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%，增长7%。加上从中央预算稳定调节基金调入1000亿元，收入总量为70233.99亿元。中央一般公共预算支出80730亿元(其中，中央本级支出25549亿元，中央对地方税收返还和转移支付55181亿元
106599.59亿元，控制在年度预算限额111908.35亿元以内；中央预算稳定调节基金余额1156.37亿元。地方一般公共预算本级收入82982.66亿元，增长4.8%，加上中央对地方税收返还和转移

从中央预算稳定调节基金调入1000亿元，收入总量为70233.99亿元。中央一般公共预算支出80730亿元(其中，中央本级支出25549亿元，中央对地方税收返还和转移支付55181亿元)，完成预算的
106599.59亿元，控制在年度预算限额111908.35亿元以内；中央预算稳定调节基金余额1156.37亿元。地方一般公共预算本级收入82982.66亿元，增长4.8%，加上中央对地方税收返还和转移支付收入

税收返还、加速折旧、投资直接补助等优惠政策，为光伏产业提供了更好的融资环境，孕育出光伏租赁业务、PPA（Power Purchase Agreements）等创新业务模式，其受益者包括了投资者、业主
。美国光伏是基于净电量结算方式，政府提供投资税收返还、加速折旧、投资直接补助等优惠政策。美国联邦政府关于光伏的补贴： 1）ITC补贴：联邦政府将光伏设备投资额的30%作为投资者的税收减免金额

%左右。今天，阳光所环境资源能源（ERE）研究中心的周章贵博士为您详解美国、德国与台湾地区分布式光伏发电政策。一、美国政策环境与SolarCity商业模式基于净电量结算方式，美国政府提供了投资税收返还
电量结算方式，政府提供投资税收返还、加速折旧、投资直接补助等优惠政策。美国联邦政府关于光伏的补贴： 1）ITC补贴：联邦政府将光伏设备投资额的30%作为投资者的税收减免金额，投资者可用于其它生意

税收返还、加速折旧、投资直接补助等优惠政策，为光伏产业提供了更好的融资环境，孕育出光伏租赁业务、PPA（Power Purchase Agreements）等创新业务模式，其受益者包括了投资者、业主
是基于净电量结算方式，政府提供投资税收返还、加速折旧、投资直接补助等优惠政策。美国联邦政府关于光伏的补贴：1）ITC补贴：联邦政府将光伏设备投资额的30%作为投资者的税收减免金额，投资者可用于其它生意

计划。在各州财政激励计划中，最主要的是税收优惠。财政激励计划类型主要集中在税收优惠，其中以财产税优惠居多，其次是资金返还和贷款优惠。以美国2012年累计装机量排名前10的州为例，分别介绍各州颁布
太阳能减税优惠法案延长5年 2015年12月16日凌晨，众议院同意了延长太阳能投资税收抵免（Investment Tax Credit，ITC）五年的修正案，目前已经送往参议院

企业除此之外还需要缴纳企业所得税等各类费用。因此，在项目谈判时，就应与当地政府相关部门沟通，要求每年返还部分土地使用税税额。在实际情形中，对于租赁性质的集体土地征收土地税，常常还会出现出租人和承租人
总结：政治风险。如果当地政府或税务部门给予了土地使用税减免的优惠政策，在几年之后政府部门换届，或者税务部门负责人更换后，可能会取消土地使用税的优惠政策。税收成本增加的风险。以江苏为例，苏中地区实际

创新，可以适当加大研发费用的扣除比例。这样可以为我国的太阳能产业尽快尽完成产业链的技术转型创造有利条件，并且力争摆脱核心技术在外的格局。其次鼓励太阳能企业再投资，实行再投资退税政策。将给予一定的税收返还
了资金技术和相应的政策投入的不足，在我国科技力量相对薄弱的情况下，更拉大了和西方发达国家的差距。第二，对光伏产业的调节方式比较单一，基本上全部使用政府补贴等行政手段，缺乏税收和法律手段相配合。仅有

、增加财政收入和带动经济发展，加上项目需缴纳的土地使用税额巨大，且这笔费用是全部留在当地财政，投资企业除此之外还需要缴纳企业所得税等各类费用。因此，在项目谈判时，就应与当地政府相关部门沟通，要求每年返还
土地使用税的优惠政策。税收成本增加的风险。以江苏为例，苏中地区实际的建制镇土地使用税征收标准在2008年上调过一次，从每平米年0.5元上调至目前的2元，但税务部门表示此标准仍然偏低。其他很多省份都在

类型主要集中在税收优惠，其中以财产税优惠居多，其次是资金返还和贷款优惠。以美国2012年累计装机量排名前10的州为例，分别介绍各州颁布可再生能源扶持政策现状。各州部分财政激励计划列示如表2。　　表二
，主要包括税收减免和优惠、贷款担保等举措。其中税收优惠与减免是联邦政府促进可再生能源发展最主要的财政激励措施。联邦政府专门设立基金用于扶持可再生能源发展和推进能效改进目前主要的基金有美国能源部部落能源基金

计划类型主要集中在税收优惠，其中以财产税优惠居多，其次是资金返还和贷款优惠。以美国2012年累计装机量排名前10的州为例，分别介绍各州颁布可再生能源扶持政策现状。各州部分财政激励计划列示如表2。表二
，主要包括税收减免和优惠、贷款担保等举措。其中税收优惠与减免是联邦政府促进可再生能源发展最主要的财政激励措施。联邦政府专门设立基金用于扶持可再生能源发展和推进能效改进目前主要的基金有美国能源部部落能源

激励计划中，最主要的是税收优惠。财政激励计划类型主要集中在税收优惠，其中以财产税优惠居多，其次是资金返还和贷款优惠。以美国 2012 年累计装机量排名前 10 的州为例，分别介绍各州颁布可再生能源
实行的太阳能补贴政策不同，主要包括税收减免和优惠、贷款担保等举措。其中税收优惠与减免是联邦政府促进可再生能源发展最主要的财政激励措施。联邦政府专门设立基金用于扶持可再生能源发展和推进能效改进目前主要的