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0.38%。 3.国家发改委与国家能源局联合发布发改能源〔2019〕19号《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，拉开了平价上网的序幕;2019年4
。 6.近日，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区第一批智能电网综合示范项目可行性研究报告通过评审，成为海南电网公司首批启动前期工作的智能电网综合示范项目。 7.为促进户用光伏市场健康、有序

方案》和《2019年光伏发电建设管理工作方案》(下称《方案》)三份文件，意味着今年的风电光伏新政将实行补贴竞价 2.国家能源局发布了积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知，意味着国内
沙漠转变成一个太阳能发电站的聚集地，希望到2050年，这里生产的电流可以满足半个世界的需要。 6.近日，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区第一批智能电网综合示范项目可行性研究报告通过评审，成为海南

监测评价》。在征求意见稿中，也明确提出：监测评价结果为红色的地区，除光伏扶贫项目、已安排建设的平价上网示范项目及通过跨省跨区输电通道外送消纳项目外，原则上不安排新建项目。 5)电网消纳意见的作用个人认为
，而且这些项目的指标都是有效的，电价如何确定，会在价格司的电价文件中予以明确。而对黑户电站却没有明确。在4月10日，国家能源局综合司下发关于征求《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案

孰先孰后? 《征求意见稿》：优先建设平价上网风电、光伏发电项目。各省级能源主管部门按照《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号
以上的光伏电站;(4)工商业分布式光伏发电项目：就地开发、就近利用且单点并网装机容量小于6兆瓦的户用光伏以外的各类分布式光伏发电项目;(5)国家组织实施的专项工程或示范项目，包括国家明确建设规模的示范

年1月，《国家发改委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》下发，作为531新政后行业内首个重磅政策，在 2019年光伏发电政策迟迟未发布前的过渡阶段，这一政策具有重要
的指导意义。虽然是征求意见稿，但已经对整体光伏无补贴项目的发展路线有所明示。对于文件内容，可以精炼理解为：不要国家补贴可以自己做; 地方愿意补贴可以继续补; 消纳需要自己落实

前上报，江苏及安徽则在本月的20日前上报。广东：根据广东发改委日前发布的通知称，鉴于我省风能、太阳能资源条件较差，各地市要审慎引导企业开展风电、光伏发电无补贴平价上网项目的综合分析评估，做好
。安徽：通知指出，请各市发改委结合本地实际，抓紧组织申报无补贴上网风电和光伏发电项目。项目建设单位应编制项目实施方案，包括建设规模、土地落实情况、电网接入方案、市场化交易对象等内容。河北

推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)，提出推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和相关支持政策措施，从而促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的
推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》中的表述，光伏上网的标准是光伏电站在不需要补贴的情况下，上网电价等于当地燃煤标杆上网电价。因此，不同地区由于燃煤标杆上网电价不同，平价上网的基准也有

。首先，回顾一下光伏产业，大概可以分为这样三个阶段：首先在2005年之前，我们处于成长起步阶段，1984年首先引进最早的太阳能电池生产线，1998年组建第一个光伏示范项目，2003到2005年，在
政策：国家发改委和能源局今年年初发布了关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知。旨在积极推进这样一个无补贴上网的进程。梳理一下这次平价上网的工作机制是由有关省级能源主管部门组织开展

、太阳能光伏建筑示范项目、金太阳工程等，并相应配套了足够诱惑力的财政激励政策，扩大国内光伏终端市场。特许权招标竞价：主要面向大型地面光伏电站。2009年和2010年国家能源局组织实施了两批光伏电站特许权
。不过，由于政策漏洞、监督缺位以及与之后金太阳工程的重合，市场上出现了大量的骗补行为。2015年财政部下发通知，要求取消部分示范项目资格并追回补贴资金。金太阳工程：2009年7月，财政部、科技部

2019年1月7日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)。而早在文件下发之前之前，许多前瞻的企业就已经开始布局
平价上网项目市场! 在众多企业中，最引人注目的就是国家电力投资集团! 迄今为止，已经有实质性进展的、最大的风电、光伏去补贴项目，可能都是国电投集团投资的。一、6GW：乌兰察布无补贴风电项目已经完成

报告摘要平价上网未来可期，组件封装成本下降空间大受益于国外市场复苏，全球光伏装机量稳步上升。2018年全球新增装机预计为110GW，同比增长27%。2019年光伏新政平/低价上网无补贴
容量44.26GW，略好于预期，但仍较2017年下降16.6%。 无补贴项目、有补贴项目并行，政策稳中求进。根据智汇光伏预计，2019年的平均度电补贴约可达到0.12元/kWh。根据CPIA

项目，总投资约21亿元，项目平均电价0.316元/千瓦时，较青海省火电脱硫标杆上网电价0.3247元/千瓦时低2.68%的价格，开创了国内大规模光伏平价上网的先例。 无补贴光伏项目上，江苏金坛、内蒙鄂尔多斯
、山东东营相继有项目落地。其中东营规划的500MW无补贴项目去国家补贴后，通过使用HJT组件在发电量与寿命较普通光伏电站都有较大提升，同时地方政府上给与了税收减免、融资优待的政策进一步降低非技术成本

一个4.7MW光伏+27MW/30MWh储能大型项目。该无补贴项目是英国目前最大的光储融合项目。 5.中电建中国电建签署了墨西哥伯德莱罗296MW光伏项目总承包和运维合同。该项目计划于2019年4月
有限公司就屋顶太阳能光伏示范项目一期2.8MWp光伏电站项目设计、设备采购及安装一体化项目对外进行公开招标。有意向的投标人可从3月21日至3月27日购买招标文件。 10.广西壮族自治区南方电网

从能源咨询网获悉，虽然补贴政策尚未落地，但是国内市场总体的趋势却早已逐渐明朗。首先需要明确的是，2019年开始光伏项目可以分为两大类，一类是无补贴项目，一类是有补贴项目。2019年的光伏市场发展将会
仍然需要分无补贴项目及有补贴项目来分析。首先从有补贴项目来看，限定30亿元补贴资金的政策有很大可能得到执行，这样一来，无论有补贴项目的装机容量达到多少，其产生的收益几乎已经有了限定。根据新的政策

虽然补贴政策尚未落地，但是国内市场总体的趋势却早已逐渐明朗。首先需要明确的是，2019年开始光伏项目可以分为两大类，一类是无补贴项目，一类是有补贴项目。2019年的光伏市场发展将会如何，就看这两类
无补贴项目及有补贴项目来分析。首先从有补贴项目来看，限定30亿元补贴资金的政策有很大可能得到执行，这样一来，无论有补贴项目的装机容量达到多少，其产生的收益几乎已经有了限定。根据新的政策，除了扶贫项目、户用

部委：国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知 1月9日，国家发改委、国家能源局公布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》指出，开展
平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展等要求。国家能源局征集2019年度能源领域行业标准计划 1月11日，国家能源局发布了《关于

国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知 1月9日，国家发改委、国家能源局公布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》指出，开展平价上网
项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展等要求。国家能源局征集2019年度能源领域行业标准计划 1月11日，国家能源局发布了《关于征集2019

、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)，提出推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和相关支持政策措施，从而促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力
? 平价上网的定义根据《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》中的表述，光伏上网的标准是光伏电站在不需要补贴的情况下，上网电价等于当地燃煤标杆上网电价。因此，不同地区由于燃煤