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不得不面对的产能严重过剩和政府补贴不可承受之重的困境。对新能源行业的补贴虽然在产业发展初期是必要的，同时也扭曲了价格形成机制，包括中国在内的各国政府都不可能无休止地实行补贴。随着产业自身的发展以及
同时扭曲了价格形成机制，包括中国在内的各国政府都不可能无休止地实行补贴。随着产业自身的发展以及经济大环境的变化，补贴退坡是大势所趋。不可否认，政府补贴对于推动高技术产业和战略性新兴产业的早期快速

碳排放和缓解气候变化影响的创新方法。青岛共有4个案例入选，我区太阳能小镇项目名列其中。太阳能小镇建成全省首个利用屋顶安装太阳能发电系统的社区，政府补贴支持居民安装光伏太阳能电池板，该项目年可减排二氧化碳83吨，居民不仅节省了能源支出，还享受到更加清洁的空气。

随着优势地区光伏平价上网项目的出现，以及平价上网政策的出台，属于平价上网的黄金时代已经开启。这个时代不仅将重塑光伏行业严重依赖政府补贴的商业模式，而且整个行业有望迎来新一轮快速增长期，市场有数倍成长
)也能实现合理利润，实现发电侧平价的条件可以理解为光伏发电成本达到最低的煤电成本水平。光伏行业是在高度依赖政府补贴之下形成、发展壮大的，而如今这种情况开始发生改变。 2018年12月29日，中国

上网电价将在2019年3月31日下调至21日元/KWh。去年年底，日本产业经济省再次将这一期限延期至2019年9月，同时相关项目并网期限也顺延至2020年9月。除此以外，政府关键性的引入了竞标机制，以达到光伏系统成本下降、缓解政府补贴压力等目的。但整体来看，日本政府大力发展光伏产业的整体基调从未改变。