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记者从生态环境部获悉：全国碳市场于2021年7月16日正式启动上线交易，一年来市场运行总体平稳，截至2022年7月15日，碳排放配额累计成交量达1.94亿吨，累计成交额达84.92亿元。生态环境部
新闻发言人刘友宾在7月例行新闻发布会上表示，全国碳市场是落实碳达峰碳中和目标的重要政策工具，是推动绿色低碳发展的重要引擎。全国碳市场第一个履约周期共纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖二氧化碳

，做好交易对象核查复核、碳排放权配额发放等工作，指导参与碳排放权交易的企业进行碳市场上线交易、配额清缴履约等。按照国家统一部署，适时开展用能权交易工作，做好与能耗双控制度衔接。积极推行合同能源管理

有配额加交易和征收碳税，并期待碳排放权市场能够发挥重要作用。然而，不论是最早兴起的欧洲碳市场，还是近期开始运作且全球规模最大的中国碳排放权市场，实际运行状态似乎远不及预期。除了诸多外部因素外，这些市场

减少温室气体(GHG)排放的企业承诺在成倍增加，各组织也都在寻找抵消其运营或供应链中难以减排的温室气体的方法，自愿碳市场(Voluntary carbon markets，VCMs)正在迅速获得
突出地位。在欧盟、英国、中国和美国一些州，VCM与越来越多的强制性碳市场同时存在。惠誉国际发布的题为《Credit Relevance Will Increase as Voluntary

建设全国碳市场是我国应对气候变化的一项重大制度创新，能够在实现碳达峰、碳中和目标中发挥重要的作用去年7月16日，全国碳市场以发电行业为突破口上线交易正式启动，纳入发电行业重点排放单位2162家
，碳市场覆盖企业的二氧化碳排放总量约45亿吨。截至今年7月6日，全国碳市场实现配额交易量1.94亿吨，累计成交额84.88亿元，市场配额履约率达到99.5%以上，过半企业参与了交易，近两个月碳配额交易价格在

运行的安全性、可靠性和经济性;需高度重视科技研发与创新，推进关键能源技术取得突破;需完善碳市场和可再生能源消纳责任制，以市场化的手段倒逼煤电的转型与退出，提升新能源项目的经济性;需大力推动公正转型和加
;电力部门向可再生能源为主体的系统转型;推动电气化;高耗能部门的低碳绿色发展;可持续交通模式;区域、省、市碳中和模式的示范推广;散煤和塑料污染治理;碳中和与碳汇;碳市场;社会公正转型等。

签发核证减排量，向强制减排市场出售减排量获得减排激励。2、碳市场中的核心利益相关方典型的碳交易市场的利益相关方主要有政府、排放企业、减排项目业主、交易中心、碳金融机构、商业银行、产业技术供应方及咨询方等
碳市场中以最低成本履约的同时，获取超额收益。3、碳交易市场进展全球市场截至2021年，全球四大洲的36个国家、17个州或省以及7个城市已经实施了碳交易，这些地区的GDP总量占全球的42%。国内市场

2005年下降50.3%，非化石能源消费比重达到16.6%，风电、光伏装机量、发电量均居世界首位，新能源汽车保有量占世界的一半，基本扭转了二氧化碳排放快速增长的局面。二是碳市场发展取得重大进展。2021年
7月16日，全国碳排放权交易市场正式启动上线交易，第一个履约周期纳入发电行业重点排放单位2162家，每年覆盖的二氧化碳排放量超过45亿吨，是全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场，有效发挥了促进企业

作为欧盟绿色新政fit for 55一揽子计划的一部分，欧盟的碳排放交易体系(，又称碳市场，EU-ETS)改革方案，因为内部分歧，在6月8日的欧洲议会投票中意外被搁置。由于关联性强，欧盟碳市场
改革的延迟，导致欧盟碳边境调节机制(CBAM，即碳关税)和社会气候基金也延迟投票。欧盟碳市场改革遭遇挫折，并不意味着被否决了，而是因为来自左倾的绿党和社会党的议员对方案不满意，认为没有反映欧盟的

碳排放强度和总量控制的过渡机制。利用碳市场交易配合双控考核，优先解决考核的指标设定及产能置换、产业转移带来的能耗与碳排放指标跨区域交易问题。应尽早明确免于能耗总量考核的新增可再生能源和原料用能的范围
社会风险。二是针对十四五时期的能耗双控考核，应抓紧建立产能置换、用能权等跨省交易与能耗双控配额的协调联动机制。在能耗双控向碳双控过渡方面，建议衔接全国与地方碳市场核发给企业的配额，以及碳双控机制下