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能源安全，促进经济社会发展，还要推进能源转型，努力实现净零排放目标。同时要看到，能源转型已成为影响各国间经济、贸易、技术合作的关键因素，也成为大国博弈的抓手。中国转型经验可供世界借鉴2020年9月，在第
2035年基本实现社会主义现代化指明了高质量发展的方向。作为一个发展中大国，我国为什么要积极引领全球绿色转型呢?第一，这是我国以高质量发展推进中国式现代化的需要。我国是世界制造业第一大国，制造业增加值占到

墨西哥的能源结构以化石燃料为主，石油和天然气占据了约75%的份额，重度依赖传统能源。自2008年以来，随着可再生能源政策的引入和市场的开放，光伏和风能等新能源逐渐崛起，推动了能源结构的转型，标志着向
26.21%和64%，而可再生能源中的水电和地热发电占比较少。从电价水平看，天然气发电的高成本使得墨西哥商业电价达到中国的两倍，比印度贵90%，比美国贵30%，不仅远高于其他制造业大国，甚至高于不少

，电网虽然是天然高度垄断的企业，但在这个方面没必要禁止“裁判下场踢球”，只需要将储能这个“球”，运到“球场”之外即可。最后一个原因，我们对于发展新能源的紧迫感仍然不够。我国虽然存在着石油少、用电高峰
不在东部，而在西部;中国现代化的落脚点最终可能也是在西部地区。”西部大开发对于中国的主要意义有：▶ 实现共同富裕、加强民族团结、保持社会稳定和边疆安全的战略举措。▶ 扩大国内需求，实现经济持续增长

“跃升”计划，对制造业重大项目实行“清单管理、挂图作战”，巴斯夫、埃克森美孚等重大石化项目加快建设，揭阳中石油炼化一体化项目全面投产，茂名石化升级改造项目、中海壳牌三期项目开工建设。实施技术改造“双增
达标工程和“强基培优”计划，用好10万个学徒岗位，推广“技培生”等制度，培养更多能工巧匠、大国工匠。(3)开展防止返贫就业攻坚行动，促进农民工、脱贫人口稳定就业。(4)加快推进有条件的地区建设就业驿站和

，导致能源供应安全面临挑战。随着经济的快速发展，我国对石油、天然气等能源的进口需求不断增加，对外依存度持续攀升，也加剧了我国的能源安全风险。第二是保护环境与应对气候变化。大量使用化石能源导致空气污染
、水污染等环境问题日益加剧，对人民健康和社会可持续发展构成威胁。同时，减少温室气体排放、控制全球气温升高已成为世界共识，我国作为负责任大国，一直在积极应对气候变化，推动能源绿色低碳转型。第三是适应经济高质量

共同的目标，也是面临的难题。中国提出能源安全新战略，推动能源转型取得显著成效，回答了世界之问、时代之问，展现了中国之治、大国担当。(一)能源转型是必由之路能源的开发利用，是人与自然互动的重要方面。纵观
碳中和目标的迫切需要;是抢抓新一轮科技和产业变革机遇，加快培育新质生产力的迫切需要;是推动形成绿色生产方式和生活方式，实现经济社会高质量发展的迫切需要;是主动担当大国责任、推动构建人类命运共同体的

8月13日，《人民政协报》头版刊发全国政协委员，国家能源集团党组书记、董事长刘国跃署名文章《为中国式现代化建设提供能源央企力量》。刘国跃表示，到“十五五”时期，煤炭仍然是我国的压舱石能源，石油是战略
是国家安全的重要组成部分，能源问题是国民经济的命脉，历来是大国战略博弈的焦点，以及各国国家安全的优先领域。近年来，全球能源政治化、阵营化、武器化加剧，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素

用好新能源能耗抵扣政策，对地方新增可再生能源消费量，不纳入能耗总量考核。5.支持推进重点领域投资。加快宁波舟山大宗商品储运基地、小洋山北作业区建设，推进宝武马迹山、洋山中港石油专用泊位提升，进一步提高码头
一次性奖补，每家不超过100万元;优先支持科技小巨人企业承担省、市、县级重点研发项目。加大国家高新技术企业培育力度，对首次认定的高新技术企业补助20万元，对重新认定的高新技术企业每家给予15万元奖励

。例如，美国近些年先后发布了201条款、301条款以及IRA法案，欧盟发布了碳边界调节机制等，这些贸易政策通过增加税负、推动光伏产业本土化等措施提高了当地光伏市场的进入门槛。此外，大国博弈、地缘政治等诸多
路径之一。沙特作为中东第一大经济体、全球最大的石油出口国之一，同时也是阿拉伯国家联盟、伊斯兰合作组织、海湾合作委员会(GCC)的重要成员国，其在政治领域和经济领域均扮演着重要角色。由于沙特长期以来过度依赖

，适时推动陕西延长石油集团橡胶有限责任公司搬迁。汽车制造业加强用电设施管理，积极采用节能新工艺、新技术、新设备和新材料。鼓励企业采用合同能源管理、能源托管等市场化模式实施节能改造。到2025年，单位工业
。推进清洁柴油车(机)行动，加大国三及以下排放标准柴油货车淘汰力度，2025年前淘汰454辆。推进交通基础设施信息化、智能化管理，建成区全面完成“绿波带”建设。实施交通基础设施、交通枢纽场站等绿色化提升

积极推进海洋环境保护国际合作，切实履行国际公约责任义务，为全球海洋环境治理提出中国方案、贡献中国力量，彰显了负责任大国的作为和担当。为介绍中国海洋生态环境保护的理念、实践与成效，增进国际社会对中国海洋
》《海洋石油勘探开发溢油污染环境事件应急预案》，明确应急组织体系、响应流程、信息管理发布和保障措施等，建立起较为完备的海上溢油污染应急预案体系。强化海洋环境风险排查，组织环渤海三省一市完成5400余家涉

，到并跑，再到全面超越，成为全球光伏产业第一大国。”十多年翻天覆地的变化，让刘汉元对行业格局的瞬息万变感触很深，这十多年，他也是光伏行业良性竞合生态的倡导者。生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展
全球光伏投资首次超过石油投资，达到3820亿美元。我国新增光伏装机约216GW，同比增长147%，占新增电力装机的60.7%，相当于2019-2022年四年新增装机总和，光伏制造端产值超过1.5万亿

党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。”实现“双碳”目标任务，是满足人民群众日益增长的优美生态环境需要、促进人与自然和谐共生的迫切需要，也是主动承担大国责任、推动构建人类命运共同体的迫切需要
系统内外企业合作，利用甲烷气体制造绿色化工产品，并开发温室气体减排方法学，带动一、二、三产业绿色低碳转型。应对变化、敢闯敢试，形成绿色低碳经济新增长极。石油化工行业碳排放量巨大，要同步发展碳市场，积极

文 | 王进赵荣美来源：国合洲际能源咨询院能源安全的概念已从单一的石油扩展到天然气和煤炭，又扩展到电力、核电、新能源，再扩展到锂、钴等新能源关键矿产资源，再到能源体系与整体系统，加之近年来的
中东国家增加油气产量，向欧洲紧急运送一批批油气。为了进一步削弱俄罗斯及中国兄弟圈实力，美国大可能选择牺牲乌克兰，“弃卒保车”，让俄乌冲突长期化，拖穷拖垮俄罗斯（见《石油大战⑧：新局已成？》）。对敌对圈

=石油+煤炭+天然气”这一趋势逐步明朗的时候，我们政府对于这个产业的管理思路也应该随之升级。支柱行业，尤其是能源支柱行业，不应该完全脱离政府调控而完全市场化。新能源发展到一定阶段，获得它应有地位
，能源监管，天然气谈判、石油谈判，都有官方的身影在其中，在能源体系中占比越来越高的新能源也理应被通盘考虑。新能源国内国际应通盘考虑作为一个依靠市场化和民营企业为主导发展的行业，从情绪上当然希望能够充分市场化

地区用能供应保障进一步强化。保障初级产品供给和价格稳定，加强铁矿石价格调控监管，国内矿山项目建设扎实推进，宁波舟山大宗商品储运基地建设稳步推进，海外矿产资源开发合作持续加强。加快构建大国储备体系，国家
)着力扩大国内需求，进一步发挥消费基础作用和投资关键作用。坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，更好统筹消费和投资，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环