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收益率;在竞价时代，项目需要更多地从平准化度电成本的角度来进行横向对比优选。预计高效率、低衰减、双面发电组件将成为主流，高效电池和组件技术推广速度将加快。后续关注：电价政策尚待落地，存量项目补贴
提高补贴装机量。预计2019年装机规模稳中求进，有补贴装机规模在35-40GW之间。政策刺激了下游装机预期，对中游制造环节是利好。变化：分布式与地面电站全国统一竞价，装机向优势地区转移会议明确

竞争。转变的基础也是因为财政部与各方向沟通确定的光伏2019年新增补贴规模就只有市场普遍预期的30亿。在前两次电价定价的沟通会议中，绝大部分企业明确表示优选考虑规模，也就是要降低补贴强度，进而获取一个
来看，第一个就是电价政策的文件，现在我们讨论的是市场竞争中的一个方式方法，还要看电价政策的文件究竟是如何规定的。在之前电价文件也有过讨论稿，它也明确了每季度还要下调一分钱，按照德国这种模式进度下调

准入门槛，强化技术、设备评审和管理，通过特许经营、招标或其他竞争性比选方式，择优选择有质量保障、长期经营能力强的企业，承担光伏电站的建设、运营管理和技术服务；严格执行项目验收制度，确保光伏扶贫
精准扶贫长效机制的关键。国内光伏巨头企业认为：地方政策层面往往更注重建设资金，对前端建设、补贴都有相关的说明，但后期的运维团队、运维资金来源等方面的政策规范鲜有顾及。加上光伏电站运维市场本身

资金来源等方面的政策规范鲜有顾及。加上光伏电站运维市场本身行业标准缺失、准入门槛模糊、人员资质参差、低价竞争等问题，扶贫电站的后期运维现状不容乐观，扶贫效果必将大打折扣。多方利益诉求不同，执行瓶颈仍存
。严格承建单位的准入门槛，强化技术、设备评审和管理，通过特许经营、招标或其他竞争性比选方式，择优选择有质量保障、长期经营能力强的企业，承担光伏电站的建设、运营管理和技术服务；严格执行项目验收制度，确保

面临产能过剩与政策调整的挑战，但是我国企业正努力通过科技创新的方式，不断提升企业竞争力，业绩稳定向好，部分光伏行业的子行业龙头将加快完成由制造向创造的转变。《2019年光伏及风电产业前景预测与展望
锦辉 2018年，中国光伏行业的发展经历一系列政策变化以及国际贸易摩擦等多种因素的影响。尽管如此，中国光伏行业摆脱不利影响，创新发展，保持了快速增长。在弃光限电、市场无序、规范标准缺失、补贴拖欠等

光伏发电成本的逐步降低，领跑者项目的企业竞争优选报价屡创新低，部分项目已经接近平价上网标准。然而一旦平价上网时代到来，便意味着将会有大批无补贴项目的出现。这样一来，无补贴项目与领跑者项目在成本上便会
优越、消纳市场有保障的地区开展。同时，在目前还无法做到无补贴平价上网的地区，仍继续按照国家能源局发布的竞争性配置项目的政策和管理要求组织建设，但是这些项目也要通过竞争大幅降低电价水平以减少度电补贴强度

250MW项目是国家能源局及有关部门近年推出的升级版领跑者计划，也即超级领跑者项目。在领跑者计划的原有基础上，超级领跑者设立了更高门槛，在基地的技术标准和竞争优选标准方面均有提高。随着该计划的推进，已具备
会上，相关专家曾表示，领跑者基地为整个中国光伏在世界未来的竞争当中获取重要的战略地位贡献了重大的作用。目前，领跑者基地项目正从政策、成本、技术多个层面推动着行业的整体发展。迄今为止，晶科电力累计

下发展，迟早有一天要独立成长。行业人应下定决心，在全行业的努力下继续保持发展势头，尽快推动行业实现平价上网。平价上网后，市场可塑性会更强。面对未来，平价上网之路上，挑战与机遇并存。上周平价政策出来
以后，为什么股市一片大好?是因为企业在531政策后，对行业的走势有了预期，这就是利好。对待新局面，大家不悲观，不气馁，所以我以光伏行业的同仁为荣，我对这个行业充满了信心。水电水利规划设计总院信息中心

》及其《实施条例》的有关规定，通过招标等市场化方式公开、公平、公正优选确定项目业主。 (二)尚未确定业主的试点项目，地方政府部门不得直接指定试点项目业主，任何企业不得强行要求获取试点项目控股权，不建议
，允许符合政策且纳入规划的分布式电源以适当电压等级就近接入增量配电网，但试点项目内不得以常规机组拉专线的方式向用户直接供电，不得依托常规机组组建局域网、微电网，不得依托自备电厂建设增量配电网，禁止以任何

引入了竞价机制，强调电价在竞争性配置中的重要地位，领跑者项目逐渐起到了推动光伏建造成本和上网电价下降目的。随着前两批领跑者项目经验和教训的积累，政策逐渐完善了对于评选基地的要求:对于基地的日照水平
增长缓慢。随着中国光伏标杆电价政策实施，以及日本福岛核事故后的光伏大发展，中国、日本光伏市场加速开启，新增装机屡创新高。同时，美国、印度、拉美等市场相继启动，全球光伏迎来新一轮装机热潮

面临成为过剩产能而遭到淘汰的命运。多晶硅与高效单晶PERC产能即将在2019年迎来加速释放，高成本多晶硅产能及相对低效的电池产能将确定出局，行业的产品高效化进程和产业竞争格局改善在531政策的影响下都将
，平价项目有可能成为超预期来源。国内政策展望：尽管随着海外市场占比提升和平价的逐步实现，光伏行业正逐渐脱离政策和补贴的影响，逐步向市场化发展迈进，但政策仍然对国内市场需求和板块投资情绪影响重大

推进煤改气、煤改电。以河北省为代表，由于推进清洁供暖体系涉及政策与方案的制订、燃气管道铺设、电网改造提升、采暖设备安装和后期服务等多方面工程，为确保改造工作的推进，选择了优先支持电蓄热为主的供暖方式
较强的竞争力，根据国网能源研究院调研数据，加入补贴后，空气源热泵的供暖费用可低至20.8元/平方米，甚至可与散烧煤相竞争。另外一种值得注意的清洁取暖尝试，是光伏+空气源热泵的搭配。根据河北省

光伏补贴，欧洲光伏需求 2011 年后增长缓慢。随着中国光伏标杆电价政策实施，以及日本福岛核事故后的光伏大发展，中国、日本光伏市场加速开启，新增装机屡创新高。同时，美国、印度、拉美等市场相继启动
，全球光伏迎来新一轮装机热潮。美国：2018 年需求低谷，2019~2022 年恢复增长 2018 年预计装机规模维持 10~11GW，实际组件需求 5~6GW。美国 ITC 政策原定于 2016 年

申报中犹豫，他们担心，新一轮领跑基地企业优选的竞争会激烈到投标电价低于当地燃煤标杆上网电价，如此以来，还不如做成平价上网示范基地。如果真放开平价上网项目给地方发改部门审批，2019年夏天，或许将
新一轮光伏圈地运动开始，超20GW平价上网项目跃跃欲试虽然关于2019年各项重要的光伏相关政策及管理文件还未出台，但是，勤劳的中国光伏人还是闲不住看到国家能源局综合司发布的《关于无需国家补贴

中国自实施改革开放至今已经走过40年发展历程，这40年以来，光伏产业得改革开放之先机经历了从无到有、从小到大、从大到强的迅速发展过程。光伏产业现已成长为能源领域取代老旧能源的优选
方式之一，而在世界新能源发展历程中，中国的光伏产业也已经连续多年雄居世界前列，为我国参与国际竞争并取得领先优势打下了坚实的基础，而在这个产业被推动发展的历程中，民营企业功不可没。光伏从无到有

实行地方根据年度规模优选确定项目指标。2016年和2017年，全省试行先建先得政策确定项目指标。从2018年起采取竞争方式配置项目指标。拟废止1113.2MW 福建十二五以来光伏发电
点击标题查看详细政策：关于山西省十二五以来风电、光伏发电项目信息梳理结果的公示按照《国家能源局综合司关于梳理十二五以来风电、光伏发电项目信息的通知》(国能综函新能〔2018〕367

。十个应用领跑者基地之中有三个基地被叫停，这在当时引发了光伏圈的热议。按照国家能源局发布的文件，山西大同之所以被叫停，主要是因为未按相关政策及规定和要求开展企业竞争优选工作，有业内人士认为，中标
电价相对偏高是此次大同领跑者基地企业竞争优选被否的主要原因，其第三低价和第四低价中标的现象令人生疑。而青海格尔木、德令哈两个基地则被水电水利规划设计总院发布通知暂停了基地企业竞争优选等工作。给出的

据媒体报道，近期国家能源局综合司发布《关于光伏发电领跑基地奖励激励有关事项的通知》，其中对于严格落实要求、按期投产且验收合格的基地(含二期)在后续领跑基地竞争优选中给予优先考虑或适当加分;对
能源局都表示要支持清洁能源的发展。从座谈会的结果来看，531的一刀切政策面临反思，政策转向明显。能源局释放了较为明确的光伏十三五装机规划上调信号。而随着国家和地方相继对光伏扶贫、光伏规划建设等内容

记者了解到，国家能源局此举旨在落实2017年54号文和88号文中关于光伏发电领跑基地有关激励事项，对严格落实要求、按期投产且验收合格的基地(含二期)，在后续领跑基地竞争优选中给予优先考虑或适当加分;对
严格落实要求、按期投产且验收合格的基地，在后续领跑基地竞争优选中给予优先考虑或适当加分。其中，较标杆电价降幅最大的3个应用领跑基地奖励等量规模接续建设，建设速度快的应用领跑基地还可以同时申报下期基地