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工作机制，制定专门的绿色信贷管理办法，在客户准入、授信政策、利率定价等方面实行差别化管理，并鼓励安排专项费用、突出考核权重、提高不良率容忍度等，提升绿色金融内部管理能力。(责任单位：常州银保监分局
投资基金引导作用，鼓励社会资本参与设立绿色低碳类基金，以市场化方式投资清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的实体和项目。充分利用市信保基金增信赋能机制，将符合市信保基金支持范围并按信保基金流程办理的“苏碳

、使用权、经营权等权属关系，探索建立企业碳账户和生态账户。创新金融服务生态产品价值实现机制，积极探索开展生态资源权益交易和生态产品资产证券化，探索“生态资产权益抵押+项目贷”模式，支持企业和个人依法依规
，探索整乡整镇推广单株碳汇模式。积极开展和适时推广林业碳票试点，探索开展林业碳票抵押融资。(二)创新金融机构对口扶持和优先服务机制4.开展金融机构对口扶持。建立金融机构“组团式”对口扶持试点县工作机制

定价功能。”刘友宾说，全国碳市场成为展现我国积极应对气候变化的重要窗口。全国碳市场不仅是我国控制温室气体排放的政策工具，也为广大发展中国家建立碳市场提供了借鉴，同时为促进全球碳定价机制形成发挥了重要作用

、社区家庭和个人等的减碳行为进行具体量化和赋予一定价值，并建立起以商业激励、政策鼓励和核证减排量交易相结合的正向引导机制。第三条碳普惠管理应当遵循政府引导、市场运作、公开透明、全民参与的基本原则
同有关部门制定出台鼓励引导减碳行为的政策措施与市场机制，推动全市形成绿色低碳生产生活方式。第八条市生态环境主管部门组织建立碳普惠专家库。碳普惠专家负责碳普惠方法学、碳普惠项目审定和减排量核证、碳普惠场景

科技厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省市场监管局、省能源局等按职责分工负责)(六)循环经济降碳行动。抓住资源利用这个源头，大力发展循环经济，优化资源利用方式，健全资源利用机制，全面提高资源利用效率
厅、省工业和信息化厅、省发展改革委、省自然资源厅、省教育厅、省科学院等按职责分工负责)3.完善绿色低碳技术创新生态。采取“揭榜挂帅”等创新机制，持续推进低碳零碳负碳和储能关键核心技术攻关。将绿色低碳

建设工程行动以供给侧结构性改革为主线，积极稳妥推进煤气油储备能力建设，建立多元、合理、灵活的储备机制，形成产供储销有机衔接的储备体系，不断提高全省能源安全保障水平。煤炭储备。发挥煤炭“压舱石”作用
积极参与。——规范煤炭储备运营机制。加强储备库存与轮换管理，确保应急保障期初储备库存达到任务目标的100%，期中保持安全库存水平，期末原则上不低于30%;应急保障期内，政府可调度煤炭储备实行先进先出、以进

、能源消费结构持续优化、能源体制改革稳步推进、能源营商环境有效改善、能源节约工作成果优异、能源应急机制逐步完善、新能源产业实现新突破、能源服务水平明显提高、能源重大项目有效拉动。——能源供应体系基本
5年超额完成省下达我市节能强度目标任务；“十三五”能耗强度累计下降19.95%，超出17.6%的目标2.35个百分点，完成省对我市“十三五”节能考核任务。——能源应急机制逐步完善。能源储备方面，建立

碳减排目标，进一步完善市场体制机制，引导各项用能成本与碳排放成本有机结合。进一步扩大碳市场参与的行业范围和交易主体范围，逐步增加交易品种，发挥碳市场对温室气体排放、绿色低碳技术创新、引导气候
能源调度协调。协调各相关利益方，在保障供应安全的前提下，以市场化为原则，推动签订省际之间的运营调度协议。三、完善市场体制机制建设进一步完善能源管理市场化调节机制，完善主要由市场决定价格的

市场放开与矿业权流转、管网运营机制改革，原油进口动态管理等改革，完善油气交易中心建设。能源价格市场化持续推进，竞争性环节价格进一步放开，电力、油气网络环节科学定价制度初步建立。能源改革和法治建设协同推进
业态正在蓬勃兴起。能源领域科技创新实现从跟跑、并跑向创新、主导加速转变，技术进步成为推动能源发展动力变革的重要力量。能源体制机制改革稳步推进。能源领域市场化水平全面提升，营商环境不断优化，市场活力

100个左右标杆乡镇和1000个左右标杆村。提升建筑能效水平。实施城乡建设领域碳排放达峰行动，2030年前直接碳排放达到峰值。提升建筑节能标准，推广超低能耗、近零能耗建筑，推动零碳社区试点建设。建立
和政策。强化三区三线空间管控和用途管制，加快形成全省统一的国土空间规划一张图。优化国土空间开发保护格局，统筹开展国土空间生态修复和综合整治重大工程，提升生态系统连通性和完整性。健全区域协调发展机制，统筹

进一步体现。电价是电力市场的关键因素，随着我国电价政策的不断完善，特别是1439号文印发以后，逐步建立起能跌能涨随行就市的市场化定价机制，不断发挥市场在电力资源配置中的作用，有效提高产能和用能的效率
支持现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造三改联动，逐步完善煤电机组最小出力技术标准，科学核定煤电机组深度调峰能力，完善支持灵活性煤电机组的价格补偿机制，提高企业投资运营煤电机组、发挥煤电

碳关税 3月15日晚间，欧盟碳关税(碳边境调节机制，CBAM)在欧盟理事会获得通过。15日在欧盟理事会的经济与金融事务委员会(ECOFIN)的会议上，欧盟27国的财政部长采纳了欧盟理事会轮值主席国法国的
升高。对于煤电企业，由于煤炭价格的变动，是很难做25年这样长期的价格锁定的;未来煤炭价格一旦上涨，锁定价格将导致大幅亏损;而对于新能源企业，则乐于签署这样相对固定的价格，以保证长期稳定的收益预期