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的这些企业，其实也是非常希望项目落地的。地方政府来讲，现在经济还是新常态，也希望项目尽快落地，尽快能够完成投资。现在唯一的瓶颈肯定还是电网。对电网来说，它要控制全国平均的弃风弃光率，所以它对
因为土地问题或者说根本就买不到风机。在未来3年新增风电的量，主要受制于风机供应能力以及电网接入问题。由于电网已经控制住了弃风弃光率，今年能控制在5%以内，那就意味着明年红色区域是会解禁的，像甘肃

的这些企业，其实也是非常希望项目落地的。地方政府来讲，现在经济还是新常态，也希望项目尽快落地，尽快能够完成投资。现在唯一的瓶颈肯定还是电网。对电网来说，它要控制全国平均的弃风弃光率，所以它对
下降的空间。甚至是伴随着这个光伏其他技术成本的下降，他们地方政府有可能还会提升他的这个诉求。在此之前出现的一个现象就是说领跑者，大家投标完之后，因为5.31政策一出，这个组件下降了5毛钱左右，那

，它要控制全国平均的弃风弃光率，所以它对并网项目的把控还是较严格的，特别今年风电也会抢并网，因此大家看到前三季度风电的新增也是比较低，只有13GW左右，但是我们预计全年应该是能够达到26GW的，一定
一部分肯定是落不了地了，原因是因为土地问题或者说根本就买不到风机。在未来3年新增风电的量，主要受制于风机供应能力以及电网接入问题。由于电网已经控制住了弃风弃光率，今年能控制在5%以内，那就意味着明年

弃风弃电，但从2018年开始，反而出现供电不足的现象，当地诸多工业大户不得不面对限电境况。内蒙古限电困局首先爆发的主要地区是乌兰察布。从2018年国庆往后，乌兰察布就频频发生限电事件。调研公司
时段一般是晚上6-9点，风电能够参加电力平衡的容量不到装机的10%，光伏基本是零。因此，为满足电力平衡要求，需要建设一定规模的煤电装机来托底保供，即在控制新能源合理弃风弃光的前提下，供给侧最大限度地

高歌猛进，一个个风电和光伏项目如雨后春笋般兴起。在政策粗放的时代，投资商通过项目获取了巨额财政补贴，而设备商也赚得是盆满钵满。不过可笑的是，在获取财政补贴的情况下，各地却出现了弃风、弃光现象
。由此可见，资本是嗜血的，它们不在乎建好的风电场和光伏电站能否顺利运行，投资商最大的目的就是赶紧把国家的钱圈如荷包中，而设备商则希望尽快的卖掉设备。由此出现了一个现象，那就是一边是不断加大的财政补贴贴压力

电力用户与核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源开展市场化交易，消纳计划外增送清洁能源电量。电力交易机构要积极做好清洁能源消纳交易组织工作，进一步降低弃水、弃风、弃光现象。 (二十)清洁能源消纳受限
竞争上网。 (十七)积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网工作，对平价上网项目和低价上网项目，要将全部电量纳入优先发电计划予以保障，在同等条件下优先上网。平价上网项目和低价上网项目如存在弃风、弃光情况

市场的矛盾已经开始显现。国内光伏市场还存在另外一个突出问题，即非技术成本较高。非技术成本包括拖欠补贴、电网接入、土地成本、土地乱收费、融资成本，以及弃风弃光、交易成本等等。如目前拖欠的国家补贴金额就
高达2000亿元，是一笔极大的现金流负担。王斯成解释道：交易成本又被称为路条费。按照国家要求，有指标才能建设光伏项目，业内称之为路条。倒卖路条是眼下国内比较普遍的现象。1瓦时曾经最高被卖到0.9元

、配套电网设施不同步、外送输电通道容量有限等因素影响。目前中国电力系统尚不完全适应大规模波动性新能源的接入，电力系统的实际调度运行面临较大困难。局部地区出现弃水弃风弃光现象，主要是由于可再生能源
电量负荷决定了消纳空间，于是长距离输送成为现阶段解决消纳的主要方式。目前国家规划了数条高压直流输送通道，以满足大型基地电力送出。近几年来，我国弃风弃光问题得到有效缓解，2018年上半年国家电网公司经营

和推动优势地区的新能源项目建设和接入消纳，降低新能源弃光、弃风现象，优化新能源产业布局;持续加大平价上网项目的开发力度和政策保障，降低技术成本的同时，有效降低土地、接入、消纳等非技术成本，推动平价上网
关于支持可再生能源消纳利用的工作部署，督促国家电网、南方电网等电网企业及各地能源主管部门，协同采取多种措施切实解决弃风弃光问题，并取得了初步成效。2018年，风电利用率达92.8%，弃风率同