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期望。光热电价至今未定影响了各企业的工作进度，国家能源局欲在2017年底前建成一批光热示范电站的目标也变得艰难。但是，随着5月4日由国家发改委价格司牵头的光热电价制定征求意见座谈会的召开，光热电价的制定
现有风电、光伏打捆输送，形成较稳定出力，今后将在西北地区安排一些较大的示范工程。何勇健透露，十三五期间，光热发电装机有望达到1500万千瓦。但是，示范项目名单及电价政策迟迟未能发布导致企业既定的

电价出来马上给你结这可能是绝大多数光热行业人士当前的工作状态，电价至今未定已严重影响了各企业的工作进度，既定的工作计划无法按预期实施。从大的层面上来看，大部分企业受此影响，国家能源局欲在2017年底前
。同时，价格司因2014年多名领导被查而被冠以贪腐重灾区，相关领导处事极为审慎。且价格司近两年来职务变动频繁，现任价格司司长施子海在今年3月底才刚刚上任。当前，光热行业相关企业整体的工作进度受制于政策不明

新兴市场。美国美众议院在2015年年底同意延长太阳能投资税收抵免政策至2022年，以及奥巴马政府于2015年9月提供1.2亿美元以推动美国太阳能发展；德国联邦经济部表示，关于延长补贴具体时限的决策还未定
，提高出口产品附加值的政策方向，企业十分看重提高技术、品质、服务和价格等综合质量。2015年浙江省出口排名第一的浙江正泰太阳能科技有限公司市场部总监李晓倩说：我们很重视科技创新，在研发方面投入很大

。美国美众议院在2015年年底同意延长太阳能投资税收抵免政策至2022年，以及奥巴马政府于2015年9月提供1.2亿美元以推动美国太阳能发展；德国联邦经济部表示，关于延长补贴具体时限的决策还未定
商务厅优进优出，提高出口产品附加值的政策方向，企业十分看重提高技术、品质、服务和价格等综合质量。2015年浙江省出口排名第一的浙江正泰太阳能科技有限公司市场部总监李晓倩说：我们很重视科技创新，在研发方面

。美国美众议院在2015年年底同意延长太阳能投资税收抵免政策至2022年，以及奥巴马政府于2015年9月提供1.2亿美元以推动美国太阳能发展；德国联邦经济部表示，关于延长补贴具体时限的决策还未定
进优出，提高出口产品附加值的政策方向，企业十分看重提高技术、品质、服务和价格等综合质量。2015年浙江省出口排名第一的浙江正泰太阳能科技有限公司市场部总监李晓倩说：我们很重视科技创新，在研发方面投入

股份有限公司，但公司的简称未定，究竟是叫做中节股份，还是太阳能，太阳能公司总经理助理黄中化表示，此事仍在跟交易所方面商谈。3月17日，在桐君阁卖壳重组的新老双方交接大会上，曹华斌对记者表示，桐君阁的重组，是
光伏发电产业的政策，太阳能公司2013、2014年取得了高速增长，其营业收入增长率为27.95%、40.48%，发电业务收入增长率为42.46%、87.52%。由于是中国节能旗下公司，太阳能公司在

转用审批手续，依法不得占用基本农田。固南度度建议在结论未定、新政策未出之前，光伏开发商仍旧按照土地管理法和《创新用地意见》规定办理农用地转用审批手续，小心驶得万年船啊!至于需占用河道、草原、森林等特殊
2016年1月1日起实施，有效期5年，可见日后的光伏电站用地划定都将有规可循。最大限度规避违法违规用地风险尽管各部门用地监管日趋严格，但正如部分光伏法律从业者所言，目前我国光伏电站用地政策仍存在

、鱼塘或温室大棚上是否属于占用农用地仍存在争议，但按照国土资源部现有态度，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地转用审批手续，依法不得占用基本农田。固南度度建议在结论未定、新政策
。最大限度规避违法违规用地风险　　尽管各部门用地监管日趋严格，但正如部分光伏法律从业者所言，目前我国光伏电站用地政策仍存在监管部门众多、监管尺度不一、新型用地政策制定滞后、各地用地税费标准不一、可调整空间

结论未定、新政策未出之前，光伏开发商仍旧按照土地管理法和《创新用地意见》规定办理农用地转用审批手续，小心驶得万年船啊！至于需占用河道、草原、森林等特殊土地类型的光伏电站项目，南度度则提醒，除了应履行
都将有规可循。最大限度规避违法违规用地风险尽管各部门用地监管日趋严格，但正如部分光伏法律从业者所言，目前我国光伏电站用地政策仍存在监管部门众多、监管尺度不一、新型用地政策制定滞后、各地用地税费标准不一

2.5GW。我国光伏新增装机量将达到16.5GW，继续位居全球首位，累计装机有望超过43GW，超越德国成为全球光伏累计装机量最大的国家。（二）产业政策表1：2015年主要国家推出的太阳能光伏产业政策
，IHS预计全球新能源政策将保持不变，全球新增并网光伏装机容量有望突破64.54GW，其中亚洲占56%、美洲占29%、欧洲占11%、中东与非洲占4%。国际能源署（IEA）预计未来太阳能发电占世界电力供应

2.5GW。我国光伏新增装机量将达到16.5GW，继续位居全球首位，累计装机有望超过43GW，超越德国成为全球光伏累计装机量最大的国家。（二）产业政策　　表1：2015年主要国家推出的太阳能光伏产业政策（三
）产业规模2015年，全球多晶硅产量持续上升，总产量将达到34万吨，同比增长12.6%；太阳能光伏组件产量约为60GW，同比增长15.4%。（四）发展前景2016年，IHS预计全球新能源政策将保持不变

大力倡导可再生能源的发展，并积极持续出台政策以疏通风电和光伏发展瓶颈。中国政府的国际承诺直指未来关键目标：更大幅度摆脱对高污染火电厂依赖，而提高可再生能源利用的比重。数据还显示，以美元计算的
亿美元，增长了24%。德国投资额为106亿美元，下降了42%，原因是德国降低了对光伏项目的支持力度，且陆上风电的发展前景因计划于2017年施行的新招标规则未定而无法判断。法国的投资额骤降53%，共计

可再生能源的发展，并积极持续出台政策以疏通风电和光伏发展瓶颈。中国政府的国际承诺直指未来关键目标：更大幅度摆脱对高污染火电厂依赖，而提高可再生能源利用的比重。数据还显示，以美元计算的2015全球新增投资额
了对光伏项目的支持力度，且陆上风电的发展前景因计划于2017年施行的新招标规则未定而无法判断。法国的投资额骤降53%，共计29亿美元。巴西的2015年清洁能源投资额下滑了10%，共计75亿美元。而印度却

产业的领先地位。投资增长的主要驱动因素是：中国政府大力倡导可再生能源的发展，并积极持续出台政策以疏通风电和光伏发展瓶颈。中国政府的国际承诺直指未来关键目标：更大幅度摆脱对高污染火电厂依赖，而提
为234亿美元，增长了24%。德国投资额为106亿美元，下降了42%，原因是德国降低了对光伏项目的支持力度，且陆上风电的发展前景因计划于2017年施行的新招标规则未定而无法判断。法国的投资额骤降53

气候变化具有非常重要的作用。清洁高效的太阳能资源的开发利用就成为替代传统型化石燃料的必然选择。　　由于光伏发电项目在我国尚属初级发展阶段，而且光伏发电项目具有投资规模大、政策依赖性较强、技术复杂和土地
项目开发、建设、运营和维护的生命周期，由于各级政府的政策、建设环境、经济环境、气候变化（光照资源）以及不可抗力等等都可能会给光伏发电项目带来风险，尤其是政府政策、经济环境较为突出。　　我国现阶段的

尚属初级发展阶段，而且光伏发电项目具有投资规模大、政策依赖性较强、技术复杂和土地占用而积大等多种元素特点，保证光伏发电项目建设合法合规、如期竣工，并且还能够控制投资，确保项目投资质量，从而使得光伏发电
项目快速投产运营，产生经济效益，让投资者快速达到和获得预期投资目标。在整个光伏发电项目开发、建设、运营和维护的生命周期，由于各级政府的政策、建设环境、经济环境、气候变化（光照资源）以及不可抗力等等都可

伏电站建设规模的通知》，要求增加530万千伏光伏电站建设规模，与目标相比增加30%，与去年相比翻了一番。为了鼓励广大民众使用光电，不同省市也相继出台了光伏补贴的相关政策，当中以浙江力度最大。此外，安徽、湖北等省
、澳大利亚、加拿大等国都提出了对华产品双反调查。澳方目前尚未定论，但是美国新一轮双反已经落地，加拿大政府初裁常州阿特斯、天合光能、无锡尚德等10多家企业需缴纳双反关税。由此看来，我国光伏国外市场不容乐观

欧盟委员会上周五证实将延长对中国太阳能进口产品征收关税的反倾销措施，但关于是否继续对中国进口光伏电池进行征税还尚未定夺。 12月7日，在反倾销税失效之前，欧洲光伏制造商联盟(EUProSun
)就已要求进行反倾销期满复审，布鲁塞尔现在要花长达15个月的时间去调查取消反倾销税是否会导致欧洲太阳能制造行业继续受到中国进口产品带来的冲击。但欧盟委员会就关于是否要将太阳能电池排除在该政策覆盖产品

欧盟委员会上周五证实将延长对中国太阳能进口产品征收关税的反倾销措施，但关于是否继续对中国进口ink"光伏电池进行征税还尚未定夺。12月7日，在反倾销税失效之前，欧洲光伏制造商联盟(EUProSun
)就已要求进行反倾销期满复审，布鲁塞尔现在要花长达15个月的时间去调查取消反倾销税是否会导致欧洲太阳能制造行业继续受到中国进口产品带来的冲击。但欧盟委员会就关于是否要将太阳能电池排除在该政策覆盖产品范围