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可再生能源电力和自发自用可再生能源电力，按照实际交易结算电量和自发自用电量计入市场主体的消纳量。第二种为间接购买等价物的方式，包括购买其他市场主体的超额消纳量或者可再生能源发电企业的绿证，交易后的超额
，但是由于此前一直是自愿购买，没有强制性约束，根据绿证认购平台(.cn/)数据计算,绿证的交易量仅占核发量的0.14%，远未形成规模化市场。此《大纲》明确提出，市场主体可以通过购买绿证来抵消未能完成的

比已超过50%，相信不久后电力市场将全面开放。未来随着墙售电的逐步放开，绿证认购和电力交易等机制的完善，售电公司可通过自持电站、代建电站与有需求的企业签订PPA协议，为期提供绿电采购获得更优的电价
同比增长41.3%。虽然受补贴退坡及竞价模式影响，分布式工商业项目装机增速有所放缓。但由于企业自身用电需求，加之光伏发电的规模经济效益，拥有更大自用比例的工商业光伏系统，在未来仍将占据分布式光伏

存在较大资金缺口，不能及时回收。为了解决补贴资金缺口问题，国家部委推出了可再生能源绿色电力证书(绿证)政策。2017年1月，三部委出台了《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知
(发改能源〔2017〕132号)》，拟在全国范围内试行可再生能源(陆上风电和不包括分布式在内的光伏发电)绿证核发和自愿认购制度，自2017年7月1日起正式开展认购工作，并根据市场认购情况，自2018年起

2017年初，国家发改委、财政部、能源局联合印发关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知，指出，自2017年7月1日起正式开展绿色电力证书自愿认购工作，2018年起适时启动
，期望引发更多的讨论。绿证和绿电是两个市场电力市场与绿证市场尽管彼此存在着各种互动，但是总体而言，从国际主流市场于政策设计来看，电力市场是电力市场，交易的是电力与电量;绿证市场是绿证市场，交易的

，水电总院等相关部门、机构、企业召开绿证交易机制国际研讨会，探讨后续政策设计，预计调整完善后的文件将于明年年初正式下发。随着2020年绿证强制+自愿双重认购市场开启，一方面消纳将得到保障，另一方面将释放

电量难以完成消纳量责任权重对应的消纳量情况下，可选择通过消纳量转让和自愿认购绿证两种方式完成消纳责任权重。政策的出台有利于促进各省级行政区域优先消纳可再生能源，同时促使各类承担消纳责任的市场主体公平承担
继续推动风电、光伏等可再生能源发电主要通过市场形成上网电价或通过竞争性等招标方式形成补贴标准，平稳实现全面平价上网。二、关于出台可再生能源配额制，建立绿证市场，启动绿证强制性约束交易 2019年5

。本文主要信息来源《财政部对十三届全国人大二次会议第9258号建议的答复》、《国家能源局新能源和可再生能源司可再生能源电价附加补贴与自愿绿证认购政策研究及技术服务项目公开招标文件》、《关于促进非水
信息管理平台填报电价附加申请信息，并由电网企业根据财政部、能源局等部门确定的原则，依照项目类型、并网时间、技术水平等条件，确定符合电价附加的项目名单和补助资金拨付顺序。具体的目标是改革补贴办法，简化

。本文主要信息来源《财政部对十三届全国人大二次会议第9258号建议的答复》、《国家能源局新能源和可再生能源司可再生能源电价附加补贴与自愿绿证认购政策研究及技术服务项目公开招标文件》、《关于促进非水
平台填报电价附加申请信息，并由电网企业根据财政部、能源局等部门确定的原则，依照项目类型、并网时间、技术水平等条件，确定符合电价附加的项目名单和补助资金拨付顺序。具体的目标是改革补贴办法，简化拨付

年度消纳量的市场主体购买其超额完成的可再生能源电力消纳量(简称超额消纳量)，双方自主确定转让(或交易)价格。 (二)自愿认购可再生能源绿色电力证书(简称绿证)，绿证对应的可再生能源电量等量记为消纳量

接受《中国经营报》记者采访时表示，如上述政策落地，对于未进入前7批补贴目录的更大体量的项目将直接受益，对于项目经济性和企业现金流的改善都具有一定意义。同时，未来绿证配合消纳责任权重在解决补贴缺口方面也
经济性和企业现金流的改善都具有一定意义。并且，从未来有限资金的分配来看，拿到同等比例应收补贴资金，对于后来的项目有一定优势。他还认为，未来绿证配合消纳责任权重在解决补贴缺口方面也将发挥重要作用

风电和光伏。根据2019年的统计数据显示，可再生能源补贴缺口高达千亿，其中风电和光伏占了绝大部分的比重，推行绿证认购制度不但可以减少国家财政在可再生能源领域的补贴压力，也可以促进发电企业快速变现
可再生能源的主力军，发电量比重占到了新能源发电的85%以上。而中国绿色电力证书认购交易平台目前也只是统计了风电和光伏的绿电证书核发量，生物质发电和垃圾发电并没有统计在内，这预示着未来构建绿证体系的核心将是

项目有一定优势。他还认为，未来绿证配合消纳责任权重在解决补贴缺口方面也将发挥重要作用。公开信息显示，9月25日，国家能源局新能源和可再生能源司作价800万元对《可再生能源电价附加补贴与自愿绿证认购
项目通过国家可再生能源信息管理平台填报电价附加申请信息，并由电网企业根据财政部等部门确定的原则，依照项目类型、并网时间、技术水平等条件，确定符合电价附加的项目名单和补助资金拨付顺序。 10月11日

的项目，未来可能要进入绿证交易市场。目前，我国实行的是自愿绿证。中国绿色电力证书认购交易平台的信息显示，成交量非常低。2021年开始可能要实行强制绿证，以解决补贴缺口，为市场化交易提供保障。无论哪种方案，对于存量项目的估值必将产生影响。这是电站交易者们需要特别注意的!