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补贴标准每季度降低1分/千瓦时;2019年1月1日起并网投运的采用自发自用、余量上网模式和全额上网模式的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为0.18元/千瓦时，年内不退坡，补贴标准按年度进行调整;纳入
电站上限价格分别调整为0.4、0.45、0.55元/千瓦时;2019年第一季度并网投运的，采用自发自用、余电上网模式的工商业分布式光伏发电项目，全发电量补贴标准即招标上限调整为0.1元/千瓦时，自第三季度起，上述

要的是，自发自用市场潜力巨大，每年大概有30GW装机规模，但需要解决净电量计量、渗透率、逆功率流、鸭形曲线等问题;最后，平价市场仍然需要政策支持，需要优先上网+保障性全额收购，可再生能源配额制+绿证
，2035年中国要实现发电量和装机大概15亿千瓦，人均1千瓦，每年平均装机要达到70-80GW。面对这样振奋人心的目标，我们首先要正确认识光伏产业和市场高速发展的现象，要坚定不移地发展光伏，要消除

起，上述补贴标准每季度降低1分/千瓦时;2019年1月1日起并网投运的采用自发自用、余量上网模式和全额上网模式的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为0.18元/千瓦时，年内不退坡，补贴标准按年度进行
电站上限价格分别调整为0.4、0.45、0.55元/千瓦时;2019年第一季度并网投运的，采用自发自用、余电上网模式的工商业分布式光伏发电项目，全发电量补贴标准即招标上限调整为0.1元/千瓦时，自第三季度

当前企业减负和工商业用户降电价影响有限。二是加大征收力度，应收尽收。目前全国高耗能行业总装机达1.4亿千瓦的自备电厂,每年发电量近7000亿度，没有按照相关法律法规要求，连续多年没有缴纳可再生能源
机组脱硫电价加价补贴，用于可再生能源补贴。二、提高可再生能源电价附加征收标准，并保证全部电量足额征收。三、建议财政部出台配套政策，加大力度来兑付累计欠补贴。南存辉：一、简化可再生能源

：kuogua)增值税率的下调对存量光伏发电收益有什么影响?光伏发电项目投产时，一般按项目指标或/和并网时间，确定上网电价和/或补贴电价。比如江苏省2018年4月30日并网的全额上网分布式项目，电价为0.75
率预计提高1到2个百分点。二、对现金流的影响税率降低前，一般项目运营前6年，通过进项税抵扣，项目实际不需缴纳增值税，使得前6年项目的现金流入等于发电量乘以含税电价。从第7年开始(若无增值税即征即退50

全额保障性收购政策和创新金融支持方式。如避免不合理的收费在2018年4月国家能源局发布的《关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知》就曾提出。全额保障性收购机制则早在2016年初就颁布了正式
政策，降低中间输送环节费用、减免就近直接交易的可再生能源电量的政策性交叉补贴。分布式风光发电项目如果是替代一般工商业和大工业用电，目前成本下实际不需要补贴就可以盈利，如果不具备较高比例的自发自用条件

产业发展，弥补可再生能源电价附加补贴等支持资金的不足。其次，要提高可再生能源电价附加征收标准，并保证全部电量足额征收,并且建议财政部出台配套政策，加大力度兑付累计拖欠的补贴。要高度重视光伏扶贫
的站址满足接入条件、建设的电站能够全额消纳，有利于缩短扶贫电站建设投运周期，提高电站开发利用效率。因地制宜、突出效益和安全性，由各地自行决定光伏扶贫电站规模和建设方式。同时，陈康平还建议，对

)》，加快抽水蓄能电站、龙头水电站等调峰电源建设，完善电力辅助服务市场机制，全面铺开水电灵活性改造、机组深度调峰，提升现有的输电通道利用率，推动实施可再生能源电力配额制，抓好可再生能源发电全额
保障性收购和优先发电，鼓励可再生能源就近开发利用，多渠道拓展清洁能源的消纳能力。我们相信，2019年，全国可再生能源的利用率要进一步提升，我们弃电率和弃电量都要保持在合理水平。我们争取到2020年基本解决弃水

)》，加快抽水蓄能电站、龙头水电站等调峰电源建设，完善电力辅助服务市场机制，全面铺开水电灵活性改造、机组深度调峰，提升现有的输电通道利用率，推动实施可再生能源电力配额制，抓好可再生能源发电全额
保障性收购和优先发电，鼓励可再生能源就近开发利用，多渠道拓展清洁能源的消纳能力。我们相信，2019年，全国可再生能源的利用率要进一步提升，我们弃电率和弃电量都要保持在合理水平。我们争取到2020年基本解决弃水弃风弃光的问题。

日前，湖北发改委批复了第一批光伏扶贫剩余项目上网电价，同意184个选择全额上网模式的光伏扶贫项目，执行光伏电站标杆上网电价每千瓦时0.98元或者0.85元。 6个选择自发自用、余电上网模式的
光伏扶贫项目无需单独批复上网电价(具体项目见附件)，执行全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税)，通过国家可再生能源发展基金予以支付，由省电力公司转付。

光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》(发改价格〔2016〕2729号)规定，同意184个选择全额上网模式的光伏扶贫项目，执行光伏电站标杆上网电价每千瓦时0.98元或者0.85元(含税，具体项目、标准见附件
、余电上网模式的光伏扶贫项目无需单独批复上网电价(具体项目见附件)，执行全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税)，通过国家可再生能源发展基金予以支付，由省电力公司转付。项目自用有余的

建立青海省扶贫开发有限公司总经理张宏成青海省扶贫开发有限公司总经理张宏成分享了现阶段青海省光伏扶贫的重点工作，主要围绕三大扶贫模式来开展：一是国家安排光伏指标，企业全额投入
，贫困地区落实建设用地，建档立卡获取收益的模式;二是政府投资、合作企业筹资、政策性银行融资的模式;三是政府全额投资、资产确权到县、收益全部归贫困村和贫困户，即是村级光伏扶贫项目。在谈及青海省的一些

) 在市节能减排专项资金中安排资金，用于扶持新能源发展。第四条(支持范围) (一)风电 1、陆上风电项目 2、海上风电项目 (二)光伏 1、光伏电站(全额上网) 2、分布式光伏
、光伏项目，根据实际发电量对项目投资主体给予奖励，奖励时间为5年。单个项目年度奖励金额不超过5000万元。具体标准如下：陆上风电：0.1元/千瓦时，海上风电：0.2元/千瓦时，光伏电站：0.3

不合理的收费、明确电网企业建设接网工程、强化全额保障性收购政策和创新金融支持方式。如避免不合理的收费在2018年4月国家能源局发布的《关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知》就曾提出。全额
平价项目，将完善支持就近直接交易的输配电价政策，降低中间输送环节费用、减免就近直接交易的可再生能源电量的政策性交叉补贴。分布式风光发电项目如果是替代一般工商业和大工业用电，目前成本下实际不需要补贴

，大力发展屋顶光伏产业。贫困户每户在银行获得贷款3.64万元，在自家屋顶安装5.2千瓦的光伏电站1座，政府部门前3年给予全额贴息。该县目前已安装屋顶光伏电站91座，规模达到473.2千瓦，户年均增收
项目采用企业全额捐建企业捐助扶贫资金配套全额扶贫资金3种模式筹集项目建设资金，实现了村级电站资产和收益全部归村集体所有，全部收益用于扶贫，确保了扶贫成效覆盖范围的最大化。目前，128个村16957户

，大力发展屋顶光伏产业。贫困户每户在银行获得贷款3.64万元，在自家屋顶安装5.2千瓦的光伏电站1座，政府部门前3年给予全额贴息。该县目前已安装屋顶光伏电站91座，规模达到473.2千瓦，户年均增收
项目采用企业全额捐建企业捐助+扶贫资金配套全额扶贫资金3种模式筹集项目建设资金，实现了村级电站资产和收益全部归村集体所有，全部收益用于扶贫，确保了扶贫成效覆盖范围的最大化。目前，128个村16957户

左右。 2. 建议只针对自发自用，余电上网模式给予补贴，不支持全额上网模式。减少部分企业抢装屋顶，抢占指标，浪费资源，导致劣币驱逐良币。 3. 并网申请时提交并网日期，日期在考虑当地电网正常接入
531光伏新政之前，工商业分布式光伏项目大多采用全额上网的并网模式，开发项目主要看安装屋顶的可安装面积和租金水平。随着531光伏新政的出台，补贴的陆续退坡，全额上网的并网模式产生的卖电收益远远满足不了投资