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以下燃煤锅炉;加快热电联产项目建设，加大低品位余热利用、地热开发力度，到2017年集中供热率达到70%以上。有序推进煤炭清洁转换。推广焦炉煤气甲烷化制天然气技术，对有条件的煤制合成氨装置进行联产天然气
重要的外，可推动所有权与使用权分离，适度扩大使用权的出让、转让、出租、抵押、担保、入股等权能。完善自然资源资产用途管制制度，明晰各类国土空间开发、利用、保护边界，全面推进能源梯级利用、水资源分质使用和

焦炉煤气甲烷化制天然气技术，对有条件的煤制合成氨装置进行联产天然气技术改造，因地制宜建设大型煤制合成气，实现煤炭集中转化、集中供气和污染物集中治理。2.大力发展新能源和可再生能源。强化风能、太阳能等
分离，适度扩大使用权的出让、转让、出租、抵押、担保、入股等权能。完善自然资源资产用途管制制度，明晰各类国土空间开发、利用、保护边界，全面推进能源梯级利用、水资源分质使用和矿产资源综合利用。健全国土空间

。有序推进煤炭清洁转换。推广焦炉煤气甲烷化制天然气技术，对有条件的煤制合成氨装置进行联产天然气技术改造，因地制宜建设大型煤制合成气，实现煤炭集中转化、集中供气和污染物集中治理。2.大力发展新能源和
产权主体权利，除生态功能重要的外，可推动所有权与使用权分离，适度扩大使用权的出让、转让、出租、抵押、担保、入股等权能。完善自然资源资产用途管制制度，明晰各类国土空间开发、利用、保护边界，全面推进能源

特色产业开发，增强贫困地区的内生动力和发展活力;由各涉农县区拿出上年可用财力的1%设立扶贫信贷风险补偿金，放大8倍发放扶贫贷款，支持扶贫产业发展;争取省旅游扶贫政策的覆盖，着力扶持有条件的贫困村开展乡村
增资扩股的后续审批工作，提升服务地方经济水平。加快推进平定、郊区农信社改制，完善法人治理结构，逐步做大做强。大力推动资本市场发展，积极推动企业上市工作。完善融资担保体系，做大做强现有的政策性融资担保

扶贫信贷风险补偿金，放大8倍发放扶贫贷款，支持扶贫产业发展;争取省旅游扶贫政策的覆盖，着力扶持有条件的贫困村开展乡村旅游产业。(牵头单位：市农委、市国资委、市旅游局)(三)加快实施城市人居环境改善工程
平定、郊区农信社改制，完善法人治理结构，逐步做大做强。大力推动资本市场发展，积极推动企业上市工作。完善融资担保体系，做大做强现有的政策性融资担保公司，增强其对中小微企业的担保能力。加强和改进金融监管确保

业务。积极研究设立工业绿色发展基金，鼓励社会资本投入绿色制造业。建立企业绿色发展水平与企业信用等级评定、贷款联动机制。鼓励金融机构为中小企业绿色转型提供便捷、优惠的担保服务和信贷支持，积极发展融资租赁
处理回用。推进中水、再生水、海水等非常规水资源的开发利用，支持非常规水资源利用产业化示范工程，推动钢铁、火电等企业充分利用城市中水，支持有条件的园区、企业开展雨水集蓄利用。推广绿色基础制造工艺。推广

业务。积极研究设立工业绿色发展基金，鼓励社会资本投入绿色制造业。建立企业绿色发展水平与企业信用等级评定、贷款联动机制。鼓励金融机构为中小企业绿色转型提供便捷、优惠的担保服务和信贷支持，积极发展融资租赁
工业园区集约利用水资源，实行水资源梯级优化利用和废水集中处理回用。推进中水、再生水、海水等非常规水资源的开发利用，支持非常规水资源利用产业化示范工程，推动钢铁、火电等企业充分利用城市中水，支持有条件的园区、企业

，但由于不确定因素多、金融领域对于分布式光伏缺乏足够认识等而导致分布式光伏的贷款春天至今没有到来。分布式光伏金融风险较分散分布式光伏能源利用率高、可以实现就地消纳;从政策层面来讲，分布式规模不
否涵盖所有条件下的分布式应用还需要探讨。目前来讲，金融机构仍需要对分布式发电模式进行更深层次的了解。据兴业银行能源产业金融中心风险总监陈国森介绍，兴业银行自成立能源产业金融中心并真正进入光伏行业

。（牵头单位：省科技厅、省财政厅、省教育厅、省工商局）13.建立科技金融产业融合模式。加大对科技型企业的信贷投放力度。推进设立科技小额贷款公司、科技支行、科技担保公司等科技金融机构。探索企业动产、股权
供给侧改革的有效性和针对性。加强金融风险监测，构建科学规范的金融风险预警和应急处置机制。强化银企共同体意识，分门别类化解不良贷款风险。严守不发生系统性、区域性金融风险的底线，防范可能出现的新的金融风险

还款来源的扶贫项目，允许采用过桥贷款方式，撬动信贷资金投入。按照省（自治区、直辖市）负总责的要求，建立和完善省级扶贫开发投融资主体。支持农村信用社、村镇银行等金融机构为贫困户提供免抵押、免担保扶贫小额
信贷，由财政按基础利率贴息。加大创业担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款、康复扶贫贷款实施力度。优先支持在贫困地区设立村镇银行、小额贷款公司等机构。支持贫困地区培育发展农民资金互助组织，开展农民合作社

年度计划。（二）加大金融政策支持力度。各金融机构要创新金融服务，支持企业以光伏发电项目为担保，对光伏发电项目建设给予重点信贷支持；以低息贷款支持农村家庭光伏发电项目发展。（三）严格实行企业能源总量控制制度
项目，切实解决经济薄弱村转化问题和农村低收入农户稳定脱贫问题；鼓励农户利用自家屋顶发展光伏助农项目，促进农民增收；在县内有条件的学校建设屋顶光伏发电项目，配套建设绿色能源教育基地，分享发电收益用于助学

金融政策支持力度。各金融机构要创新金融服务，支持企业以光伏发电项目为担保，对光伏发电项目建设给予重点信贷支持；以低息贷款支持农村家庭光伏发电项目发展。（三）严格实行企业能源总量控制制度。对利用屋顶建设
村转化问题和农村低收入农户稳定脱贫问题；鼓励农户利用自家屋顶发展光伏助农项目，促进农民增收；在县内有条件的学校建设屋顶光伏发电项目，配套建设绿色能源教育基地，分享发电收益用于助学;大力推进缙云工业园区

融资模式。由该项目公司负责筹资、建设与经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，该协议不是对项目进行担保，而是政府向借贷机构做出的承诺，将按照政府与项目公司签订的合同支付有关费用。这个协议使
适用于：项目投资在1亿美元以上的大型项目。缺乏管理经验的国家和地区的项目，引入PMC可确保项目的成功建成。同时帮助这些国家和地区提高项目管理水平。利用银行或国外金融机构、财团贷款或出口信贷而建设的项目

的相互间合作关系的一种特许经营项目融资模式。由该项目公司负责筹资、建设与经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，该协议不是对项目进行担保，而是政府向借贷机构做出的承诺，将按照政府与项目公司
国家和地区提高项目管理水平。利用银行或国外金融机构、财团贷款或出口信贷而建设的项目。工艺装置多而复杂，业主对这些工艺不熟悉的庞大项目。 3.设计建造(DB)模式即设计-建造模式(Design

直接协议，该协议不是对项目进行担保，而是政府向借贷机构做出的承诺，将按照政府与项目公司签订的合同支付有关费用。这个协议使项目公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。而项目的预期收益、资产以及政府的扶持力度
通常适用于：项目投资在1亿美元以上的大型项目。缺乏管理经验的国家和地区的项目，引入PMC可确保项目的成功建成。同时帮助这些国家和地区提高项目管理水平。利用银行或国外金融机构、财团贷款或出口信贷而建设的

。完善创业担保贷款、扶贫贴息贷款、民贸民品贴息贷款等管理机制，增强政策精准度，提高财政资金使用效益。建立健全贫困地区融资风险分担和补偿机制，支持有条件的地方设立扶贫贷款风险补偿基金和担保基金，专项用于

主体，通过内部联保、龙头企业信用担保等形式，建立为养殖户提供贷款的融资模式。大安市要抓好吉农牧贷试点工作，充分利用吉农牧贷风险补偿基金缓解畜牧业发展资金不足的问题。要抓好畜禽政策性保险的落实，逐步扩大
应用，着力培育白城麒鸣肉羊、雏牧香猪肉、安大鸡肉、佳佳香驴肉、昆龙鸡蛋等地域品牌，支持有条件的养殖企业开展畜产品的无公害、绿色、有机认证。 (四)全面提升疫病和质量安全监管水平。重点加强免疫无