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值和长期发展有重大意义。短期：2020年政策发布时间点大幅度提前。预判2020年国内光伏新增装机40-50GW。 2019年因竞价申报窗口期短、开工时间晚等不利因素，进而引发组件降价、观望
2019年光伏竞价项目6月发布竞价办法，7月公布竞价结果，不仅业主申报准备时间匆忙(导致项目中标后才去落实土地、接网工程等前期工作)，且实际开工时间远晚于7月，是2019年年内项目兑现度低的

，国家能源局公布的《关于公布2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知》指出，对于逾期未全容量建成并网的，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时;在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消
左右。安信证券也分析认为，2020年光伏国内外需求迎来共振。2020年国内竞价政策落地节奏远好于2019年，留给企业组织申报和项目开发的时间都更为充裕，整体竞价项目的完成率会远高于2019年，同时

申报、审核和发布等工作。第一批至第七批目录内项目可直接列入补助清单，尚未纳入补助清单的项目通过国家可再生能源信息管理平台进行申报，经省级能源、价格管理部门进行合规性审查后，由电网企业根据相关管理办法
、2019年光伏竞价项目、自愿转平价项目。五、单个项目补贴额度确定办法为稳定可再生能源发电企业收益预期，单个项目补贴资金额度根据国家发展改革委核定电价时采用的年利用小时数和补贴年限确定。达到补贴资金

。竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置工作方案实行。各省(区、市)能源主管部门在2020年4月30日前(含)将2020年拟新建的补贴竞价项目、申报上网电价及相关信息报送国家能源局。2020年
。光伏：补贴总额15亿元，其中竞价项目补贴总额10亿元，预计竞价规模在27.8GW左右，4月底之前完成竞价项目上报工作。户用补贴总规模为5亿元，具备一个月缓冲区。根据国家能源局发布的《征求意见稿

科技向善，政策向善关于延迟光伏竞价项目330并网时间或取消相关降价措施的呼吁 2019年7月，国家能源综合司公布2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知：3921个项目纳入2019年国家
竞价补贴范围，总装机容量22.8GW，其中普通光伏电站项目366个，装机容量18.12GW。本批项目按照政策要求，需要与2019年1230之前完成并网，对于逾期未全容量建成并网的，每逾期一个季度

审核等工作基础上，于2020年4月30日前(含)按相关要求将2020年拟新建的补贴竞价项目、申报上网电价及相关信息报送国家能源局。通过国家能源局门户网站登录国家可再生能源发电项目信息管理系统填报相关
〔2019〕49号)有关要求执行。 2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设

补贴清单。财政部将要求电网企业尽快启动补助清单的申报、审核和发布等工作。第一批至第七批目录内项目可直接列入补助清单，尚未纳入补助清单的项目通过国家可再生能源信息管理平台进行申报，经省级能源、价格管理
。电网企业应优先兑付光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价项目、自愿转平价项目。五、单个项目补贴额度确定办法为稳定可再生能源发电企业收益预期，单个项目补贴资金额度根据国家发展改革委核定电价时

、光热项目改由地方补贴，国家层面不再给补贴。3)自2020年起，尚未纳入补助清单的项目通过国家可再生能源信息管理平台进行申报，经省级能源、价格管理部门进行合规性审查后，由电网企业根据相关管理办法规定，依照
项目类型、并网时间、技术水平等条件确定，定期向全社会公布。4)电网企业应优先兑付光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价项目、自愿转平价项目。5)单个项目补贴资金额度根据国家发展改革委核定电价时采用

项目、申报上网电价及相关信息。从某种意义上讲，《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》正式文件下发时间范围初步明确，很可能在3月下旬至4月上旬，只待有关部门确定竞争指导价后，竞价工作就可以全面
本办法印发前需补贴的存量可再生能源发电项目，这样就产生了一个问题：参与2019年竞价、当年并网的光伏项目，该算作存量项目，按比例获取补贴呢，还是以当年纳入国家规模管理的新增项目的名义，足额兑付补助资金

两种方式。其中集中交易包括集中竞价交易、滚动撮合交易和挂牌交易三种形式。集中竞价交易指设置交易报价提交截止时间，电力交易平台汇总市场主体提交的交易申报信息，按市场规则进行统一的市场出清，发布
供电量的数量和价格等信息对外发布要约，由符合资格要求的另一方提出接受该要约的申请。第三十三条以双边协商和滚动撮合形式开展的电力中长期交易鼓励连续开市，以集中竞价交易形式开展的电力中长期交易应当实现

交易和挂牌交易三种形式。集中竞价交易指设置交易报价提交截止时间，电力交易平台汇总市场主体提交的交易申报信息，按市场规则进行统一的市场出清，发布市场出清结果。滚动撮合交易是指在规定的交易起止
)、月内(多日)电量交易(以月内剩余天数的电量或特定天数的电量作为交易标的物)等针对不同交割周期的电量交易。第三十二条电能量交易包括集中交易和双边协商交易两种方式。其中集中交易包括集中竞价交易、滚动撮合

征求意见，争取政策能尽快发出。按此节奏，竞价项目最后申报期有可能是在2月底。尽管政策草案在11月末流出，预期将在12月底出台，但这一预期已然落空。此前，2019年12月18日，行业媒体发布了《关于
五方面内容的框架草案。第一、首先安排平价项目，然后安排竞价项目，分布式光伏同集中式光伏一同竞价。户用光伏还是一样，单独规模、固定补贴、一个月缓冲期。第二、在补贴的具体分配上，将继续实行以收定支的

国家补贴竞价项目实际的申报和推进情况，经委托上海投资咨询公司对各区上报的2019年度光伏新增规模实施计划进行专家评审，本市2019年度光伏发电建设规模为210 兆瓦。各区建设规模要求详见附件。各区
在不发生弃光、满足消纳条件的前提下，备案总规模不受实施方案的限制。建设规模的完成情况作为各区2019年度节能考核内容之一，以及参加2020年国家补贴竞价申报工作的参考。按属地原则，相关开发区光伏新增

经济排名靠前、制造大省的地方电网对新能源的支持力度不足，可以看到在2019年竞价和平价项目申报工作中这些省份没有申报或申报较少。坦白说，这些地区还要逐渐改变观念。但像贵州、山西等中西部地区对新能源的认识