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我省风电和光伏发电发展布局，引导企业理性投资，避免出现局部大规模弃风弃光现象，促进风电和光伏发电产业持续健康发展。从2020年起，我省将建立风电和光伏发电年度消纳预警机制，每年发布消纳预警结果，并按
(能源局): 根据《国家发展改革委国家能源局关于印发解决弃水弃风弃光问题实施方案的通知》(发展能源〔2017〕1942号)、《电力系统安全稳定导则》(GB38755-2019)的有关要求，为优化

产生、利用方式强烈依赖地域及自然环境，否则也不会存在弃风、弃光等现象。对此，需突破清洁能源多能互补与规模应用的关键技术，形成以储能为枢纽的多能互补体系，提升清洁能源比例。三是创新驱动低碳化多能战略

煤电标杆上网电价项目的现象，其中达拉特旗500MW领跑奖励激励基地项目中标价格低至0.26元/千瓦时。记者观察到，2007~2019年，光伏组件价格从每瓦36元下降到每瓦1.7元左右，下降约95
平价上网的非技术成本占据系统成本近30%，并网难、补贴拖欠、融资难、土地成本高和弃光不好解决，并不是单纯依靠光伏人自己就能解决，必须依靠政府出面。事实上，近几年，政府相关部门也出台了多个政策以帮助企业

市场规模庞大，但这部分资产并没有被好好利用起来：如新疆、甘肃等地区弃光现象依旧严重，消纳并网依然是很大问题;同时，光伏底层资产的流通性较差，亟需建立行业标准进一步提升资产的流通性，盘活存量资产。并且
这一现象，行业专家认为，光伏行业正在从增量市场向存量市场转变。同时，这也是国有企业改善资产结构，民营企业实现轻装上阵的最佳途径之一。事实上，光伏企业融资难、融资贵是一个长期存在的问题。光伏电站

市场规模庞大，但这部分资产并没有被好好利用起来：如新疆、甘肃等地区弃光现象依旧严重，消纳并网依然是很大问题;同时，光伏底层资产的流通性较差，亟需建立行业标准进一步提升资产的流通性，盘活存量资产
这一现象，行业专家认为，光伏行业正在从增量市场向存量市场转变。同时，这也是国有企业改善资产结构，民营企业实现轻装上阵的最佳途径之一。事实上，光伏企业融资难、融资贵是一个长期存在的问题。光伏电站

补贴项目规模由新增补贴收入决定。这意味着，从2020年起，新增光伏装机不会再出现拖欠电网补贴的现象。 3月5日发布了《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》指出，2020年度新建
普遍适用的盈利模式，导致其经济性不够稳定，光伏企业配置储能系统无法发挥企业主动性。为降低弃光风险，提高可再生能源利用率，2019年以来多省份提出可再生能源项目主动配置合理的储能容量。鼓励优先等字眼频繁

! 在去年，竞价的元年-第一年，光伏点发表过《竞价系列文章》，如竞价指南等等，其中字里行间就传递出：未来消纳是制约新能源发展的又一关卡，补贴脱欠、弃风弃光、限发等不再是硬伤(只是时间问题)，消纳才是
现象，2019年项目与2020年项目叠加，让并网流程和消纳可谓是雪上加霜，开撕模式会不会在2020年年底开启?轼目以待! 喊利用小时数，意想提升新能源发电利用小时数下限，这个提议是否合理，不作评论

机构(主要是电力调度机构)有更多的资源和能力来灵活调节电力系统。就传统而言，我国乃至全球出现的弃风弃光等现象，很多是由于电力系统灵活调节能力不足所导致。例如，过去几年我国三北地区，特别是东北地区出现
调峰能力不足，冬季供暖期夜间用电低谷时段出现了风电消纳能力严重不足的现象，这也导致了大量清洁风力发电潜能被浪费。通过推进深度调峰、启停调峰等电力辅助服务市场化改革，东北地区电力系统灵活性得到了很大

。一是政府间协议呈现涵盖所有交易要素的倾向。政府间协议在签订中，出现了交易规模、新能源配比、交易价格、交易曲线和交易通道等五指定现象，增加了电力交易组织和系统优化的难度。二是交易组织要以提升资源
用电、用油、用气成本;减少能源粗放利用;从根本上解决弃风、弃光、弃水问题;提高消费者选择权，满足多样化能源需求。一是国家有关部门明确更具可操作性的政策措施。督促地方政府出台细化政策，向零售侧放开省

不利因素，包括设备价格尤其是组件价格的不确定性，接入系统费用占比不降反升现象，土地、项目跑办或其他隐形费用等不可控以及为追求降低成本偷工减料、施工质量难以保证等。董晓青说。中国电建
。下一步为推进平价光伏电站项目建设，陕西将着力推动从陕北往华东区域的外送通道建设，协调各方降低光伏的两税和两费等非技术成本，推进农光互补、牧光互补、渔光互补等光伏融合发展，开展平价光伏的竞争优选，以及配套出台光伏+储能的一些政策措施或强制措施以降低弃光限电。郭廷波说。

平价上网的困难和不利因素，包括设备价格尤其是组件价格的不确定性，接入系统费用占比不降反升现象，土地、项目跑办或其他隐形费用等不可控以及为追求降低成本偷工减料、施工质量难以保证等。董晓青说。中国电建
电站项目建设，陕西将着力推动从陕北往华东区域的外送通道建设，协调各方降低光伏的两税和两费等非技术成本，推进农光互补、牧光互补、渔光互补等光伏融合发展，开展平价光伏的竞争优选，以及配套出台光伏+储能的一些政策措施或强制措施以降低弃光限电。郭廷波说。

〔2016〕1150号)时，曾提出一版光伏发电重点地区最低保障收购年利用小时数，但该方案考虑了一定的弃光限电，也不完全合理。合理利用小时数需要主管部门发文明确，除了上面两种计算方式，也可能在2016年保障
电站超配、私加组件等现象进行清查，其实大型地面电站后期加装组件、更换组件才是最致命的。阳光电源董事长曹仁贤指出，去年他们对青海、山西大约50个电站进行暗访调研，有组件损坏后更换的现象，但基本没有人

并网运行，避免出现新的弃风弃光现象。长远看，新疆要提升新能源消纳水平，还需要不断推进各电压等级网架建设，使新能源建设与电网发展时序相匹配，尽早促成疆电外送第三通道落地，将新疆丰富的新能源电力
同时表示，受12月弃风、弃光资源总体下降影响，虽然新能源发电量上升，弃风弃光率有所下降，但因用电量增长受疫情影响，新能源消纳水平未达到预期，新疆新能源整体消纳依然压力巨大。新疆新能源发展速度较快

。随着我国全社会用电量增速的下滑，电力需求的增长有所减缓，自2015年四季度，宁夏出现大规模的弃风弃光限电现象，新能源发电的消纳问题日益凸显。而银星能源的新能源发电项目位于宁夏、内蒙和陕西地区，属于
(2018年发生同一控制下合并对分析不构成实质性影响，此处未对之前年度的追溯调整，下同)，同比变动分别为-12.05%、3.76%、-0.58%、88.29%和-3.14%，有着明显的波动现象，从

风电、光伏发电项目配套送出工程建设，确保项目与配套送出工程同步建成投产，及时并网运行，避免出现新的弃风弃光现象。要充分发挥电网并网关口作用，严格按照规划和消纳能力合理安排项目并网时序，对于因送出
、户用光伏项目外)。已纳入财政补贴年度规模管理核准(备案)的风电、光伏发电已开工项目在未落实消纳市场前暂缓建设，尚未核准的风电项目暂停核准;暂不安排新建本地消纳平价上网项目和低价上网项目，待当地弃风弃光