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的2/3，江苏、浙江排名第一、二，两个省累计分布式光伏发电装机容量占总容量的1/3。除了国家政策以外，地方投资和电价补贴政策是直接影响各地分布式光伏发展的主要因素，江苏、浙江、山东、安徽、江西、河南
8月，共有14个地方省市对分布式光伏发电给予电价或者投资补贴，其中10个为全省范围，在部分省如浙江，除了省级支持政策外，一些地市也出台了力度更大的电价或者是投资补贴政策。根据可再生能源发展的实际情况

11个地区新增装机超过100万千瓦。 2015年全国累计光伏装机容量超过100万千瓦的省区达11个，西部地区主要建设集中式地面电站，中东部地区主要建设分布式电站，江苏、浙江、山东、安徽
"期间，我国能源基地化开发格局难以改变，解决我国新能源消纳问题需要电源、负荷、电网三管齐下。在全面推动市场化电力市场改革的形式下，以市场化的思维破解新能源发展中遇到的困难。

年全国累计光伏装机容量超过100万千瓦的省区达11个，西部地区主要建设集中式地面电站，中东部地区主要建设分布式电站，江苏、浙江、山东、安徽分布式电站规模已超过100万千瓦。新疆、河北等6个省区光伏装机
低，协调外送通道难度更大。前述国网公司研究院人士认为，"十三五"期间，我国能源基地化开发格局难以改变，解决我国新能源消纳问题需要电源、负荷、电网三管齐下。在全面推动市场化电力市场改革的形式下，以市场化的思维破解新能源发展中遇到的困难。

万千瓦。2015年全国累计光伏装机容量超过100万千瓦的省区达11个，西部地区主要建设集中式地面电站，中东部地区主要建设分布式电站，江苏、浙江、山东、安徽分布式电站规模已超过100万千瓦。新疆、河北等6
，利用小时大幅下降，接受外来电意愿比较低，协调外送通道难度更大。前述国网公司研究院人士认为，"十三五"期间，我国能源基地化开发格局难以改变，解决我国新能源消纳问题需要电源、负荷、电网三管齐下。在全面推动市场化电力市场改革的形式下，以市场化的思维破解新能源发展中遇到的困难。

浙江省创建国家清洁能源示范省行动计划（20162017年）为全面推进我省创建国家清洁能源示范省工作，落实《国家能源局关于支持浙江省创建清洁能源示范省的若干意见》（国能新能〔2014〕570号
LED照明产品改造。加大节能新技术、新产品的推广应用力度，修订公布《浙江省节能技术（产品）推广导向目录》，进一步完善推广应用体系，推广应用一批节能技术和产品；同时，加快推广合同能源管理、节能低碳产品认证

国能新能〔2014〕570号浙江省人民政府国家能源局关于支持浙江省创建清洁能源示范省的若干意见为全面推进我省创建国家清洁能源示范省工作，落实《国家能源局关于支持浙江省创建清洁能源示范省的若干意见
产品改造。加大节能新技术、新产品的推广应用力度，修订公布《浙江省节能技术（产品）推广导向目录》，进一步完善推广应用体系，推广应用一批节能技术和产品；同时，加快推广合同能源管理、节能低碳产品认证、能效标识

索比光伏网讯:各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省创建国家清洁能源示范省行动计划（20162017年）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。浙江省人民政府办公厅
2015年12月31日浙江省创建国家清洁能源示范省行动计划（20162017年）为全面推进我省创建国家清洁能源示范省工作，落实《国家能源局关于支持浙江省创建清洁能源示范省的若干意见》（国能新能

，政府制定的燃煤标杆电价和电力市场交易形成的市场电价并存实现双轨制运行，随着电力体制改革的推进、电力交易市场的逐步建立，执行煤电标杆电价的计划电量份额将逐渐减少。 3、新能源发电、核电价格都是盯住
煤电标杆电价，因此煤电标杆电价下调对于整个电力市场供给侧都带来了冲击。 4、煤电标杆电价与一般工业用电价格非对称调价，差额部分用于提供高可再生能源附加拟补可再生能源基金发展缺口，设立工业企业结构调整

和电力市场交易形成的市场电价并存实现双轨制运行，随着电力体制改革的推进、电力交易市场的逐步建立，执行煤电标杆电价的计划电量份额将逐渐减少。3、新能源发电、核电价格都是盯住煤电标杆电价，因此煤电标杆电价
下调对于整个电力市场供给侧都带来了冲击。4、煤电标杆电价与一般工业用电价格非对称调价，差额部分用于提供高可再生能源附加拟补可再生能源基金发展缺口，设立工业企业结构调整专项资金，推动燃煤电厂超低排放改造

可再生能源发电技术分别采用配额制和固定电价制度、配额制和固定电价并行。　　图表14 固定电价与配额制的配合形式考虑到我国电力市场没有完成市场化改革，也就根本谈不上公平的市场竞争，电价也不可能完全通过
发展中遇到的问题。　　图表26 地方政府协调各方利益解决分布式发展难题通过地方政府的主动参与解决分布式行业发展难题已有成功先例。浙江省嘉兴市2013年已受理的光伏项目装机总容量达到1.66GW，占浙江省受理

送出通道，推进大型光伏基地建设;综合土地和电力市场应用条件,积极打造光优发电综合利用，电价改革等示范基地。依托应用市场发展，提高制造产业技术水平和项目经济性,促进全产业链市场发展,在新形势下
国家级分布式光伏示范园区50个; 鼓励各省建设单个规模不低于5万千瓦的省级分布式光伏示范园区200个; 在农村经济较为发达的上海、浙江、江苏和广东等地区推广建设光伏新村100个; 在符合条件的

部地区分布式光伏发电;结合送出通道，推进大型光伏基地建设;综合土地和电力市场应用条件,积极打造光优发电综合利用，电价改革等示范基地。依托应用市场发展，提高制造产业技术水平和项目经济性,促进全产业链市场
经济区等省区新增建设单个规模不低于10万千瓦的国家级分布式光伏示范园区50个; 鼓励各省建设单个规模不低于5万千瓦的省级分布式光伏示范园区200个; 在农村经济较为发达的上海、浙江、江苏和广东等地

十二五以来，在各项政策的有效实施下，我国可再生能源取得了重要进展，尤其是可再生能源电力市场增长迅速，风电、水电的新增装机和累计装机均为世界第一，光伏发电也排在世界前列。2014年底，可再生能源发电
规模的可再生能源电力外送容量存在较大的不确定性，目前部分通道尚未完成报批，而已完成报批或报批正在进行中的通道，对于输送电力和电量的安排仍以火电为主，如宁东至浙江特高压线路，虽然输送方案没有确定，但已设计

利用规模和水平。根据十八大五中全会精神：因地制宜地促进光伏多元化应用：结合电力体制改革, 全面推迸中东部地区分布式光伏发电;结合送出通道，推进大型光伏基地建设;综合土地和电力市场应用条件,积极打造光优
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精神：因地制宜地促进光伏多元化应用：结合电力体制改革, 全面推迸中东部地区分布式光伏发电;结合送出通道，推进大型光伏基地建设;综合土地和电力市场应用条件,积极打造光优发电综合利用，电价改革等示范基地。依托
;鼓励各省建设单个规模不低于5万千瓦的省级分布式光伏示范园区200个;在农村经济较为发达的上海、浙江、江苏和广东等地区推广建设光伏新村100个;在符合条件的贫困地区加快实施ink"光伏扶贫工程,力争

认真核实。对于两个渠道统计2014年累计并网容量数据出入较大的北京、天津、河北、山东、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、河南、江西、四川、辽宁、陕西、宁夏、新疆（含兵团）、广东、广西、云南和贵州省（区、市
全国光伏发电中长期规划、各省（区、市）太阳能资源、电力市场消纳和2014年光伏发电年度计划执行情况，提出了2015年光伏发电建设实施方案，征求以上各单位意见，并要求于2015年2月6日前将书面意见反馈至

并网容量相关数据进行认真核实。对于两个渠道统计2014年累计并网容量数据出入较大的北京、天津、河北、山东、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、河南、江西、四川、辽宁、陕西、宁夏、新疆(含兵团)、广东、广西、云南
根据全国光伏发电中长期规划、各省(区、市)太阳能资源、电力市场消纳和2014年光伏发电年度计划执行情况，提出了2015年光伏发电建设实施方案，征求以上各单位意见，并要求于2015年2 月6日前将书面

工作的通知》请各省(区、市)能源主管部门根据附表1所列光伏发电并网容量相关数据进行认真核实。对于两个渠道统计2014年累计并网容量数据出入较大的北京、天津、河北、山东、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、河南
，国家能源局下发了《国家能源局综合司关于征求2015年光伏发电建设实施方案意见的函》。国家能源局根据全国光伏发电中长期规划、各省(区、市)太阳能资源、电力市场消纳和2014年光伏发电年度计划执行情况，提出

上网电价可保证个人和发电企业积极参与到光伏电站的建设中，促进光伏建设的多元化投资和电力市场的公平竞争；其次，逐年递减的上网电价能够有效激励新项目的尽快投产，从侧面提高分布式光伏建设的技术水平，降低发电
。国内分布式光伏补贴现状和相关建议　　　　1、国内典型地区的分布式光伏补贴政策　　　　本文以浙江省各个地区（如下表所示）为例，具体分析国内典型地区的分布式光伏