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和审批流程，不仅延长了补贴拖欠的周期，加剧了补贴拖欠的矛盾，也正在导致发电企业资金流转不畅，并进而致使全产业链出现三角债现象，严重影响了政府的信用。因此，建议：首先，应上调可再生能源附加标准
，并保证全额征收。应该将可再生能源附加征收范围扩大到居民用电领域。其次，调整补贴期限。第三，调整补贴资金管理机制。简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，规定可再生能源电力附加

转不畅，并进而致使全产业链出现三角债现象，严重影响了政府的信用。因此，建议：首先，应上调可再生能源附加标准，并保证全额征收。应该将可再生能源附加征收范围扩大到居民用电领域。其次，调整补贴期限。第三，调整
补贴资金管理机制。简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，规定可再生能源电力附加收支均由电网公司代为完成。电网公司根据上网电价水平直接与可再生能源发电企业结算，可再生能源电价

　　核心观点：公司前三季度营收增长强劲，符合预期。风电行业十三五规划目标上调基本确定，风力发电有望达到2.5亿-2.8亿千瓦；同时受上网电价预期调整影响，市场需求有望再度旺盛，带动公司销售量快速增长。公司
，现在可能会上调至150Gw，提升行业成长性及估值水平；发改委发布《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》，光伏可再生能源附加酝酿上调，由1.5分/kwh上调至2.2分/kwh，补贴不到位的

增加。2015年12月，国家发展改革委将可再生能源电价附加征收标准上调4厘至0.019元/千瓦时，预计可多征收可再生能源专项资金190亿元，但仅能弥补一部分补贴拖欠费用，无法覆盖目前累积的补贴缺口，更难
可再生能源发电成本。为此，建议完善可再生能源补贴机制。首先，上调可再生能源附加标准，保证全额征收。建议根据目前我国可再生能源发展状况和2030年非化石能源规划目标，对可再生能源电价附加的征收水平进行调整，由

电价附加上调压力加剧；要坚持地区环保约束、大范围资源优化配置以及市场公开竞价相结合的原则，取消一批不具备核准条件的煤电项目，暂缓一批已核准项目开工，避免进一步加剧发电市场过剩。发电企业更要严格控制电源新开工
；受经济转型驱动，信息消费、光伏扶贫、城镇化发展等因素也会继续拉动第三产业和居民生活用电量保持较快增长；工商业销售电价下调以及电力用户直接交易，降低了用电企业生产成本，有助于改善企业经营，增加电力消费

使用使得电网省调集中调度光伏发电在技术上变得可行。第三，导致补贴拖延的根本原因在于新能源发展速度远远超出了可再生能源电价附加的上调速度，这对于光伏主管部门而言也是难有作为。一方面，财政补贴在体制上较难
内一般都采用光伏发电收益率测算模型对其加以测算。在一个典型的西部集中式电站项目中，发电小时数、单位装机成本、标杆上网电价、年运维费用等变量是影响项目无杠杆IRR的重要驱动力。在上述核心变量给定后，项目

年缺口20亿，到2011年缺口已达100多亿，2012年更是达到惊人的200亿元。而这些缺口还是在光伏发电规划尚未启动之前产生的。2013年，可再生能源电价附加标准第四次上调。2006年，该项电价
附加的征收标准最初为1厘/千瓦时，2007年第一次调整为2厘/千瓦时，2009年11月起调至4厘/千瓦时，2011年翻倍上调至8厘/千瓦时。2013年，为了填补巨额资金缺口，可再生能源电价附加征收标准再次

没有新投产的安装项目，强调预认证和安装之间的时间间隔，并表明该行业拥有预见性的重要性。我们正在推动Ofgem和DECC以确保新的上网电价补贴机制尽可能透明并高效运行。与此同时，DECC还上调了其上个月
索比光伏网讯:英国能源和气候变化部(DECC)日前称，就在一月中旬支持机制改变之前，部署约83MW屋顶太阳能，并修改其2015年十二月的安装数字。2015年十二月，该部门宣布，上网电价补贴削减64

年11月和12月风电火电清洁能源置换交易工作方案的通知》，要求风电企业以国家批复火电企业平、枯季节上网电价为计费标准，将计费标准的60%支付给火电企业。有人算了一笔帐：云南全省风电11月、12月
上网，火电企业不发电也能赚从每度电中赚2毛钱。新疆的火电脱硫电价仅有0.25元／KWH，看起来真是个不错的买卖。光伏企业上网电价0.9元/kWh和0.95元/kWh，支付给火电2毛后，一度电还能剩7毛多

年底前全部建设完成，并从8月陆续投产运行，目前开炉8台，全年产量共计10000吨。自2013年下半年起，新疆地区受益于其电价及矿产资源的优势，产能扩张尤为明显。截止2015年底，新疆工业硅产能共计105
回收处理装置。工业硅生产企业能源消耗须满足《工业硅单位产品能源消耗限额》（GB31338）规定的准入值要求而针对多晶硅行业的产业政策主要体现在扩张下游应用。能源局计划上调十三五光伏装机总目标上调

为大力发展光伏电力产业，推出了一系列产业政策，通过上调光伏发电装机容量目标、实施电价补贴政策、做好并网服务工作，积极开拓国内光伏应用市场，推动光伏电力的发展。2013年8月，国家发改委将可
再生能源电价附加征收标准由0.8分/KWh提高至1.5分/KWh(现已提高至1.9分/KWh)，扩大可再生能源发展基金的规模。同时，按光伏资源和电站建设条件制定了三类区域的标杆上网电价，对分布式光伏电力按全

支持了国内分布式光伏电力的市场拓展。2013年以来，国家为大力发展光伏电力产业，推出了一系列产业政策，通过上调光伏发电装机容量目标、实施电价补贴政策、做好并网服务工作，积极开拓国内光伏应用市场，推动
光伏电力的发展。2013年8月，国家发改委将可再生能源电价附加征收标准由0.8分/KWh提高至1.5分/KWh（现已提高至1.9分/KWh），扩大可再生能源发展基金的规模。同时，按光伏资源和电站建设条件

做出承诺，但主管部门落实政策尚有缺位；需求下降导致地方政府接纳新能源意愿降低，态度隐晦；煤价低迷引火电企业如囚徒困境般最后疯狂；电价补贴上调让新能源企业继续大跃进：电网企业勇于担当社会责任却遭百般抱怨
的价格机制，一是竞价机制：由于政府给予风电补贴，风电可依靠其边际发电成本基本为零的优势，通过低报价自动实现优先上网。二是负电价机制：低谷时段通过负电价引导各类电源参与调峰。三是价格补偿机制：负荷高峰时段电价

可再生能源电价附加费的上调，对分布式光伏特别是企业和住宅屋顶光伏收益模型最有利。晶科能源有限公司副总裁钱晶对本报记者说。此外，国家能源局于12月15日向各省（自治区、直辖市）发改委、能源局等有关部门
2015是我国光伏行业实现跨越式发展的一年，新增装机规模世界第一，累计装机规模也远超其他国家。但是，繁荣的背后仍是不令人满意的分布式光伏短板。 2016年1月1日起，燃煤发电上网电价

缺位；需求下降导致地方政府接纳新能源意愿降低，态度隐晦；煤价低迷引火电企业如囚徒困境般最后疯狂；电价补贴上调让新能源企业继续大跃进：电网企业勇于担当社会责任却遭百般抱怨。一个不和谐的现象是，来自国家能源局
边际发电成本基本为零的优势，通过低报价自动实现优先上网。二是负电价机制：低谷时段通过负电价引导各类电源参与调峰。三是价格补偿机制：负荷高峰时段电价较高，在风电出力不足时，火电可以获得较高收益。同时，借鉴

收益率仍然高于12%，并不影响项目的投资建设积极性与融资可行性。相较于大型地面电站，光伏上网标杆电价下调对分布式光伏的影响稍弱，而可再生能源电价附加费的上调，对分布式光伏特别是企业和住宅屋顶光伏
2015是我国光伏行业实现跨越式发展的一年，新增装机规模世界第一，累计装机规模也远超其他国家。但是，繁荣的背后仍是不令人满意的分布式光伏短板。2016年1月1日起，燃煤发电上网电价下调，可再生能源