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生产力发展的计划经济做法，需要继续深化改革。例如能源项目审批领域，社会呼吁进一步简政放权；能源价格的定价模式仍然偏重于由政府的价格部门决定。前几年煤价涨了，国家怕通货膨胀不让电涨价，电的意见很大；现在煤价
集团有限公司董事长董明珠和东方希望刘永行董事长的发言都谈到了他们不需要政府补贴，要的是公平竞争，他们的发言值得深思。我赞成政府补贴，但应研究在哪些环节、以何种方式上进行扶持。新一届政府组成后，强调简政放权

存在不少影响生产力发展的计划经济做法，需要继续深化改革。例如能源项目审批领域，社会呼吁进一步简政放权；能源价格的定价模式仍然偏重于由政府的价格部门决定。前几年煤价涨了，国家怕通货膨胀不让电涨价，电的意见
简政放权，国家能源局取消了5万千瓦以上风电、光伏发电需由国家能源局审批或备案的做法，但保留了各省分配年度建设规模的权力，理由是受可再生能源补贴规模的限制。最近，我到新疆哈密考察，那里的风电、太阳能发电

各司、各派出机构、各直属事业单位，各省(自治区、直辖市)发展改革委、能源局，各有关能源企业：为了巩固上半年12项重点专项监管成果，进一步落实转变职能、简政放权及加强事中事后监管的政策措施，切实解决好
专项监管工作的同时，要按照年初制定的监管工作要点和计划，继续做好人民群众满意用电暨供电服务、成本价格、安全生产、市场准入、电力调度交易与市场秩序、能源项目审批简政放权落实情况、用户受电工程、电源项目自建

推进简政放权，简化行政审批，减少微观事务管理，强调要充分发挥规划的引导作用。国家能源局重组以来，认真贯彻落实国务院转变职能、简政放权的决策部署，第一批取消和下放了23项行政审批事项，占原有行政审批事项的30.7
自由裁量权，让权力在阳光下运行，把党中央、国务院转变职能、简政放权的决策部署和反腐倡廉的工作要求落到实处。（三）做好十三五能源规划，是推动能源生产和消费革命，促进能源持续健康发展的需要。当前，我国

。　　规划是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。新一届政府成立后，以转变职能为核心，大力推进简政放权，简化行政审批，减少微观事务管理，强调要充分发挥规划的引导作用。国家能源局重组以来
，认真贯彻落实国务院转变职能、简政放权的决策部署，第一批取消和下放了23项行政审批事项，占原有行政审批事项的30.7%；第二批拟进一步取消和下放的行政审批事项有18项，累计占原有行政审批事项的54.7

各司、各派出机构、各直属事业单位，各省(自治区、直辖市)发展改革委、能源局，各有关能源企业：为了巩固上半年12项重点专项监管成果，进一步落实转变职能、简政放权及加强事中事后监管的政策措施，切实解决好
工作计划为了进一步巩固上半年重点专项监管工作成果，加强问题导向监管，健全闭环监管与协同监管工作机制，落实转变职能、简政放权政策措施，服务能源科学发展，根据国家能源局整体工作部署和安排，决定下半年继续开展8项

各司、各派出机构、各直属事业单位，各省（自治区、直辖市）发展改革委、能源局，各有关能源企业：为了巩固上半年12项重点专项监管成果，进一步落实转变职能、简政放权及加强事中事后监管的政策措施，切实解决好
专项监管工作的同时，要按照年初制定的监管工作要点和计划，继续做好人民群众满意用电暨供电服务、成本价格、安全生产、市场准入、电力调度交易与市场秩序、能源项目审批简政放权落实情况、用户受电工程、电源项目自建

12月底前完成辖区内监管工作。国家能源局选取一个省份（区域）进行驻点监管，成立工作组，实行组长负责制。在今年上半年，能源局已开展12项重点专项监管工作，监管内容包括简政放权、大气污染防治、信息安全
发电项目审批简政放权落实情况驻点江苏监管报告》、《电力企业大气污染防治驻点河北监管报告》、《电力交易秩序驻点华中监管报告》、《500（330）kV在建项目许可制度执行情况监管报告》、《电力建设

工作。国家能源局选取一个省份(区域)进行驻点监管，成立工作组，实行组长负责制。今年上半年，能源局已开展12项重点专项监管工作，监管内容包括简政放权、大气污染防治、信息安全、项目许可、电力交易秩序等方面
、垄断环节的公平准入、能源供应安全稳定监管等工作乏力，监管工作应更有针对性，解决现实问题。为加强职能转变和简政放权后能源事中、事后监管，国家能源局制定《能源监管行动计划(2014-2018年)》，力争

能源领域项目审批，社会呼吁进一步简政放权，能源价格的定价模式仍然偏重于政府的价格部门决定。所以，煤价放开而电价管住的不完全市场机制是煤电矛盾的重要成因，前几年，是煤价涨了，国家怕通货膨胀，不让电涨价，电的
赞成的。但是，应该研究在那些环节上如何进行扶持，新一届政府组成以后，强调简政放权，社会呼声也很高，能源局已经取消了5万千瓦以上风电、光伏发电需要拿到国家能源局审批或者备案的做法，但是，保留了给各省