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。但也存在光伏发电弃光问题显现以及补贴需求持续扩大等问题，直接影响光伏行业健康有序发展，需要根据新形势、新要求调整发展思路，完善发展政策。此次《通知》要求，合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模
，并列出了5项内容：根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设;规范分布式光伏发展;支持光伏扶贫

北京正式成立。随后撤销电力工业部，其行政管理和行业管理职能分别被移交至国家经贸委和中国电力企业联合会。第三阶段(20022014年)：厂网分开与电力市场初步发育阶段。 2002年12月，国务院下发
新一轮电改。这四个阶段中，前一阶段改革的成果成为后一阶段改革的前提。通过联合办电、集资办电、利用外资办电等形式，在一定程度上缓解了电力短缺的问题，也形成了我国电力行业以国有资本(又分为中央国企和省、市

6月1日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合下发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)。虽然对文件的内容早有预期，但正式文件出台后，还是让很多光伏行业的人
2018年6月1日到2018年底，国家不再给予带补贴的户用指标。有补贴的户用项目指标要等到2019年。 4、部分省份2018年的项目指标已经下发，如何处理? 文件原文：根据行业发展实际，暂不

上周五，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确：根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，在国家未下
发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需要国家补贴的普通电站建设。一文激起千层浪，《通知》在行业内引起强烈的反应，此前业内盛传的国家关于光伏产业将严控规模的传言成为现实，也预示着我国

日前，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》。通知明确，今年暂不安排需要国家补贴的普通光伏电站建设。《通知》要求，根据行业发展实际，暂不安排2018
、自发自用、余电上网分布式光伏发电每度电补贴标准分别降低5分钱，符合国家政策的0.5兆瓦及以下的村级光伏扶贫电站，标杆电价保持不变。新建普通光伏电站全部通过竞争性招标形成上网电价

光伏发电平价上网，提高光伏行业竞争力，决定自发文之日起，所有普通光伏电站均通过竞争性招标方式确定上网电价。问：此次光伏发电价格机制调整后，今年光伏发电项目上网电价具体如何执行? 答：本次价格调整可以
光伏行业健康可持续发展，提高发展质量，加快补贴退坡，现将2018年光伏发电有关事项通知如下。一、合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模 (一)根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站

容量累计超过1.3亿千瓦，光伏发电在推动能源转型中发挥了重要作用。但另一方面，也存在光伏发电弃光问题显现以及补贴需求持续扩大等问题，直接影响光伏行业健康有序发展，需要根据新形势、新要求调整发展思路，完善
发展政策。为全面贯彻党的十九大提出的壮大清洁能源产业的精神，促进光伏行业高质量发展，国家发展改革委、财政部、国家能源局根据行业发展实际，自2017年底以来组织有关方面就优化光伏产业规模管理、电价机制

，随着我国光伏发电建设规模不断扩大，技术进步和成本下降速度明显加快。为促进光伏行业健康可持续发展，提高发展质量，加快补贴退坡，现将2018年光伏发电有关事项通知如下。一、合理把握发展节奏，优化光伏发电
新增建设规模 (一)根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。 (二)规范分布式光伏

在发电和售电竞争性环节，在输电和配电垄断监管环节，引入市场发现价格机制，同时完善市场主体功能，并建立电力用户及公众能够深度参与并能够影响决策的电价定价机制，推动深化发电上网标杆电价及输配电价制度改革，引导电力行业控制过剩产能，提高投资运营效率。 (作者系中国华能集团有限公司技术经济研究院副总经济师)

竞争性配置;届时，为争取有限的项目开发权，项目投资主体可能主动降低补贴价格，这无疑会降低新增项目的补贴资金需求。此外，顺应国家发改委和能源局于去年年底及今年年初发布的《关于开展分布式发电市场化交易试点
的隔墙售电。尽管《管理办法》首要目的是控制分布式光伏发电的规模，但市场化交易将在交易端赋予市场更公平高效的发展格局。此举显示出国家面对补贴缺口持续扩大的问题，旨在激发更多潜能，鼓励行业探索更高的盈利

方式降低分布式光伏发电的补贴标准，优先支持低于国家补贴标准的小型分布式光伏电站建设。我们认为，可能的方式是参照现行集中式光伏电站规模管理、将国家补贴价格为主要条件开展竞争性配置;届时，为争取有限的
目的是控制分布式光伏发电的规模，但市场化交易将在交易端赋予市场更公平高效的发展格局。此举显示出国家面对补贴缺口持续扩大的问题，旨在激发更多潜能，鼓励行业探索更高的盈利能力，逐渐摆脱补贴依赖。五

(竞争性分配办法另行发文)。近日，泰州市人民政府办公室印发《关于进一步促进光伏发电行业健康发展的意见》，文件中明确泰州市光伏发电项目分为屋顶光伏电站、农业大棚光伏电站和鱼塘水面光伏电站三类。并且明确指出
，2016年我省地面光伏电站建设计划将按照国家下达年度规模，开展竞争性分配。各社区市光伏发电规划编制情况、2015年光伏项目建设情况以及具体项目目前期深度、实施进度、业主实力。上网电价等均作为竞争因素

规模最大的一次央企合并重组，无论对于电力行业还是国企改革都具有深远的影响和里程碑意义。近年来，随着火电领域的竞争日益加剧，重复建设、同质化竞争、内耗严重的问题逐渐暴露。2016年以来，煤炭价格
力量”。行业专家指出，中国国电与神华集团的联合重组，有利于捋顺煤电关系，实现煤电一体化发展，提升企业整体盈利能力和经营效益，也有利于缓解当前存在的同质化发展、资源分散等突出的问题，为其他能源集团的

。 1.优化产业结构。严格执行《关中地区治污降霾重点行业项目建设指导目录(2017年本)》，关中核心区(见陕政办发〔2015〕23号)禁止新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目，禁止新建
、扩建和改建石油化工、煤化工、水泥、焦化项目。(省发展改革委牵头，各市政府负责。各市政府包括各设区市政府、韩城市政府，杨凌示范区、西咸新区管委会，下同) 制定关中地区高耗能、高排放行业企业退出

，不得强行从可再生能源项目提取收益用于其他用途。详情请见原文如下：为深入贯彻国务院关于减轻市场主体负担的有关要求，进一步规范可再生能源行业管理，减轻可再生能源企业(含其他机构和个人投资者
主管部门核定或经招标、优选等竞争性方式确定的上网电价落实保障性收购。鼓励可再生能源发电企业超过最低保障性收购小时数的电量参与市场化交易。电网企业应与可再生能源发电企业签订优先发电合同，优先发电合同

贯彻国务院关于减轻市场主体负担的有关要求，进一步规范可再生能源行业管理，减轻可再生能源企业(含其他机构和个人投资者，以下同)投资经营负担，促进可再生能源成本下降，支持可再生能源相关实体经济健康发展，现就
保障性收购小时数内的电量(国家未核定最低保障性收购小时数的区域，风电、光伏发电均按弃电率不超过5%执行)，按国家价格主管部门核定或经招标、优选等竞争性方式确定的上网电价落实保障性收购。鼓励可再生能源发电企业

Utility Week系列活动，本届CUW内容丰富，形式多样，包括Summit峰会、Hub研讨会、Initiate!初创企业及青年人才论坛以及技术及产品展示区域，成功吸引全球77位行业顶级专家
自由市场之路四大板块，多维度展现智慧能源领域的行业现状及发展趋势。 18日上午9点30分，国际电工委员会智慧能源大使，Richard Schomberg先生宣布会议正式开始并致开幕词。两天的峰会

近年来，电费占成本比重较大的行业普遍经营困难，降电价遂成为近期改善营商环境的重要方面。本文拟简要分析我国电价高的主要表现，并对降电价的重点和方式提几点建议。一、我国电价高的主要表现 (一)基于
，由受益地区的用水户承担。此外，可再生能源发展基金的征收也应转换思路，应参考欧盟国家对面临国际竞争行业实行减、免等做法，相对降低我国工业用户的可再生能源征收数量。 (三)促进电煤价格由市场形成

幅度超过20%。基地项目通过竞争性配置和建设发现的合理电价，已成为完善光伏发电价格政策的重要参考，在促进产业竞争力提升的同时，有效降低了光伏补贴。 (6)上网电价持续下降，行业竞争压力增大，高效
，贸易保护主义势头日益上升。在此背景下，包括光伏产业在内的中国众多出口行业遭遇了越来越严重的贸易摩擦。2012年、2013年美国和欧盟对中国光伏产品采取的巨额惩罚措施，在当时对中国光伏企业发展产生了巨大负面影响

相关企业多次沟通分布式光伏的管理办法，努力找到一个能让各相关方最能接受、对行业长久发展最有利的平衡点。近日，国家能源局相关部门向地方能源主管部门和相关一线企业传达了最新的光伏发电规模管理办法
光伏电站竞争性配置办法，必须要符合公平竞争原则和《国家发展改革委国家能源局关于完善光伏发电规模管理和施行竞争方式配置项目的指导意见》(发改能源【2016】1163号)相关要求，并抄送国家能源局，严谨不公平