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，装机容量直线上升。火电增长了4.5倍，水电增长了4.3倍，风电和光伏更是从无到有，快速发展。但是进入2013年以来，总用电量增速开始放缓，2015年用电更是出现了负增长。而从装机增速上看，火电和水电的
风电装机变化　　图5：2011~2015年我国光伏装机变化电力增长与GDP增长相关性极大，发展趋势基本吻合。改革开放以来，我国经济保持较快增长，取得巨大成就。与此同时，电力作为经济增长的重要投入品，消费增速与经济增长

、分布式光伏电站分布式光伏电站是指位于用户附近，所发电能就地利用，以低于35千伏或更低电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6MW的光伏发电项目。　　居民区使用的分布式屋顶发电1.1.2
kw1200h=2400万kwh项目年电费为：24，000，000kwh1元/kwh=2400万元项目IRR为：13.89%在建造成本相同的情况下，集中式光伏发电项目的IRR由电费与年机组运行小时数决定

高达15%。目前全国弃光问题并不普遍，较严重的地区主要集中在甘肃省酒泉、敦煌和青海格尔木等部分地区，局部地区弃光比例超过20%。造成弃光问题的直接原因有：一是西北地区光伏电站建设速度明显加快，与输电网
，我国清洁能源发展步伐加快，水电装机持续增加，风电、光伏新增装机量双双位列世界第一，生物质能发电技术平稳发展，垃圾发电装机容量稳步提升。至2014年底，我国水电总装机3亿kW，风电总装机9581万kW

吉林省、新疆弃风率高达15%。目前全国弃光问题并不普遍，较严重的地区主要集中在甘肃省酒泉、敦煌和青海格尔木等部分地区，局部地区弃光比例超过20%。造成弃光问题的直接原因有：一是西北地区光伏电站建设速度
清洁能源发展步伐加快，水电装机持续增加，风电、ink"光伏新增装机量双双位列世界第一，生物质能发电技术平稳发展，垃圾发电装机容量稳步提升。至2014年底，我国水电总装机3亿kW，风电总装机9581万kW

年标杆电价；光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。具体标杆电价见附件一和附件二。二、利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可以选择自发自用
上网电价不得高于国家规定的同类陆上风电、光伏发电项目当地上网标杆电价水平。五、各陆上风电、光伏发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存相关发电项目上网交易电量、价格和补贴金额等资料，接受

、新疆、山东和辽宁超过500万千瓦。对国网辽宁省电力公司、国网甘肃省电力公司而言，有待采用高效的SPE电解路线，瞄准规模化制氢方向，积极开拓风电消纳市场，将富余的风电、光伏等波动性新能源通过
和消纳上，2014年初，李克强总理考察了德国氢能混合发电项目，特别指示国内相关部门组织实施氢能利用示范项目。国家能源局已指示河北、吉林省加快可再生能源制氢示范工作，将氢储能列为解决弃风、弃光

，分布式光伏700万千万。屋顶分布式光伏发电项目不设年度规模上限。 2.2015年3月9日，国家能源局新能源司向求河北、山西、内蒙古、安徽、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆省(自治区)发展和改革委员会
经济落后地区转型升级。规划提出张家口地区2020年光伏装机6GW，2030年光伏装机24GW。 10.2015年9月28日，国家能源局印发《关于实行可再生能源发电项目信息化管理的通知》国能新能358

，分布式光伏700万千万。屋顶分布式光伏发电项目不设年度规模上限。2.2015年3月9日，国家能源局新能源司向求河北、山西、内蒙古、安徽、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆省（自治区）发展和改革委员会（能源局
2020年光伏装机6GW，2030年光伏装机24GW。10.2015年9月28日，国家能源局印发《关于实行可再生能源发电项目信息化管理的通知》国能新能358号文件。要求享受国家可再生能源电价附加资金

电站800万千万，分布式光伏700万千万。屋顶分布式光伏发电项目不设年度规模上限。2.2015年3月9日，国家能源局新能源司向求河北、山西、内蒙古、安徽、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆省（自治区）发展和改革
地区转型升级。规划提出张家口地区2020年光伏装机6GW，2030年光伏装机24GW。10.2015年9月28日，国家能源局印发《关于实行可再生能源发电项目信息化管理的通知》国能新能358号文件。要求

甘肃省确定在通渭县、清水县、东乡县、临潭县、礼县、民乐县开展光伏扶贫工程试点工作。要求每县不低于200户，每户装机3000瓦。采取以村为单位总体推进，一次性覆盖全村符合条件的贫困户。在每县200户范围内
，甘肃省扶贫办按每户1/3安排省级财政扶贫资金，贫困户自筹金额由试点县确定，其余资金筹集由试点县采取企业参与等多种方式方法研究解决。据悉，甘肃省扶贫办下发的2015年第二批专项资金中光伏扶贫资金达到

。光伏們经调研发现，新能源企业给用户让利几乎等于甘肃省内火电标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘电价）0.325元/千瓦时（含税）。张伟表示，目前甘肃普遍让利0.325元/kWh，也就意味着几乎免费将可
《甘肃省2016年电力用户与发电企业直接交易实施细则》（下称细则）明确规定，全省范围内发电出力不受网架和时段限制的、符合国家政策、具有独立法人资格、已并网发电的集中式光伏、风力发电企业（但特许权新能源企业

晒太阳。光伏們经调研发现，新能源企业给用户让利几乎等于甘肃省内火电标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘电价）0.325元/千瓦时（含税）。张伟表示，目前甘肃普遍让利0.325元/kWh，也就意味着几乎免费
的《甘肃省2016年电力用户与发电企业直接交易实施细则》（下称细则）明确规定，全省范围内发电出力不受网架和时段限制的、符合国家政策、具有独立法人资格、已并网发电的集中式光伏、风力发电企业（但特许权