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成果。强化国土空间规划和用途管制，严守生态保护红线，严控生态空间占用，严禁擅自改变林地、湿地、草地等生态系统用途和性质。严控新增建设用地规模，盘活城乡存量建设用地。严格执行土地使用标准，大力推广节地技术和
，稳定固碳作用。科学使用林地定额管理、森林采伐限额，严格凭证采伐制度，加强森林火灾预防和应急处置，提升林业有害生物防治能力，加强外来物种管理，实施松材线虫病疫情防控攻坚行动，稳定森林面积，减少森林资源

屋顶的光伏板和矗立在村中的三根白色柱状物。自2015年国网湖北电力驻村工作队进驻以来，6年时间里，他们结合红畈村四面环山、植物覆盖密度大的特点，利用山场林地做“减碳”文章。力驻村工作队队员范典介绍，他们
光伏发电项目二氧化碳减排164.14吨，占比34.59%;林地吸收二氧化碳量310.33吨，占比65.41%。两相抵消，全村去年实际二氧化碳排放量为606.46吨。但要达成“零碳”，还至少需要扩建

)强化督查考核。将节能降碳技术改造工作纳入碳达峰碳中和工作考核重要内容，加强指标约束。落实全要素精准直达最优项目机制，对省级重点节能降碳技术改造项目，各地要做到资金、土地、林地、用海等要素应保尽保，加快

衔接。推进市场化节能方式，推行合同能源管理，推广节能综合服务。全面推进林长制、山林权改革，进一步盘活林地林木资源，推动生态价值持续增值。(责任单位：自治区生态环境厅、发展改革委、财政厅、林草局、公共资源

11月27日国家林业局发布的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》林资发〔2015〕153号文件：为支持光伏产业健康发展，规范光伏电站建设使用林地，现就有关问题通知如下： ◆ 各类自然保护区
使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地，以及年降雨量400毫米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上区域覆盖度高于50%的灌木林地。 ◆ 对于森林资源调查确定为宜

用地手续办理几乎没有可能性，这意味着河南的地面光伏电站基本没有发展空间。除常规项目之外，光伏們还了解到，部分风光基地项目也在用地手续审批方面遇到了诸多问题。某基地项目受土地条规以及水库水面林地批复等
合规性政策变化影响，部分项目需要重新开展选址工作。此外，第三次国土调查的数据之前的第二次调查的数据以及林地的数据不一致，导致各省土地、林地的审批工作受到制约。光伏用地需因地制宜针对光伏复合项目

门槛，做好户用光伏电站运维管理等工作，杜绝无良商家破坏市场和伤害农民行为，要确保户用光伏电站安全可靠稳定运行。五是防范利用光伏产业侵占耕地、林地资源。当下有不少企业为了扩大规模，通过农光互补方式进行
项目建设。建议对此必须加以管理，防止乡村整合农村呆滞资产时借机乱占耕地、林地，坚决守住耕地红线和生态红线。六是防范后期无人运营。光伏产业是一个长期产业，需要长期管理和维护。要建立长效管理机制，从市场中选

建成后将有效提升工程所在林地利用价值，提高当地人口经济收入，优化楚雄州能源结构，转变经济增长方式，促进地区相关产业的发展，为当地的经济发展和环境保护贡献力量。广西崇左280兆瓦光伏项目近日
。浙江火电承担了工程的勘察设计、设备材料采购、现场施工、临时工程的设计与施工、原有工程设施的拆除和清运、试验、调试及竣工验收等内容。计划2023年3月完工，总工期为303天。项目利用林地进行光伏发电

未利用地开发，要么将光伏与草地、林地、农田等结合，建设互补共存的复合型光伏项目。在过去数年间，复合型光伏项目用地政策呈现由紧到松的趋势。 2017年9月《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的
投产发电。但还不到3个月，该项目就因涉嫌非法占用土地遭到罚款并要求限期拆除。锦天城律师事务所袁雯卿律师2021年9月撰文指出，根据实务案例，不论是违规占用耕地还是违规占用林地，都可能面临责令拆除、并处

在2021年1月的一份研报指出，严格按照规定以光伏阵列区所占面积办理建设用地审批手续的方式建设光伏项目，将大幅提高发电企业的用地成本，因此，要么选择戈壁、荒滩等未利用地开发，要么将光伏与草地、林地
占用土地遭到罚款并要求限期拆除。锦天城律师事务所袁雯卿律师2021年9月撰文指出，根据实务案例，不论是违规占用耕地还是违规占用林地，都可能面临责令拆除、并处罚款的行政处罚;并且，即使光伏电站项目属于