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通过三大措施来推动解决，分别是：一、拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程; 二、通过绿证交易和市场化交易等方式减少补贴需求; 三、与税务部门保持沟通，进一步加强
前各发电央企/国企大力进入可再生能源领域并且持有装机规模快速增长的前提下，推行强制绿证能给可再生能源电力带来多少的市场空间，还是一个未知数;另一方面，即便推行强制绿证，近几年可再生能源发电成本快速下降

。财政部明确，对于存量项目有三个解决思路，一是拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程;二是通过绿证交易和市场化交易等方式减少补贴需求;三是与税务部门保持沟通，进一步加强可再生能源
一步降低补贴强度。通过上述措施，可以有效降低新增规模项目所需补贴资金，缓解补贴缺口扩大趋势。对于存量项目，一是拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程;二是通过绿证交易和市场

认购政策研究及技术服务项目》进行公开招标。下一步的绿证，首先要满足2020年即将实施的消纳责任权重市场化履约的方式。同时，要发挥绿证更大作用，有效扩大绿证交易量，就需要降低绿证交易门槛。陶冶建议，交易价格要有一定弹性，具备市场价机制。同时，交易范围可以由电力消费者扩大到能源消费者。

的项目，未来可能要进入绿证交易市场。目前，我国实行的是自愿绿证。中国绿色电力证书认购交易平台的信息显示，成交量非常低。2021年开始可能要实行强制绿证，以解决补贴缺口，为市场化交易提供保障。无论哪种方案，对于存量项目的估值必将产生影响。这是电站交易者们需要特别注意的!

。PVIC光伏创新大会紧扣市场热点，汇聚各方创新思想，以创新、融合、发展为年度主题，围绕光伏政策、绿证与配额制、隔墙售电、海外项目经验分享、工商业光伏、户用光伏、光伏+、光伏+储能、智慧能源、综合能源
一、论坛背景 2019年随着光伏平价上网项目、竞价项目政策的尘埃落定，国内光伏市场面临新的机遇与挑战，光伏行业进入了由拼规模、拼速度、拼价格向拼质量、拼技术、拼效益转型升级的新阶段。光伏产业需要用

531政策之后，不少持有电站规模较大的光伏电站投资商正以出售光伏电站资产的形式换取现金流以维持企业生存。更为严重的是，当前的光伏电站交易以买方市场为主，以民营企业为主的卖方在寻求买方的过程中并不
申请单独一笔预算，可面对到今年年底3000亿左右的缺口，解决起来难度也很大，有很长的流程要走;非强制绿证实施两年来，虽然有一部分交易，但相比缺口来说微乎其微。似乎现在很难找到有效的问题解决

电价;更重要的是这实际上是启动了强制的反向绿证模式，不再是由光伏电站业主去参与绿证出售的形势，而是由高耗能企业主动购买绿电，形成一个主动型市场，让光伏绿电成为必需品，届时光伏行业的资金问题和议价能力都会大幅上升。

迟迟不到位的。同时，他认为洗牌的进程比预期中要慢，若没有竞价政策的促进和海外市场的拉动，今年民营企业应该会倒下很多，上述两项缓释了这一进程的效果。海外电站带动了国内组件的生产，同时竞价项目不存在
优质企业，而融资成本低也并非源自于企业的自身的竞争力强，这与跟市场的公平竞争、优胜劣汰是背道而驰的。他认为这一过程在今年底或者明年上半年会有定论。如果资产卖不掉，届时拖欠将达45、46个月，企业在

目前的电力消纳保障机制绿电与绿证不分，从而引发割裂统一电力市场、技术上难以在小地理范围内实施等突出问题，亟待引起关注。今年5月，国家发展改革委、国家能源局联合发文，正式实施《关于建立健全可再生能源
配额制的落地造成了巨大障碍。事实上，绿证与绿电(应该)是完全不同的两个市场一个交易的是证、一个交易的是电，是完全是不同的商品。对于消费者而言，电力，无论是来自于风电还是火电，其完全是均一无区别的。我们

。但目前的电力消纳保障机制绿电与绿证不分，从而引发割裂统一电力市场、技术上难以在小地理范围内实施等突出问题，亟待引起关注。今年5月，国家发展改革委、国家能源局联合发文，正式实施《关于建立健全
，给配额制的落地造成了巨大障碍。事实上，绿证与绿电(应该)是完全不同的两个市场一个交易的是证、一个交易的是电，是完全是不同的商品。对于消费者而言，电力，无论是来自于风电还是火电，其完全是均一无区别

据韩国经济新闻报道，韩国绿证(可再生能源证书，REC)价格两年内缩水超过一半，令许多小型光伏发电企业面临破产危机。近日，韩国产业通商资源部、电力交易所、韩国西部发电等政府机构代表，与太阳能相关
行业协会，在韩国能源公司举行了紧急会议，就REC价格大幅下跌引发的一系列问题展开商讨。韩国电力交易所表示，本月1日至15日，太阳能REC的平均市场价格已跌至5.9016万韩元(约合人民币343.3

》，鼓励平价项目通过绿证获取收益。3月份，2019年政府工作报告也提出了，大力发展可再生能源，加快解决风、光、水电消纳问题。清洁能源消纳是一项系统工程，要提前实现新能源利用率达到95%以上的目标
，带动发展并形成了完整的国产化核电产业链。中广核与合作伙伴共同研发建设的中国自主知识产权三代核电技术华龙一号具有广阔的市场前景，是我国核电走出去的首选机型;通过在一带一路的新能源产业布局，中广核已初步