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等方式确定1个投资主体，负责本县乡村振兴风电项目建设和全生命周期运营维护。(二)落实风电项目。各县(市、区)在可配置建设规模范围内，按照集中开发为主的原则规划建设乡村振兴风电项目，落实项目建设用地
会同省农业农村厅、省电力公司对各县(市、区)实施方案组织复核论证，形成乡村振兴风电项目建设规模安排建议方案，报省碳达峰碳中和工作领导小组审定后组织实施。四、支持政策(一)优化审批程序。各地应优先支持

(海洋)主管部门要暂停受理海上光伏项目用海申请或审批海上光伏项目用海市场化出让方案。事实上，近年以来，海上光伏一度被视为光伏用地窘境下的新突破口，以山东、江苏、福建、河北、天津等为代表的沿海省份均下发
。2023年年底，河北省自然资源厅印发《关于规范海上光伏项目用海的通知》，用海方式和用海范围界定、审批要求、有偿使用等方面给出相关要求。文件要求，海上光伏项目以光伏方阵垂直投影外缘线外扩10米距离为界，确定用

出入口、隔离带、互通立交、匝道圈中的闲置土地等建设光伏发电设施。为促进“高速公路+光伏”的发展，给出多项优惠政策。1)在相关市、县行政审批部门备案即可;2)跨县项目由市级集中打捆备案;3)高速公路
分布式光伏项目可分段实施。根据项目实际建设容量及周边电网实际情况，就近接入电网。电网企业依据项目备案文件、用地权属及发电户主体证明材料办理接网手续。同时要求：在无可开放容量地区建设的高速公路分布式光伏

、分类处置、动态监控。严查在建项目，整改不符合要求的高耗能高排放低水平项目。严格落实产能置换政策，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，按照要求做好项目审批、备案和核准。科学评估拟建项目，对产能已饱和的
行业，按照“减量替代”原则压减产能，对产能尚未饱和的行业，按照福建省规划布局和审批备案要求，对标行业先进水平提高准入门槛。强化存量项目监管，推动重点行业高耗能项目开展节能降碳技术改造。对能耗量较高的

标准，健全以质量和效益为导向的企业分类综合评价机制，根据评价档次实施一系列用地、用电、用能、污染物排放、科技、信贷等差别化政策，通过企业亩均效益综合评价和资源要素差别化配置，推动资源要素向优质高效领域和
政策，积极争取省级“引大引强引头部”行动安排用地计划，加大市级统筹配置用地计划力度，全力保障各类项目用地计划需求，多措并举推动项目落地实施。推行“信用承诺制+标准地+帮办代办+信易贷模式”，实现项目“拿地即开工

、扩)建用煤项目实施煤炭等量或减量替代，替代方案不完善的不予审批，不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。(省发展改革委牵头，省生态环境厅配合)(三)积极开展燃煤锅炉关停整合。全省
配套建设铁路专用线，加快郑州、南阳、洛阳、商丘等市铁路物流基地建设。新(改、扩)建项目原则上采用清洁运输方式，并将清洁运输作为项目审核和监管重点。加强用地、验收投运、车皮调配、铁路运价等措施保障。(省

，充分调动村集体和投资企业双方积极性，充分尊重农民意愿，切实保障农民利益，使风电发展更多惠及农村农民，赋能乡村振兴。生态优先、融合发展。以符合用地和环保政策为前提，促进风电开发与乡村风貌有机结合。鼓励采用适宜
(一)优化审批程序。鼓励各地对“千乡万村驭风行动”风电项目探索试行备案制，结合实际提供“一站式”服务，对同一个行政村或临近村联合开发的项目，统一办理前期手续。对于不涉及水土保持、环境保护、植被恢复、压

用岛手续办理。有限人为活动需要办理用地用海用岛手续的，不因涉及生态保护红线而改变原审批层级。确需实施的建设项目，自然资源部门应在选址阶段，组织同级生态环境等部门，对项目不可避让生态保护红线的充分性
同意，并按照分级分类管理要求征求相应层级林业和草原部门意见;涉及水产种质资源保护区的，征求同级渔业主管部门意见。涉及新增建设用地、新增用海用岛审批的，由市政府向省政府申请出具符合生态保护红线内允许有限

大片基本农田建设光伏项目，当地的土地主管部门究竟是如何通过这些土地审批的?连续两个工作日，记者来到安陆市自然资源和规划局洑水国土资源所询问，都吃了闭门羹。在随后的电话采访中，工作人员一口咬定光伏项目
的项目，计划占地约5966亩。一个光伏项目动辄就占地几千亩，甚至占用了基本农田，当地的土地主管部门，究竟是如何进行审批的?湖北省孝昌县自然资源和规划局花西国土资源所工作人员：通过县里找省里或者上面

”期间，累计整治高耗低效企业3000家，盘活低效用地6万亩。推进数字经济与制造业融合发展，推广“产业大脑+未来工厂”、“互联网+制造”等新模式，全面推升纺织化纤、精细化工、电气机械、食品饮料等4个千亿级
开展固定资产投资碳排放评价制度试点，研究提出覆盖项目预评估、项目审批、项目建设与项目投产等四个环节全流程管制机制;依托现有项目能评制度，选择一个高耗能行业开展项目能评+碳评试点，研究制定项目能评+碳评

推动绿证交易和跨省区绿电交易，更好满足外商投资企业绿电需求。(十)支持中西部和东北地区承接产业转移。鼓励中西部和东北地区发挥地方比较优势，因地制宜制定降低制造业企业用地、用能、用工、物流等成本的政策措施
、并联审批”的方式，形成更加快捷高效的审批机制。加强部门协同，为引进的外籍人才在华工作、停居留、永久居留提供便利。(二十)支持国内外机构合作创新。深入实施新形势下国际科技合作计划，支持在中国境内设立的

、容缺受理、多评合一等改革探索，加快推进工程建设项目审批标准化规范化，进一步提高新区投资项目审批核准备案、规划许可、施工许可等办理效率和服务水平。(十)创新方式对接引进投资项目。探索通过联合发布新区投资
。鼓励在有条件的新区探索依托事业单位通过特设岗位引进急需高层次专业化人才，探索开展外国专家服务保障综合改革试点。(十九)提高新区土地利用效率。指导新区制定实施土地利用效能提升专项方案，探索低效建设用地

。支持各类企业购买绿证、使用绿电，提升绿电消费比例。依法高效保障新型工业化、招商引资、新能源、基础设施等重大项目用地，持续推进工业项目“标准地”出让工作。优化精简环评审批流程，对符合法律法规、法定规划和
国家重大建设项目库、投资项目在线审批监管平台，逐个项目明确节点、难点、堵点，采取专项政策保障、专门团队服务、专人帮办代办等方式，扫清项目推进障碍。持续开展项目精准调度，提级开展“红黄蓝”预警和周、月、季

、能耗、环境容量等要素资源，简化先进光伏和新型储能项目建设用地审批流程，将技术水平领先、带动能力强的标志性重大项目纳入市重点项目清单，市级予以统筹，力争进入省重点项目目录(库)。提升交通、电力、给排水
支持。〔牵头单位：市经济和信息化局;配合单位：市财政局(国资委)、市新能源和节能环保产业推进组工作专班办公室，各县区人民政府，市管各园区管委会〕(三)加强要素保障。保障先进光伏和新型储能产业优质项目用地

纪律处分条例》，紧盯政策制定、行政审批、资金分配、督查考核等重点领域和关键时点，贯通运用“四种形态”，严肃查处违规违纪问题，自觉接受驻委纪检监察组监督。持续开展委属单位党组织政治巡察。用好“互联网
先行先试。依托全国投资项目在线审批监管平台，常态化向民间资本推介项目。建立省级重点民间投资项目库，强化项目融资支持和要素保障。实行“发改部门把入口建清单、金融机构防风险定额度”机制，集中支持一批