害。双反背后是实则是欧美正对中国发起的贸易战，各国政府都在其中扮演了重要角色。美太阳能企业申请双反调查10月19日，美国几家太阳能电池和电池板生产商向美国
，商务部将从即日起对原产于欧盟的太阳能多晶矽进口产品的倾销、补贴情况及其对中国同类产品产业造成的损害进行调查，并依法做出公正裁决。中国向WTO起诉欧盟光伏补贴鑑于欧盟部分成员国违反世贸组织协定关于

和组件征收关税的法案，因此，美国商务部将于11月30日正式签发双反制裁令，指示海关向中国光伏企业征收惩罚性关税。10月份，美国商务部确定中国出口美国的太阳能电池存在倾销和补贴行为，美方将针对中国相关
拉动省内过剩产能，但看好该政策带来的其他省份的效仿效应，地方政府救市愿望明显强于国家层面，预计光伏行业将早于2014年复苏。　　1.2、商务部起诉欧盟光伏补贴 WTO规则需考量　　继对欧盟多晶硅双反

双反（反倾销、反补贴）调查。11月5日，中国就欧盟部分成员国的光伏补贴措施，提出与欧盟及其相关成员国在世贸组织（WTO）争端解决机制下进行磋商，正式启动世贸争端解决程序。对此，一家在美上市的光伏企业
欧洲行业协会EUProSun向欧盟委员会提出申诉，指控从中国进口的太阳能电池板和其主要部件受益于不公平的政府补贴。欧盟委员会称，从涉案的太阳能面板及其主要部件的进口额来看，这是到目前为止其接到的最大

欧美频频举起的反倾销、反补贴大棒令已经身处寒冬的光伏产业雪上加霜。近期国家密集出台了一系列利好政策，以组合拳的方式对光伏产业施以援手。商务部近日向欧盟多晶硅企业发起双反调查，同时将欧美光伏补贴歧视性
措施诉至WTO。国家电网宣布11月1日开始，6兆瓦及以下容量的光伏发电项目可以直接在当地电网公司申请并网。光伏产业到底面临着怎样的困境？光伏产业是否能在政策支持下挺过寒冬迎来春天？本期财富观邀请四川省

索比光伏网讯:欧美频频举起的反倾销、反补贴大棒令已经身处寒冬的光伏产业雪上加霜。近期国家密集出台了一系列利好政策，以组合拳的方式对光伏产业施以援手。商务部近日向欧盟多晶硅企业发起双反调查，同时将欧美
光伏补贴歧视性措施诉至WTO。国家电网宣布11月1日开始，6兆瓦及以下容量的光伏发电项目可以直接在当地电网公司申请并网。光伏产业到底面临着怎样的困境?光伏产业是否能在政策支持下挺过寒冬迎来春天?本期

进行双反（反倾销、反补贴）调查。11月5日，中国就欧盟部分成员国的光伏补贴措施，提出与欧盟及其相关成员国在世贸组织（WTO）争端解决机制下进行磋商，正式启动世贸争端解决程序。对此，一家在美上市的光伏企业
的欧洲行业协会EU ProSun向欧盟委员会提出申诉，指控从中国进口的太阳能电池板和其主要部件受益于不公平的政府补贴。欧盟委员会称，从涉案的太阳能面板及其主要部件的进口额来看，这是到目前为止其接到的

。11月5日，中国就欧盟部分成员国的光伏补贴措施，提出与欧盟及其相关成员国在世贸组织(WTO)争端解决机制下进行磋商，正式启动世贸争端解决程序。对此，一家在美上市的光伏企业负责人
，欧盟也步美国后尘，对中国光伏产品进行双反(反倾销、反补贴)调查。此前的9月26日，SolarWorld挑头的欧洲行业协会EU ProSun向欧盟委员会提出申诉，指控从中国进口的

索比光伏网讯:继11月1日对欧盟多晶硅发起双反调查后，商务部5日正式将欧盟光伏补贴歧视性措施诉至WTO，直指欧盟政策核心。今年7月以来，中国官方频繁出招，应对欧美等国对我光伏产业的发难。多家企业也
EUProSun的团体于今年9月向欧洲监管部门提起申诉，指控中国光伏公司获得非法补贴。据相关消息人士，欧盟反补贴立案在即。而早在此前，美国商务部作出终裁，认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在

门门槛过低，则进一步推动了产能的过剩。苏州光伏业欲走出欧美依赖症阿特斯全球市场高级总监张含冰向记者表示，除了市场需求骤减，同时前期不理性的投资，造成光伏产能结构性过剩，使得我国的光伏产业陷入空前困境
外，过度依赖欧美市场，则是致使寒冬到来的另一个重要原因。正是因为我国的光伏产业主要的市场就是欧洲和美国，所以美启动双反，欧盟启动反倾销后就造成了对我国光伏产业的严重打击。张含冰对记者说道。据了解，目前

多晶硅不在本次调查产品范围之内。　　三、登记应诉就倾销调查，任何利害关系方可于本公告发布之日起20天内，向商务部进出口公平贸易局申请参加应诉，参加应诉的涉案出口商或生产商应同时提供2011年7月1日至
2012年6月30日向中国出口本案被调查产品的数量及金额。《倾销调查应诉登记参考格式》可在商务部网站进出口公平贸易局子网站（网址为http://gpj.mofcom.gov.cn）案件动态栏目下载。就

年9月17日，江苏中能硅业科技发展有限公司、江西赛维LDK光伏硅科技有限公司、洛阳中硅高科技有限公司和重庆大全新能源有限公司代表国内多晶硅产业向商务部提交了对原产于欧盟的多晶硅进行双反调查的书面申请
。江苏中能副总经理吕标锦介绍，证据信息的主要来源包括：欧盟多晶硅生产企业的年报、公司网站;欧盟和欧盟成员国相关政府机构的网站;市场和行业研究机构的报告;世界贸易组织(WTO)的文件;中国和其他国家调查

是世界整体经济基本放缓。第二在整体经济放缓，在美债、欧债的情况下新能源幅度开始下降，这样就产生了产能的过剩。产能过剩更多是2008年以后金融危机以后，不光是中国的4万亿，还有美国的恢复计划，各国
制造业向整体解决方案产业模式的转型不是一蹴而就的。举个例子，我自己是从加拿大回国的，加拿大是2009年在通过了一个法案，阿特斯在2009年立刻就申请一块地，三年过去了，很多项目刚刚开始开建，三年以内

硅业科技发展有限公司、江西赛维LDK光伏硅科技有限公司、洛阳中硅高科技有限公司和重庆大全新能源有限公司代表国内多晶硅产业向商务部提交了对原产于欧盟的多晶硅进行双反调查的书面申请。江苏中能副总经理吕标锦介绍
，证据信息的主要来源包括：欧盟多晶硅生产企业的年报、公司网站；欧盟和欧盟成员国相关政府机构的网站；市场和行业研究机构的报告；世界贸易组织（WTO）的文件；中国和其他国家调查机关对欧盟及其成员国进行的

研究和实践，终于将一种成熟的新型应用方式MUCE风光互补系统向社会推广，这种系统采用了我国自主研制的新型垂直轴风力发电机（H型）和太阳能发电进行10：3地结合，形成了相对稳定的电力输出。在建筑上、野外
巨大，碳排放居高不下。出于安全考虑，2003年以前的国家既定方针，一直是有限发展核电。但2002年我国加入WTO，成功加入国际分工，各种工业产品销路迅速打开，工业化与能耗同步加快，不仅导致2003年交通

月4日，美国的亚利桑那州固特宜市的市长忒在美国国际贸易委员会于华盛顿举行的最后听证会上提出抗议并作证，反对向中国征收光伏关税。美国的部分企业家也持相同意见，担心征收惩罚性关税会增加当前和未来的就业风险
是积极展开磋商，争取在WTO的框架协议内解决争端；二是对欧美多晶硅以及光伏设备发动同样的反倾销反补贴调查；三是尽快启动我国光伏产业的国内市场（据专家预测，我国只要有1/3的光伏产品在国内安装就可以制造

对来自欧美的双重夹击。中国商务部新闻发言人沈丹阳对此发表谈话称：美国商务部无视中国政府和企业的合理抗辩，仍对中国输美太阳能电池产品采取不公正的征税措施，我们对裁决结果表示强烈不满。终裁结果仍不公中国
存在诸多不公正做法。此次调查结果在很大程度上扭曲了中国光伏产业的生产及对美出口情况，带有严重的贸易保护主义性质，必将对美国和全球清洁能源市场的长期发展带来巨大损害。该工作人员说。在沈丹阳看来，美国在

律，提起对中国光伏产品的贸易诉讼是合情合理的。立案调查是一回事，但真正要做出裁决则并非很容易。欧盟调查委员会在公告中曾明确表示，将会考虑这一事件对光伏行业和整个欧盟经济的影响。立案调查后，欧盟将会向
通过WTO解决，对于弱者而言，非常手段是其最后的救命稻草，不应一开始就采取这种措施。政府的干涉和欧盟本国部分企业的反对使得"双反"错综复杂，但目前还很难以乐观的态度来面对，毕竟还有很多的不利因素左右着

一回事，但真正要做出裁决则并非很容易。欧盟调查委员会在公告中曾明确表示，将会考虑这一事件对光伏行业和整个欧盟经济的影响。立案调查后，欧盟将会向当地的出口商、进口商以及行业协会发放调查问卷，以获得
WTO解决，对于弱者而言，非常手段是其最后的救命稻草，不应一开始就采取这种措施。政府的干涉和欧盟本国部分企业的反对使得双反错综复杂，但目前还很难以乐观的态度来面对，毕竟还有很多的不利因素左右着这一难题

威胁。此报告一出，随即引起中方的强烈反对。10月10日，美国商务部作出终裁，认定中国向美出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为。美国的做法不过是美国民主、共和两党冲刺美国大选的惯用伎俩，是典型的
要认真研究美国法律的相关规定，找出调查中存在的问题，力争在美国的法律诉讼中取得突破。中国政府则应该考虑是否向WTO提出争端解决，如果决定提起争端解决，应该仔细研究美国双反案中上诉机构的分析，找准法律点