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6月28日，发改委和商务部联合出台《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》新政，取消新能源汽车领域，中方股比不低于50%的限制。
7月10日，上海市政府发布《上海市贯彻落实国家进一步扩大开放重大举措加快建立开放型经济新体制行动方案》，称上海市将按照国家部署加快取消汽车制造行业外资股比及整车厂合资数量等的限制。

上海市常务副市长周波表示，其中争取外资新能源汽车项目落地、按照国家部署加快取消汽车行业外资股比限制以及整车厂盒子数量等的限制集中体现了上海开放的先发优势。
这是中国放开外资企业股比限制后的第一家独资汽车品牌，也是上海有史以来最大的外资制造业项目。

有序开放银行卡清算等市场，放开外资保险经纪公司经营范围限制，放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，统一中外资银行市场准入标准情况。
全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放情况。

5、开放：放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制。探索建设自由贸易港。
有序开放银行卡清算等市场，放开外资保险经纪公司经营范围限制，放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，统一中外资银行市场准入标准。实施境外投资者境内利润再投资递延纳税。

提高政策透明度，允许类项目不再保留外资股比限制。目录修订过程中，通过互联网、座谈会等方式广泛征求并充分吸收了各方面意见。
进一步放开一般制造业，取消钢铁、乙烯、造纸、起重机械、输变电设备、名优白酒等股比要求。有序推进服务业开放，在商贸物流、电子商务、交通运输、社会服务、金融、文化等领域提出了一系列开放措施。

文件显示，中国将于2018年6月前在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作。政府相关部门一系列的政策出台和表态，意味着特斯拉在中国市场建厂的时机已经来临。
现阶段政府应该考虑降低新能源发电补贴，转变补贴方式和产业链节点，并争取早日取消补贴。首先，补贴终究是临时和不可持续的，由于新能源补贴额快速大幅度增长，补贴的负担必然导致补贴降低和取消。