农村光伏发电成为村集体经济和农民增收的通道

来源:宁波日报发布时间:2019-02-14 08:55:50
时下,我国可再生电力能源的大规模部署,正在催生新的市场机遇。

在农村,各式各样的屋顶随处可见。在遮风挡雨的同时,这些屋顶也是建设光伏发电工程的宝贵资源。

“屋顶生金”,让村民足不出户,就有机会打开新的致富空间,这无疑具有很大的吸引力。绿色能源、政策扶持、长期收益,这些因素,让光伏发电项目在农村有点火。而利用光伏发电,也有望成为实现乡村振兴、增加村民收入的有效途径。

“晒着太阳,躺着赚钱”屋顶电站“阳光红利”开始显现

去年12月底,海曙区龙观乡大路村光伏发电项目正式并网发电。大路村也由此一举成为全国光电建筑一体化规模最大的光伏村。

只需要“出租”自己的屋顶,便可躺着赚钱,这样的赢利模式,让不少村民异常心动。笔者了解到,该项目是我市首个纯企业投资建设的村屋顶电站,并且创新了赢利模式。企业采用与老百姓和村股份经济合作社共同分享阳光红利的新模式。整体项目建成之后,除每户居民每天可以享受一度电外,年均可为村集体经济创收约7万元。

除了企业投资,不少村集体尝试自费建设光伏电站,“阳光红利”开始显现。早在去年3月,鄞州首个村级光伏电站在上李家村落户并网。上李家村面积不大,仅206户,资源禀赋并不突出,畜牧业曾是主要产业。2007年,牧场转制,村里利用空置场地建成1.3万平方米标准厂房用于出租,催生了一批新产业集群。

“村工业区厂房本来就是闲置的,村里投资700万元在厂房屋顶装了光伏板。发的电除供给村民使用,余下的可以并网。”上李家村村委会主任赵烈宏把经济账算得清清楚楚:每年发电收入约150万元,预计5年至6年可收回成本。太阳能发电组使用寿命有25年,以后都是净利润。“厂房出租本身是村集体经济的重要收入来源,现在把闲置的屋顶利用起来,这意味着不占用一点资源,又多出了一笔收入。”

赵烈宏说,原来上李家村负债1000多万元,借新村建设等东风,村里大力发展集体经济,通过多年努力,现已有3000多万元的家底。“壮大村集体经济,发展产业是基础。乡村振兴,每个村都要走自己合适的道路。而村里投资光伏项目,正是看中新能源广阔的发展前景。”

分布式光伏发电是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式,它倡导就近发电、就近并网、就近转换、就近使用的原则,具有输出功率相对较小、污染小、环保效益突出等特点,对环境保护具有积极意义。当前,这是农村地区应用最广的一种方式。

2018年,家庭屋顶光伏工程列入省政府民生实事工程,其推广意义不言而喻。有关数据显示,截至2018年底,全市累计并网居民家庭屋顶光伏13237户,累计容量103782千瓦,其中2018年新增6554户,累计56656千瓦。

各地加大推广力度农村光伏建设提速

北仑区梅山街道梅西村利用该村村委会办公楼屋顶建设的光伏电站,就在不久前成功并网发电。屋顶崭新的光伏板在阳光下熠熠闪光。笔者了解到,该项目实际装机容量40.87千瓦,总造价近20万元,其中政府补贴一半。项目所发电量全部上网销售。今后,光伏发电将成为该村村级经济一项长期稳定的收入。

近几年来,北仑区大力推进以分布式光伏项目为主的可再生能源建设。去年,该区家庭屋顶光伏安装户数全年新增2213户,装机容量全年新增3200千瓦。“北仑区企业屋顶光伏发电迅猛发展,现在我们也在农村加大推广力度。”该区有关负责人介绍,去年北仑建设的农村光伏发电项目多选择在集体屋顶,如文化大礼堂或村委会办公楼

屋顶。因为这些屋顶面积较大,建筑质量较高,而且施工便利,可以避免小面积屋顶多处分散施工的困扰。

笔者了解到,这些光伏项目投用后,一般采用全额上网和自发自用、余电上网两种方式。光伏项目的投用,增强了村集体经济的实力,尤其是对经济相对薄弱的乡村而言,有了一笔稳定的收入。如北仑西岙山村装机容量62.3千瓦,实际受益户数432户;横山村装机容量37.9千瓦,实际受益户数127户。

无独有偶,去年5月,奉化松岙镇与宁波开创光伏发电有限公司签订建设协议,在该镇街二村、淡溪村、山下村3个经济薄弱村建设光伏发电项目。据悉,并网发电后,每个建制村年集体经济收入预计可增加7万元至10万元,有望改善村集体经济增收乏力的现状。

在镇海,农村光伏发电项目刚刚起步。近日,笔者来到镇海区澥浦镇走访时发现,庙戴村、觉渡村、沿山村等几个建制村的文化礼堂屋顶已经安装了发电设备。据庙戴村村主任陈旭祥介绍,村里的光伏项目是去年12月底安装好的,今年1月正式投用,投资在40万元左右,后期维护仍需成本。“因为是刚投用,还不能马上见到成效,不过清洁能源是一个趋势,政府在项目上也有相应补贴政策,我们也很放心。”

沿山村党总支书记张朝辉对此充满信心。“发出的电全部接入电力总网,卖给供电公司,可以增加村集体收入。”他估算了一下,按照每年发电32万千瓦时计算,“卖电”的年收入在3万元至4万元左右。

投资和维护成本较高推广建设仍面临困难

农村屋顶光伏发电前景广阔、大有可为。因此,在我市,各地出台有效措施,推进家庭光伏项目建设。比如,北仑区研究出台相关配套补助政策,鼓励和支持居民建设光伏项目。在2018年,该区安排配套资金200万元,对辖区范围内选定的农村村级组织集体屋顶给予安装费的50%的一次性补助,每个项目补助最高不超过15万元。

宁海县是浙江省清洁能源示范县。去年,该县公示2018年度第一批宁波市家庭屋顶光伏发电补助项目名单。按照该县有关规定,2017年底前,已并网发电的居民家庭、企业利用屋顶进行光伏发电,自并网发电之日起,给予0.10元/千瓦时的补贴,补贴年限为5年。

虽然各地高度重视、积极推进家庭光伏项目建设,但在具体推广建设过程中,仍然面临诸多困难。

对于屋顶上的这一块块发电板,村民们看法不一。“听说这几次举办晚会用的都是太阳能发的电,感觉很神奇,交关好。”镇海澥浦镇庙戴村的张阿姨称赞道。当然,也有村民存在疑惑:“今年冬天一直下雨,前阵子这天就没晴过几天,是不是这样就没法用了?”

笔者了解到,投资成本相对较高、装机容量小,维护成本贵,投资回收期较长,使得农村屋顶光伏难以在短时间内迅速推广开来。

此外,屋顶光伏建设对屋顶质量要求相对较高,屋顶面积、使用寿命、承重情况决定了光伏项目的装机容量、发电年限、能否安装等,这些也是建设屋顶光伏发电系统最基本的条件。有业内人士分析,一些已建成的农村屋顶,有效利用面积较小,而且承重不一定能够满足要求;而新建的房子拿出来施工,居民则担心漏水、建设质量不过关等问题;宁波台风等自然灾害较多,大风大雨易破坏光伏设备,造成设备损失和屋顶漏水,缩短设备使用寿命。

同时,也有部分居民认为项目手续较复杂。比如在登记阶段,用户需提供有效身份证明和房屋产权证明;如无房屋产权证明,需村委会或居委会出具房屋归属证明,手续相对繁杂,因此造成很多居民申请人放弃安装。

业内人士认为,上述这些问题需要各方引起重视,做好答疑解惑,促进屋顶光伏建设推广工作。

光伏新能源,点亮了居民的绿色生活。越来越多的屋顶,正成为村集体经济和农民增收的新渠道。

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