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日前，国家发改委发布通知关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网，这是为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电市场竞争力。发改委表示，随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，在资源优良
、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价（不需要国家补贴）的条件。对此，中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，这是2019年新能源

分布式市场化交易项目，执行风电、光伏发电项目接网及消纳所涉及电压等级的配电网输配电价。 1月9日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知
。这一文件的出台并不代表今后所有的风电、光伏项目都要无补贴。中国光伏行业协会相关负责人表示，《通知》只是我国政府机构于2019年出台的第一个关于支持风电、光伏发展的政策，未来，有补贴的项目依然会

工商业分布式光伏，作为平价上网之路上最被寄予厚望的项目形式，经过2018年的集中发展，随着无补贴政策出台、2019年1月配额制正式实施，一些较优质的厂房或工业园区特别是企业本身用电量较大或周边有用
，2019年，还有一场绝对的硬仗要打。行业将进入有补贴项目与无补贴项目共存的时代。 portant; line-height: 28px !important;"工商业项目会出现在哪里？小固曾推出

可再生能源政策的重大变化，会对项目经济性以及整个电力行业产生影响。新政策保证无补贴项目上网电价20年固定不变，优先发电和全额保障性收购，以及获得绿证的权利。然而，新政仍未解决一些操作层面的问题，给其推广
背景国家发改委、能源局于1月7日公布的无补贴平价上网试点政策将在补贴退出的大环境下支持光伏和风电装机量在2019及2020年的增长。彭博新能源财经分析无补贴平价上网预示着中国

分布式发电市场化交易、中长期电力交易及绿证交易等形式获得合理收益补偿。尤其是在国家组织实施的社会资本投资增量配电网、清洁能源消纳产业园区、局域网、新能源微电网、能源互联网等示范项目中，鼓励建设无须国家补贴的风电
化交易项目，执行风电、光伏发电项目接网及消纳所涉及电压等级的配电网输配电价。 1月9日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（以下简称《通知

电价水平以减少度电补贴强度。市场普遍认为，平价上网项目是增量项目，并不占用现有指标；加上政策从降低非技术成本、保障消纳、绿证交易、降低输配电价、市场化交易、融资等方面给予多角度支持，将有望拉动
国家能源局称，推动平价上网项目并非立即对全部风电、光伏发电新建项目取消补贴。市场普遍认为，平价上网项目的定位是增量，相当于给有能力的公司一些额外的项目。受发改委风光平价消息影响，今日A股光伏

2012年降低了20%和45%。在可再生能源消纳状况持续好转的环境下，项目的经济性稳步提升，为国家补贴退坡、缓解补贴资金压力创造了有利条件。 2017年8月，国家能源局在河北、黑龙江、甘肃
、宁夏、新疆五省区启动了共70万千瓦的风电平价上网示范项目，目前正在稳步推进建设。2018年3月，国家能源局复函同意乌兰察布风电基地规划，一期建设600万千瓦，不需要国家补贴。同时，光伏领跑者项目招标确定

、广东等有地方补贴、电价高、消纳条件好的省区，光伏项目即使不要国家补贴也能有不错的收益。再加上降低用地成本、减免各项税费和政策性交叉补贴、通过绿证交易获取补偿、降低输配电费用、超出部分可再生能源电量不

不一样，所以说有些事情是不能同日而语的。其实提到光伏市场，要想市场平稳的过渡，离不开亮点，一是政府的支持，二是前期的补贴反哺。在中国如此，在韩国也是这样。回看韩国的光伏市场，也是在补贴减减减中发
展。2011年终止了补贴，市场瞬间下滑，2012年开始RPS方案，韩国的光伏装机再次实现了飞跃。2016年韩国累计光伏装机量为4.502GW，2017年新增装机量为1.121GW。2018年笔者这里

支持政策措施? 为推动风电、光伏发电平价上网顺利实施，对无补贴平价上网项目，《通知》提出了以下八项支持政策措施。一是避免不合理的收费，要求各地在土地利用及土地相关收费方面予以支持。二是鼓励通过绿证
降低了20%和45%。在可再生能源消纳状况持续好转的环境下，项目的经济性稳步提升，为国家补贴退坡、缓解补贴资金压力创造了有利条件。 2017年8月，国家能源局在河北、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆五省区

风电、光伏发电取消补贴、平价上网的步伐正在加快。 1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。《通知》指出，随着风电、光伏发电规模化发展和
技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价(不需要国家补贴)的条件。将开展平价上网项目和低价上网试点项目建设，优化平价上网项目和低价上网项目投资

多重保障措施，无补贴平价上网项目可安心锁定长期稳定收益。目前，无补贴平价上网，一方面可以通过绿证交易的途径获得收益，初步测算，每度电收益在5分钱左右;另一方面，允许社会资本投资增量配电网、清洁能源
莫道桑榆晚，为霞尚满天。在风光平价上网的后补贴时代，提振信心已成当务之急。为促进风电光伏项目高质量发展，提高风电光伏发电的市场竞争力，今天(1月9日)，《国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电

交易的输配电价及交叉补贴。另外，文件也要求电网企业与平价项目单位签订不少于20年的长期固定电价购售电合同，保证了项目具有长期稳定的收益率。 4、全额收购保障消纳，发电权转让及绿证交易将增加额外收益
有补贴到无补贴时代的过渡，整个文件中也明确说了，政策要到2020年。那么2020年之后的话，将会针对整个政策执行过程中的一些问题再进行一些改进，到时候的话，发改委跟能源局将适时调整2020年之后的平价

据发展改革委1月9日消息，国家发展改革委、国家能源局发布关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知。通知全文如下：国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴
有限公司、电力规划设计总院、水电水利规划设计总院：随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价(不需要国家补贴)的条件

风电和光伏的最低保障利用小时数，最低保障利用小时数之内可享受国家全额补贴，保障利用小时数之外的发电量，发电企业可以获得绿证并且出售获得增量收益，但金额不得超过原先的补贴数额。这一新规意味着
新能源企业的发电量能够获得的补贴，在除去保障利用小时数之外，只能依靠出售绿证来换取，并且上限不超过原来的补贴数额。故作为盈利重头的保障外部分收益，将大大受损并且面临变现难的问题。因涉及可再生能源补贴强度的新增