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，促进可再生能源开发利用，做好自治区可再生能源电力消纳保障机制落实工作，根据《国家发展改革委国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)、《国家发展改革
能源体系，建立健全可再生能源电力消纳保障高效约束机制，推动自治区可再生能源持续、健康、高质量发展。 (二)工作目标 2020年，完成国家下达的年度可再生能源电力消纳责任权重目标，自治区总量消纳责任

。中国大唐积极响应国家节能降耗要求，落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，建立能效管理长效机制，持续加大节能技改力度，重点推进汽轮机通流改造、热泵余热利用、加装低温省煤器等节能技改项目，累计进行节能改造机组232台
封闭。中国大唐开展CDM项目、CCER项目及绿证开发，助推清洁能源发展;积极参与全国碳排放权交易市场建设，对所属火电企业碳排放情况进行盘查，参与试点地区碳排放权交易，确保试点地区控排企业实现100

光伏工程技术规范《意见》提出，基于绿色能源的智慧高速公路关键技术研究与应用，开展高速公路绿色能源建设模式与技术规范研究，制定高速公路路侧光伏工程技术规范，探索建立绿色能源全生命周期管理机制。开展绿色能源
生能源消纳权重考核制度以及绿证制度，并且可能要有一些很大的变化，调动各方积极性，推出平价时代光伏电价政策，做好与电力市场的衔接。在保证项目基本收益的情况下，逐步有序推动新增光伏发电参与电力市场

看，买方更倾向于买新项目的减排量，新项目的额外性更清晰一点。一个光伏项目，全生命周期都能卖碳的可能性存在，但是需要一个高度约束力的碳配额分配机制。根据我们的观察，这个可能性现在还很低。在不同的项目品种
影响尚需要政策进一步明确。甚至，未来绿色电力证书与碳减排如何共同发力也属于空白，特别是终端电力用户，如果他们有绿证证明自己用的全部是可再生能源电力，那么这部分电力对应的排放理论上为0。当前，无论是

可再生能源消纳能力，建立健全可再生能源电力消纳保障机制。做好可再生能源电力消纳保障机制、绿证机制、电力现货市场机制的衔接，促使市场主体优先消纳可再生能源电力，公平承担消纳可再生能源电力的义务,为可再生能源健康

绿色能源的智慧高速公路关键技术研究与应用，开展高速公路绿色能源建设模式与技术规范研究，制定高速公路路侧光伏工程技术规范，探索建立绿色能源全生命周期管理机制。开展绿色能源综合服务模式与市场化电力交易
期间，我们也将推动一批示范项目建设，促进光伏加储能、光伏制沙、光伏制氢等新产业新业态的成熟，并实施一级行动计划，促进光伏发电多点开发。任育之称，目前初步考虑继续完善可能再生能源消纳权重考核制度以及绿证制度

，如无强力部门干预，在当时是有机会寻求一种更温和的手段来过渡到更市场化的机制的。只需要将步子迈小一点，中国光伏企业就不用在2018年让利给海外百亿。此外，过快地追求光伏平价也带来了许多问题。2020
%-30%的太阳辐照转化为电能，能够大幅减少干旱地带的水分蒸发，同时可以将电力输送至用电地区和寒冷地带。 ◆ 主动型的政府和市场将爆发巨大能量在绿证实施初期，笔者曾提出，应该给购买绿证的高耗能

改革委国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)、《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于印发省级可再生能源电力消纳保障实施编制大纲的通知》(发改
) 根据《国家发展改革委国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)、《国家发展改革委国家能源局关于印发各省级行政区域2020年可再生能源

〕19号)，鼓励风电、光伏平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿。 2019年5月10日，《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)提出对各省
〔2019〕276号)中的补贴标准=(电网企业收购价格-燃煤标杆上网电价)/(1+适用增值税率)，两者相比，426号文除了根据《国家发展和改革委员会关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》(发改

，大规模跨区跨省消纳仍存在障碍。考虑到风、光等清洁能源出力特性，迫切需要研究出台适应清洁能源发展的市场机制，推动清洁能源规模化发展和有效利用，新能源将会逐步参与电力市场。在田庆军看来，风光入市是
未来电力系统的主力，优先发电会越来越多。国家政策明确，市场在资源配置中起决定性作用，主力电源只有一小部分参加市场，无法充分发挥市场的决定性作用。完善辅助服务等配套机制在市场过渡期，可再生能源参与

如下：四川省能源局关于征求《四川省可再生能源电力消纳保障实施方案(暂行)(征求意见稿)》意见的函各有关单位：根据《国家发展改革委国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改
《国家发展改革委国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807 号)、《国家发展改革委国家能源局综合司关于印发各省级行政区域2020年可再生能源

制造业重复建设等问题，造成产能过剩和资源浪费。三是警惕风电市场非理性竞争。由于平价上网的预期，风电开发竞争日趋激烈，风电设备和工程低价中标模式凸显出严重的弊端，已逐渐引发非理性竞争态势。风机制
，出现集中核准海上风电项目的情况。这种发展并非来源于短期内关键技术的突破和成本的下降，而是由于政策的变化，这些核准项目的成熟度、建设条件是否都能落实存在很大的疑问。同时，为了迎合海上风电大规模开发，各风机制

政府授权合约电量认购交易、省内电力中长期交易时序组织，确保各项交易顺利衔接开展;统筹衔接非水可再生能源电力消纳责任权重电量与绿证交易，根据售电公司和批发用户需要出具消纳非水可再生能源发电量的相关证明
平台建设，不断提升市场组织能力;健全信息发布机制，完善信息发布内容，实现信息资源共享;加强交易风险防控，对投诉率高、履约行为不规范的售电公司，做好用户交易风险提示工作，公开透明、规范高效地为市场主体提供

制造业重复建设等问题，造成产能过剩和资源浪费。三是警惕风电市场非理性竞争。由于平价上网的预期，风电开发竞争日趋激烈，风电设备和工程低价中标模式凸显出严重的弊端，已逐渐引发非理性竞争态势。风机制
，出现集中核准海上风电项目的情况。这种发展并非来源于短期内关键技术的突破和成本的下降，而是由于政策的变化，这些核准项目的成熟度、建设条件是否都能落实存在很大的疑问。同时，为了迎合海上风电大规模开发，各风机制

超额完成的消纳量，双方自主确定交易或转让价格。 2.购买可再生能源绿色电力证书，绿证对应的可再生能源电量等量记为消纳量。详情如下：关于征求《河南省可再生能源电力消纳保障实施方案》意见的通知各有
关单位、各市场主体：根据《国家发展改革委国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)、《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于印发省级可再生能源

)》，提出2021年开始实行配额制下的绿色电力证书交易。自愿认购绿证是完成消纳责任权重指标的两种补充方式之一，两个机制之间的连接本已存在并可融合实施。根据已出台政策，2019年和2020年安排的风光平价项目
以及达到电价补贴年限或小时数后进入无补贴状态的项目，均可获得绿证并可出售，因此预期未来几年内将有越来越多的价格在每千瓦时几分钱量级的绿证可供交易，供应端证书量增加。目前绿证及交易机制的细化和完善在