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浪费。其次，我们可以看到，正泰的海外布局相对充分。陆川表示，欧美国家咄咄逼人的“反规避”、“反补贴”调查，其实是中国光伏制造业竞争力逐渐增强的侧面证明。面对上述形势，中国光伏企业有必要不断强化海外产能
布局，包括做一些差异化的考虑，去更市场化、更中立、工业化程度更高的国家，兼顾不同市场的需求。不仅如此，海外布局也成为应对未来欧盟碳关税、碳足迹的一个途径，毕竟，硅料、硅片制造的电耗，产能布局位置带来的

)、Qcells(5.1GW)和Solar4America(1.3GW)。其余企业产能均在800MW以下，而曾多次提出对东南亚国家光伏产品进行反规避调查的Auxin Solar，产能仅有150MW。从地区
，国际能源署IEA的数据显示，欧洲目前95%的光伏组件都进口自中国，这引发了欧洲本土光伏制造企业面临生存危机的担忧。为了挽救本土产业，欧盟采取了一系列措施。4月15日，23个欧盟成员国签署了《欧洲太阳能宪章

彼时的国内企业面临“三头在外”的局面，即光伏原料依赖进口、核心设备和终端市场需求均掌握在欧美国家手中。自2011年起，美国、欧盟等国家和地区为保护本国产业，先后发起针对我国光伏产品的反倾销、反补贴“双反
100%来自美国，制成品(光伏组件、逆变器、支架等)中美国本土制造占比须超40%以上;2023年3月，欧盟《净零工业法案》和《关键原材料法案》提案指出，到2030年，关键原材料加工、本土制造能力接近或

光伏电池组件进行反补贴和反倾销“双反”调查，在层层打击之下，我国光伏企业迎来了第一次行业洗牌。(二)越挫越坚、规模扩张阶段在经历了欧盟和美国的反倾销“洗礼”后，我国政府加大支持力度，大量补贴国内
达38.15亿美元，组件出口额达423.61亿美元。从应用环节来看，全球光伏新增装机230GW，同比增长35.3%，中国、欧盟、美国、印度成为全球主要装机国家和区域。我国新增光伏装机87.41GW，占

、泰国、越南 4 个国家光伏产品出口的反规避调查。虽然拜登政府豁免了未来24个月以上东南亚四国的进口关税，但与双玻组件豁免一样仍存较大不确定性。严峻的外贸形势会影响中国的光伏企业出口情况，进而影响
整体光伏产业的发展。2) 通过政治手段打压中国光伏产业发展。2022 年 6 月 9 日，欧洲议会通过《反强迫劳动海关措施决议》，呼吁立法禁止强迫劳动的产品进入欧盟。由于中国光伏用多晶硅主要分布于

出口市场，2023年上半年，对欧盟出口130.8亿美元，同比仅增长0.27%，现货库存积压较为严重。据统计，今年1-6月欧洲市场从中国进口的光伏组件已累积62.4 GW。由于去年欧洲市场弥漫乐观氛围
。这些制造基地辐射东南亚市场，并出口欧洲和美国。2022年3月，美国商务部对来自越南、马来西亚、泰国和柬埔寨四国的光伏产品展开反规避调查;3个月之后，美国政府对从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南采购的

重要的海外出口地，同比增长95.6%，占海外市场份额70.9%。主要原因是2022年3月，美国商务部对来自柬埔寨、越南、马来西亚和泰国四国的太阳能产品发起“反规避关税”的调查，这使美国太阳能电池板的进口
，全年产业链价格全线下降趋势明显。(二)光伏贸易摩擦再次升级改版，对企业的合规经营提出了更高要求外贸形势愈加严峻复杂，除反倾销、反规避、提高基本关税等传统形式的贸易摩擦、壁垒、限制之外，“人权”“低碳认证

光伏行业应对国外贸易摩擦也取得了积极进展。比如，印度对华反倾销调查没有采取措施，美国对东南亚产品采取的反规避调查也暂缓措施等。在挑战和困境中，中国光伏行业仍然蓬勃发展，在全球的优势地位日益稳固。正如党的二十
连续27年成为遭遇反倾销调查最多的国家，连续16年成为遭遇反补贴调查最多的国家。光伏更是贸易摩擦重灾区，过去10年，美国、欧盟等6个国家和地区对我国光伏产品发出16起贸易救济调查，其形式涵盖了反倾销

，印度反倾销调查、美国对东南亚产品的反规避调查都未采取措施或暂缓采取措施。在并肩应对海外贸易摩擦的过程中，主管部门感受到光伏行业发展所面临的挑战，也自豪地看到，在重重挑战和困境中，中国光伏行业仍然蓬勃发展，在
拥有巨大的发展机遇，同时在百年变局和世界疫情影响下，也将面临更加严峻复杂环境。王新指出，传统贸易摩擦仍将长期伴随光伏海外出口。我国是贸易救济调查的最大的目标，更是贸易摩擦的重灾区。过去10年，美国、欧盟

太阳能电池和组件制造商进行的反规避调查做重要澄清，利好中国境外生产的硅片。还有欧盟REPowerEU Plan2025 年欧盟累计光伏装机规模要超过320GW，2030年累计光伏装机目标约为600GW，加速光伏出口预期。【光伏快报】2022年6月21日 #公众号：索比光伏网精选光伏资讯!

光伏产业逆势维持高增长，助力稳经济大盘。五月光伏全球新政策亦助力中国光伏发展，不仅美国商务部发布备忘录就其对马来西亚、泰国、柬埔寨和越南的太阳能电池和组件制造商进行的反规避调查做重要澄清，利好中国
境外生产的硅片。还有欧盟REPowerEU Plan2025 年欧盟累计光伏装机规模要超过320GW，2030年累计光伏装机目标约为600GW，加速光伏出口预期。硅片价格行情呈现持续上涨态势，产能、产量

达到49.08GW 俄乌冲突加速可再生能源发展，为了完全摆脱对俄罗斯天然气的依赖，欧洲各国正加速可再生能源发电能力建设，REPowerEU计划表明2030年，欧盟可再生能源占比将从40%提升至45
组件不再征收新的关税目前美国针对此前对东南亚四国的反规避调查出台新政策，提出两年内对进口组件不再征收新的关税。此次反规避调查严重损害了当地可再生能源发展，导致供应链持续受限，同时价格上涨、电网连接

未来24个月内(或在紧急状态结束前)从东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国、越南)进口的光伏电池、组件关税。美国商务部正在对东南亚四国光伏产品进行反规避调查，结果预计于8月30日公布，四国光伏产品面临
政府的重要目标。2年的豁免期结束后，中国在东南亚的产能依然面临关税风险，同时美国本土产能也在扩张，届时中国企业将面临更大的竞争压力。美国对东南亚四国的反规避调查继续豁免关税的同时，美国

产能扩张计划似乎可以缓解一些压力。然而，供应链与不断变化的政策密切相关，例如美国的光伏组件的反规避调查以及印度扩大对国内制造业的激励措施。从2022年到2031年，全球安装的光伏装机容量将以年均8
俄罗斯能源的依赖，而这为光伏行业带来了一线希望。该地区正在发生翻天覆地的转变，以实现更大的能源的独立和安全。欧盟希望通过REPowerEU计划显著加快安装光伏系统和可再生能源设施。欧盟的目标是到2030

264.4万美元，主要原因：受美国3月28日对马来西亚、越南、泰国、柬埔寨发起反规避立案调查的影响，预计第二季度我国硅片对上述四国出口或将呈现下降趋势。 ● 我电池片对印度、土耳其出口激增
、泰国和柬埔寨四国的光伏产品启动反规避调查立案，使得美国光伏需求阶段性不太明朗;印度为了保护本土光伏组件生产商的市场份额，支持印度本土制造，印度通知：从2022年4月起对外国制造的太阳能组件征收40

，美国政府又发起对来自越南、马来西亚、泰国和柬埔寨四国的光伏产品展开反规避调查。印度政府也宣布将从 2022 年 4 月起对外国制造的太阳能组件征收 40%的基本关税，对电池征收 25%的基本关税
。 2020 年 7 月 23 日，欧盟对中国光伏玻璃作出第一次反倾销日落复审终裁，决定继续对中国光伏玻璃企业征收为期5年的反倾销税和反补贴税。玻璃反倾销税和反补贴税分别达到70%左右和15%左右

一波快速反弹。然而，从1月底起，全球能源趋于紧张，关于新能源的利好消息层出不穷，欧洲各国、美国等纷纷调高了对新能源的目标，☞☞欧盟将2030年的光伏装机量预期调整到1TW。在这么好的形势下，当
一个背景是，从1月底起，受物流周期和制造周期影响，印度若再从中国进口电池和组件，物流上已经赶不上3月底前的无基本关税窗口;此外，2月10日，☞☞美国Auxin Solar重新提出反规避调查请愿，美国

至30%，并且我们观察到2021年11月10日及16日美国商务部驳回对中国企业东南亚产能的反规避调查及双玻组件201关税豁免，贸易摩擦缓和亦有助于美国光伏成本的下降，此外考虑到后续几年光伏产业链价格重回
加码碳中和的时代趋势从2020年开始不断深化，欧盟在2020年即已立法确定了2050年实现碳中和的落地路径，2021年7月提出的Fit for 55法案，较2020年的方案更为严格，政策目标在不断