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平价上网条件，光照充足、经济发展情况也具备发展光伏电站的基础，巴西、智利、南非、沙特阿拉伯等新兴市场也将成为最具投资潜力的国家。如今看来，开拓新兴市场正在成为国内光伏企业争抢的大蛋糕，也让所有的公司前赴后继
，业内很多人把西班牙光伏政策的骤变引发市场萎缩当成了惨痛的教训。2007年到2008上半年，西班牙政府推出了与传统电价几乎等价的激励政策，外加全球油价上涨等因素，光伏产业处在蓬勃的上升周期。然而自

电站，所生产电力主要自用，多余上传，夜间从电网购电。这是最适合光伏发电特点的应用，一直也为欧美政府所鼓励。2011年以来，伴随全球性金融危机，欧美各国陆续修改光伏政策，削减对大型集中式光伏电站的补贴
技术问题。4.光电一体化的相关建筑标准有待完善。5.需要开发能够兼顾发电、美观、易安装、易维护的光电一体化产品。进入2015年，伴随着光伏平价上网的实现，光伏电池弱光响应技术的改善，光电一体化产品的成熟

明确光伏电力的高价收购年限为20 年。并根据各地太阳能资源状况的不同，将全国分为四类太阳能资源区，并制定了对应的上网标杆电价。中国的光伏政策从最早的招标电价，到金太阳工程的初装
，电站建设成本也随之大幅下降，受益于此，欧洲发达国家业已进入平价上网时代。在欧洲，我们正在尝试做平价上网的电站项目，不拿他的补贴，产品也就不会受到双反的限制。但是在国内，在政策没有明晰

发电会有更广阔的发展前景和更重大的经济意义。国家政策调控光伏电站项目发展通过近期光伏政策可以得知，2013年中国市场具有确定性高的较大增量。先来说金太阳工程示范项目。2012年第二期金太阳获审批项目大约有
项目的开展，也对整个产业的发展起到积极地支持作用。再来说太阳能光伏建筑应用示范项目，这类项目政策规定自发自用平价上网，补贴金额有望为度电0.4~0.6元。据推测，这项补贴政策在20年内每度电补贴0.4

发电会有更广阔的发展前景和更重大的经济意义。国家政策调控光伏电站项目发展通过近期光伏政策可以得知，2013年中国市场具有确定性高的较大增量。先来说金太阳工程示范项目。2012年第二期金太阳获审批项目
金太阳项目的开展，也对整个产业的发展起到积极地支持作用。再来说太阳能光伏建筑应用示范项目，这类项目政策规定自发自用平价上网，补贴金额有望为度电0.4~0.6元。据推测，这项补贴政策在20年内每度电补贴

新能源补贴的举措，各界也展开了对光伏是否应延续政策驱动的激烈讨论。对此，袁全向记者表示，即便在已经局部实现平价上网的国家，光伏行业依旧属于政策驱动型行业。在他看来，政府在做好顶层设计的同时，还需要通过
深入调研制定执行细则并确保其科学性和可执行性，为企业营造一个健康、平等的发展环境和良性的竞争环境，对于企业的经营指导而不诱导。佘海峰认为，政府应更多借鉴欧美国家成熟的经验，进一步明确和细化各类光伏政策

：即便在已经局部实现平价上网的国家，光伏行业依旧属于政策驱动型而非市场驱动型的行业。德国政府花了10年时间培育市场和民众接受以光伏为主的新型能源，而中国政府自2009年相继出台金太阳政策至今也不过4
制定执行细则并确保其科学性和可执行性，为企业营造一个健康、平等的发展环境和良性的竞争环境，对于企业的经营指导而不诱导。佘海峰：希望政府更多借鉴欧美国家成熟的经验，进一步明确和细化各类光伏政策

德国光伏政策补贴法案刺激等国际利好因素影响，光伏出口市场重新火爆，刚刚被提出的分布式光伏发电开始降温。金太阳屋顶工程虽然推出四期，但是工程对象仍局限于政府机关，期待中的大规模市场则一直没有出现。另一方面
分布式光伏发电产业现状，王斯成认为制约光伏产业发展的关键问题在于体制及政策。在实现平价上网前，政策扶持很重要，当务之急是要尽快向相关企业发放补贴。

，引发申报热潮。　　不过很快，受德国光伏政策补贴法案刺激等国际利好因素影响，光伏出口市场重新火爆，刚刚被提出的分布式光伏发电开始降温。金太阳屋顶工程虽然推出四期，但是工程对象仍局限于政府机关，期待中
54%。对于分布式光伏发电产业现状，王斯成认为制约光伏产业发展的关键问题在于体制及政策。在实现平价上网前，政策扶持很重要，当务之急是要尽快向相关企业发放补贴。

很快，受德国光伏政策补贴法案刺激等国际利好因素影响，光伏出口市场重新火爆，刚刚被提出的分布式光伏发电开始降温。金太阳屋顶工程虽然推出四期，但是工程对象仍局限于政府机关，期待中的大规模市场则一直没有出现
研究员王斯成预计，2020年中国光伏分布式发电将占光伏发电总量的54%。对于分布式光伏发电产业现状，王斯成认为制约光伏产业发展的关键问题在于体制及政策。在实现平价上网前，政策扶持很重要，当务之急是要尽快向相关企业发放补贴。

很快，受德国光伏政策补贴法案刺激等国际利好因素影响，光伏出口市场重新火爆，刚刚被提出的分布式光伏发电开始降温。金太阳屋顶工程虽然推出四期，但是工程对象仍局限于政府机关，期待中的大规模市场则一直没有出现
光伏产业发展的关键问题在于体制及政策。在实现平价上网前，政策扶持很重要，当务之急是要尽快向相关企业发放补贴。

很快，受德国光伏政策补贴法案刺激等国际利好因素影响，光伏出口市场重新火爆，刚刚被提出的分布式光伏发电开始降温。金太阳屋顶工程虽然推出四期，但是工程对象仍局限于政府机关，期待中的大规模市场则一直没有出现
研究员王斯成预计，2020年中国光伏分布式发电将占光伏发电总量的54%。对于分布式光伏发电产业现状，王斯成认为制约光伏产业发展的关键问题在于体制及政策。在实现平价上网前，政策扶持很重要，当务之急是要尽快向相关企业发放补贴。

和欧美双反的影响，国内光伏企业发展的目光转向国内市场，对政策的呼声也越来越高。今年国内光伏政策可谓密集出台，尤其是11月1日国家电网对光伏发电并网免费放行，可以说是光伏企业转向国内市场发展的一大突破口
相对较小。朱元昊相信随着大型央企的进入以及市场的变化，政策的出台速度会加快。朱元昊认为国内市场真正打开还需要行业的摸索和实践，大家遇到瓶颈时应积极发出声音。他说，光伏真正得到大发展是平价上网时候

汲取前期教训后，国家在电站建设方式上是应该否有所偏重。　　金太阳示范工程　　另一影响深刻的光伏政策是2009年，财政部、科技部、能源局共同启动金太阳示范工程，由于恰逢当时
迎来了发展的关键时刻，分布式的发展让平价上网加速来临，在兴奋之余，业内人士也在时刻担忧《通知》可操作性以及实施细则的制定情况。记者从业内专家处了解到，相关细则仍在讨论、论证中，其中对分布式发电补贴方式

应该否有所偏重。　　金太阳示范工程另一影响深刻的光伏政策是2009年，财政部、科技部、能源局共同启动金太阳示范工程，由于恰逢当时光伏成本居高不下、电网对新能源严防死守的阶段，使得金太阳示范工程具有了
光伏并网之路向前跨出一大步，令光伏业内为之振奋。国内光伏迎来了发展的关键时刻，分布式的发展让平价上网加速来临，在兴奋之余，业内人士也在时刻担忧《通知》可操作性以及实施细则的制定情况。记者从业内专家处了解到

来源于大型地面电站。而以德国和意大利为代表的光伏大国在其光伏政策的修订中，已开始逐步鼓励小型光伏项目的安装，这其中的主体正是光伏建筑一体化项目。分布式能源的发展思路，正是避开大规模光伏发电集中并网问题的
一个有效途径。从补贴力度看，虽然小型光伏系统的安装单价略高于大型电站，但随着光伏产品价格的不断下降，补贴力度已达到安装成本的一半以上，若配合部分地方性补贴，完全可以实现用户侧的平价上网。谁也替代不了谁

。目前国内光伏发电占社会用电总量不到0.1%，远落后于发达国家，主要采取的还是规模开发、集中送电的单一模式，90%的光伏发电来源于大型地面电站。而以德国和意大利为代表的光伏大国在其光伏政策的修订中，已
光伏产品价格的不断下降，补贴力度已达到安装成本的一半以上，若配合部分地方性补贴，完全可以实现用户侧的平价上网。　　谁也替代不了谁中国地域辽阔，各地自然条件差异较大，不同地区适用于不同技术水平、不同规模

A 、乐山电力的交易性行情，维持板块谨慎推荐投资评级。国金证券：预期中的光伏政策逐渐出台　　【太阳能行业研究报告内容摘要】事件10 月26 日，国家电网召开加强分布式光伏发电并网服务新闻发布会，并在会上发布了
平价上网的现状，并网障碍的消除将打开分布式光伏发电巨大的潜在市场空间，光伏十二五规划设定的21GW 装机目标被超越将是大概率事件。以我国东部地区为例，如按照10 元/W 的系统投资、30%自有资金、7

最适合光伏特点的应用，也为欧美所鼓励。2011年以来，欧美陆续修改光伏政策，削减对大型集中式光伏电站的补贴，向小型分布式电站倾斜。在政策推动下，分布式发电装机占比相当高，德国达到20%，日本和印度分别
分布式屋顶光伏电站实际上一个稳定的投资回报产品。粗略计算一下，实现平价上网后，光伏发电成本0.5元每度电，按照年有效发电1500小时计算，5年内发电量就足以收回光伏系统投资成本，此后的20年(组件寿命

最适合光伏特点的应用，也为欧美所鼓励。2011年以来，欧美陆续修改光伏政策，削减对大型集中式光伏电站的补贴，向小型分布式电站倾斜。在政策推动下，分布式发电装机占比相当高，德国达到20%，日本和印度分别达到
分布式屋顶光伏电站实际上一个稳定的投资回报产品。粗略计算一下，实现平价上网后，光伏发电成本0.5元每度电，按照年有效发电1500小时计算，5年内发电量就足以收回光伏系统投资成本，此后的20年（组件寿命