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引领创新、支持创新、服务创新的“灯塔效应”，突出模式创新、机制创新、政策创新、协同创新、服务创新，引导建设一批新型研发载体，打造引领前沿技术策源地、区域创新发展驱动器和高端人才集聚区。采用“事业单位
完善绿色金融体系，争创国家绿色金融改革创新试验区，鼓励发行绿色债券、绿色基金，推广环境污染责任保险，支持绿色技术创新。（2）创新发展优秀文化，提升城市文化软实力。深化以社会公德、职业道德、家庭美德

跨周期、投资规模大、多年想干而未干成的重大项目，由省政府领导包干推进，压实责任、定期协调、加快推进，力争2023年开工建设或前期实质性突破，形成抓重大项目的引领带动效应。各地要抓好本级主导的重大项目
：省自然资源厅、省发展改革委)四、积极用好地方政府专项债券。开展专项债券项目常态化储备，积极向财政部争取我省专项债券额度。加快专项债券发行使用进度，尽快形成实物工作量。(牵头单位：省财政厅、省发展改革委

产业、形成一批专业化的配套企业，通过企业之间的集聚效应保质增效，增强竞争优势。经过不断发展壮大，成为我市能够实施装配式建造的龙头企业。〔牵头单位：市住建局;责任单位：各县(市)区政府、各开发区(园区
通过发行企业债券方式开展融资。完善绿色金融支持新型建筑工业化的政策环境，积极探索多元化绿色金融支持方式，对达到绿色建筑星级标准的新型建筑工业化项目给予绿色金融支持，用好国家绿色发展基金。〔牵头单位：市

。支持碳基复合材料企业上市，支持符合条件的碳基复合材料企业通过IPO、银行、债券市场等途径融资，按相关政策给予补贴。借力中南大学的平台效应，以金博股份等“中南系”企业家为引领，落实益阳人才新政，实施碳基
2025年，相关配套建设总投入不低于10亿元，为形成新的集聚效应和增长动力提供有力支撑。加快益阳传化“公路港”物流项目（二期）建设，力争在2025年底前投入使用。（牵头单位：益阳高新区管委会；责任单位：市

推进，压实责任、定期协调、加快推进，力争2023年开工建设或前期实质性突破，形成抓重大项目的引领带动效应。各地要抓好本级主导的重大项目建设。(牵头单位：省发展改革委)三、加强土地要素保障。2023年
产业项目建设用地指标2万亩，优先保障获得投资“赛马”激励地区的省重大产业项目用地需求，优先支持山区26县的省重大产业项目建设。(牵头单位：省自然资源厅、省发展改革委)四、积极用好地方政府专项债券。开展

集聚效应初显，形成了较稳固的供应链。清洁供暖成效显著，“周口地区地热清洁取暖项目”入选国家能源局中芬能源合作示范项目。分布式利用成效显著。因地制宜大力推广分布式光伏发电，加快推进分布式交易试点建设
、基础设施、公共建筑等领域发展屋顶分布式光伏，打造一批“光伏+”特色工程，形成示范效应;结合乡村振兴战略，支持多模式创新合作建设户用光伏项目。“十四五”期间，新建工业园区、新增大型公共建筑分布式光伏

产品消费。加大政府绿色采购力度，积极发挥政府在公共绿色采购中的引领示范效应。加强对企业和居民采购绿色产品的引导，培育公众低碳化的价值取向和消费偏好。推动电商平台设立绿色产品销售专区。推进过度包装治理
新模式，构建社会资本参与生态保护修复新机制。鼓励开展生态环境导向的开发模式，激励社会投资主体从事生态保护修复。健全绿色金融体系。大力发展绿色信贷，创新抵押担保方式。鼓励有条件的金融机构、企业发行绿色债券等

执法人员至少每5年开展1轮专业技术培训。3.发挥环保督察效能。发挥环保督察在长效监管机制中作用，从单一的污染督查转到全域范围的污染防范，推动各项环保督察工作形成协同效应。建立健全生态环境污染问题发现
银行签订绿色金融合作协议，引导合作银行围绕传统产业绿色改造和新动能培育，在绿色债券、绿色基金、绿色信贷、绿色PPP等产品服务创新以及绿色保险合作上先行先试，探索农产品收益保险和绿色企业贷款保证保险

，加强受理审核机构全流程业务监督，持续跟踪企业债券风险情况。加强中介机构业务培训，开展企业债券主承销商和信用评级机构信用评价。对违法违规行为严肃处理，形成震慑效应。2.驻委纪检监察组认真履行协助、推动

、白云山等城市绿核，沿主要河流水系、高快速路打造“三纵五横”生态廊道，以绿道、碧道串联沿线的森林公园、湿地公园及城市公园，实现绿色空间贯通，打造城市生态翠环。强化立体绿化，缓解城市热岛效应，探索形成可实施
电价政策。(四)优化绿色金融体系。进一步丰富和完善绿色金融组织体系、标准体系和产品服务体系。大力发展绿色贷款、绿色股权、绿色债券、绿色保险、绿色基金等金融工具，引导金融机构为节能环保、清洁能源

，建设一批符合国家支持投向的项目。县级有关部门或相关乡镇政府切实履行好债券资金形成国有资产的管理职责，在不新增政府隐性债务情况下，引导地方本级财政、金融资本、社会资本投入，形成资金投入乘数效应，加快
资金投入。各地优先申报符合债券资金使用条件的“百村提升”项目，并在下达的新增地方政府一般债务限额内，按照平均每村1000万元的标准，由县(市、区)政府谋划实施一批公益性基础设施。利用地方政府专项债资金

水平和碳排放强度达到国际先进水平。产品设备更新改造和回收利用协同效应有效增强，资源节约集约利用水平显著提升，为顺利实现碳达峰目标提供有力支撑。二、加快重点领域产品设备节能降碳更新改造(一)聚焦重点领域
等多种方式，引导企业和居民选购高效节能产品设备，原则上不得对能效低于节能水平的产品设备给予补贴。支持符合条件的高效节能产品设备生产企业、资源回收利用企业发行绿色债券、上市融资和再融资，并依法依规披露

(Distributed Renewable Generation，DRG)是基于风、光等新能源的分布式发电，具有建设周期短、应用场景多、环境负效应低、技术成熟度高等优势，发展前景广阔。在我国，DRG主要
项目融资渠道，加大绿色债券、绿色信贷对分布式发电项目的支持力度。三是研究探索将分布式发电项目纳入基础设施不动产投资信托基金(REITs)试点支持范围。四是支持将符合条件的分布式发电项目温室气体核证减排量纳入

开展绿色低碳试点示范。研究制定多层级的碳达峰、碳中和试点示范创建评价体系，支持企业、园区、社区、公共机构深入开展绿色低碳试点示范，着力打造一批各具特色、具有示范引领效应的近零碳/零碳企业、园区
绿色信贷、绿色债券、绿色保险规模。高质量建设绿色金融改革创新试验区，积极争取国家气候投融资试点。(四)完善财税价格信用政策。各级财政要统筹做好碳达峰、碳中和重大改革、重大示范、重大工程的资金保障。落实

才、平台育才、活动聚才，形成绿色低碳产业和人才的双向磁场效应，加快构建与省情相适应的碳达峰、碳中和人才体系。1.加强人才队伍培养建设。组建河南省碳达峰碳中和专家库，形成涵盖大气、水文、地质、生态、林业
居民阶梯电价制度，探索建立分时电价动态调整机制。严禁对高耗能、高排放、资源型行业实施电价优惠。加快推进供热计量改革和按供热量收费。完善绿色金融体系，大力发展绿色信贷、绿色股权、绿色债券、绿色保险、绿色

资金，期限合理，利率也有优惠。但接受央行低成本资金的金融机构，要承诺对外披露发放碳减排贷款的余额、利率及相应碳减排效应等信息，并接受第三方独立机构的核查和社会监督。这对于引导绿色理念，转变经济主体行为
北京市实施绿色北京战略，北京市绿色金融、绿色转型多项指标在全国都是领先的。截至2022年末，北京市本外币绿色贷款余额1.5万亿元;非金融企业累计发行绿色债券超1900亿元，规模居全国首位。党的二十

基础设施“七网”、重大产业项目早开工、快建设，形成示范拉动效应，确保省市县三级重点项目一季度完成投资6000亿元以上。(牵头单位：省发展改革委)15.优化地方政府专项债券项目安排协调机制，加快2023年
2月4日，山东省人民政府发布《关于促进经济加快恢复发展的若干政策措施暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单(第二批)的通知》。《通知》指出，优化地方政府专项债券项目安排协调机制，加快2023年

，以自身发展的确定性提振信心，又适当留有余地，有效应对外部环境的不确定性。——地区生产总值增长安排5.5%以上。从三次产业看，一产一般不会出现大的波动，明年将继续保持平稳态势。二产今年在矿山复产拉动下
各级“纾困解难”政策持续发挥效应，且明年在财力可及的情况下将加大支持力度，中小微企业发展压力将会有所缓解，增投资、扩产能信心将会增加，为就业、增收创造条件，预期全市新增城镇就业10万人以上、城镇登记

发挥投资对稳进提质的支撑作用。坚持以项目看发展论英雄，建立重大项目省政府领导包干推进机制和现场督导服务机制，加强重大项目建设要素保障，争取地方政府专项债券3128亿元、增长38%，投放政策性开发性
等9大领域，每年滚动推进1000个左右重大项目、完成投资1万亿元以上，五年完成重大项目投资7万亿元以上。省级财政统筹安排专项资金支持9大领域重大项目建设；用好政府专项债券、政策性开发性金融工具