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%，风电占比8%，相对于2020年火电仍然是主流的供电形式，风电由于基数小相对而言增速提高比较快。值得注意的是近年来，弃风弃光率有显著的下降。根据国家能源局统计，2017年弃风率为12%、弃光率为6
%;2018年弃风率为7%、弃光率为3%;2019年弃风率降至4%、弃光率降至2%;2020年全国平均弃风率为3.5%、弃光率为2%，全国平均弃风率和弃电率持续双降。双控政策完善了奖惩制度，鼓励地方

期间，新能源开发布局的主导因素由资源条件转向消纳条件。消纳条件较好的中东部地区，新能源装机占比持续提升。其主要原因有两点：一是在较高的弃风率、弃光率下，消纳利用情况成为决定新能源项目收益水平和开发企业投资决策的关键
统计数据，局部地区已经出现了弃风弃光短时增长的现象。其中，青海弃风率11.8%、弃光率11.7%，同比分别增加8个百分点、3.5个百分点，蒙西地区弃风率10.5%，同比增加0.7个百分点。初步分析

单位：电力司牵头，核电司、新能源司配合;完成时限：持续推进) 问题16.弃风弃光率统计方法不统一，存在数据不实情况。如，某一企业2020年实际弃电量为332万千瓦时，但只上报141万千瓦时，缩水近60
%。整改目标：出台弃光率计算和统计办法，规范行业弃风弃光统计。整改措施和责任分工： (39)研究出台《光伏电站弃光率计算和统计办法》。在《风电场弃风电量计算办法(试行)》的基础上，组织行业

小时，其中吉林868小时、黑龙江868小时和四川875小时。 2021年1-6月，全国弃光电量约33.2亿千瓦时，弃光率2.1%，同比下降0.07个百分点。光伏消纳问题较为突出的西北地区、华北地区
弃光率分别降至4.9%和2%，同比分别降低0.3和0.5个百分点。结合此前发布的《户用光伏项目信息(2021年6月)》，截至2021年6月底，全国累计纳入2021年国家财政补贴规模户用光伏

小时，同比减少3小时；利用小时数较高的地区为东北地区790小时，华北地区652小时，其中吉林868小时、黑龙江868小时和四川875小时。 2021年1-6月，全国弃光电量约33.2亿千瓦时，弃光率
2.1%，同比下降0.07个百分点。光伏消纳问题较为突出的西北地区、华北地区弃光率分别降至4.9%和2%，同比分别降低0.3和0.5个百分点。五、生物质发电建设和运行情况。 2021年1-6月

水平整体较高。截至6月底全国弃风率月度变化情况截至6月底各地区累计弃风电量(亿千瓦时)及弃风率截至6月底全国弃光率月度变化情况
截至6月底各地区累计弃光电量(亿千瓦时)及弃光率 上半年全国全社会用电量同比增长16.2%，为新能源消纳创造有利条件。 16月，全国全社会用电量39339亿千瓦时，同比增长16.2

《清洁能源消纳行动计划（2018－2020年）》，要求2020年弃风率低于5％，弃光率始终低于5％。 2021年一季度全国新能源消纳利用水平整体较高，新能源利用率同比有所上升。一季度，全国弃风电量72亿千
工程取得新进展。 2021Q1，全国弃风率前三的省份分布是内蒙古蒙西地区（13．3％），青海（12．1％），新疆（6．5％）。弃光率前三的省份分布是西藏（24．6％），青海（10．1％），内蒙古西

经济发展较西部地区更快，海上风电资源开发距离负荷中心更近，便于就地消纳，且无需占用大量陆地资源。公司弃风弃光率高于全国平均电网需要根据包括风电、光伏在内的各类型发电机组发电量的大小和电网用电量的
，2016年全国平均弃风率为17%、弃光率为10%;2017年弃风率为12%、弃光率为6%;2018年弃风率为7%、弃光率为3%;2019年弃风率降至4%、弃光率降至2%，全国平均弃风率和弃电率持续双降

至全国第二位;累计光伏利用率89.9%，同比下降了3.3个百分点，相应的弃光率10.1%，是除西藏以外的最高值。蒙西消纳压力依然较大。1~3月，蒙西逐月风电利用率分别为90.5%、85.1%和83.5
个百分点，相应的弃光率4.5%，紧随青海居于全国第三位。二、特殊情况加剧了源网荷不协调问题当前，内蒙古新能源装机占比达到34%，青海已超过60%，面临着高比例新能源电力系统的源网荷不协调的共性

增长放缓的发展形势下，由于电源电网发展不协调、跨省跨区可再生能源消纳机制不健全、国家与地方可再生能源发展规划统筹不够等原因，我国可再生能源发展出现了边建边弃、窝电与弃电并存的情况，弃风、弃光率高达15
%、11%，甘肃、新疆、吉林三地弃风率更是超过了30%。十三五期间，通过加强输电通道建设、完善机制、提升灵活性等手段，弃电率明显下降，2020年弃风、弃光率降至3.5%和2%。在2030年风电

小时，西北地区289小时，其中蒙东392小时、吉林363小时、黑龙江363小时。全国弃光率2.5%，同比下降0.75个百分点。光伏消纳问题较为突出的西北地区、华北地区弃光率分别降至5.1%、3.1
数较高的地区为东北地区356小时，西北地区289小时，其中蒙东392小时、吉林363小时、黑龙江363小时。全国弃光率2.5%，同比下降0.75个百分点。光伏消纳问题较为突出的西北地区、华北地区弃光率