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涨幅超过100%。对于光伏玻璃价格持续上涨，业内普遍认为直接源于供不应求的矛盾，同时也受到多重因素叠加的影响。为化解水泥玻璃行业过剩产能，2020年1月工信部发布《水泥玻璃产业产能置换实施办法操作
问答》，其中明确光伏玻璃新建项目必须按照政策要求执行产能置换。10月份，工信部再次明确光伏玻璃产能适用于玻璃产能置换原则。光伏玻璃被置于工信部产能过剩黑名单，严禁备案和新建扩大产能，确有必要新建的

处于紧张状态，大概率维持在较高价位。光伏玻璃的巨大缺口根据工信部提供的数据，至2020年9月底，全国共计超白压延玻璃114座熔窑，245条生产线，产能32580吨/日，其中在产熔窑48座
组件企业推出的产品尺寸超过100种，让玻璃企业无所适从。光伏玻璃生产出来后，要么用掉，要么报废掉。损耗会被计入生产成本，同时浪费产能，使供应更加紧张。 2017年，在国家能源局、工信部、国家认监委联合

一轮洗牌，行业部分落后产能遭到淘汰，行业资源向优质企业集中。近两年，我国开始积极推动智能光伏的发展、应用。2018年工信部印发《智能光伏产业发展行动计划(2018-2020年)》，力求加快提升
光伏产业智能制造水平，推动互联网、大数据、人工智能等与光伏产业深度融合，鼓励特色行业智能光伏应用，促进我国光伏产业迈向全球价值链中高端。2019年9月20日，工信部发布《关于开展智能光伏试点示范的通知

的价格让他们对未来十分担忧。这还不算，11月3日，为了缓解玻璃短缺问题，天合、隆基、晶科、晶澳、东方日升、阿特斯等6大头部企业发布联名信，恳请国家解决玻璃短缺问题。 工信部答复函：产能可以满足
需求从企业各方反馈的情况看，光伏玻璃很缺货。不过工信部官方网站10月26日刊载的一份答复人大代表的函，却表达了不同意见。 工信部在答复函中表示，光伏玻璃是平板玻璃的一种，平板玻璃原片制造按照工艺

，已投产产能98座窑，共计244条线，产能为3.59万吨/天。工信部最新在答复全国人大代表所提光伏玻璃产能置换建议时表示，现有光伏玻璃产能可以满足全球光伏产业市场需求。但实际上，尽管受疫情影响，分析
年新增产能才能逐渐释放。雪上加霜的是，目前光伏玻璃仍被置于工信部产能过剩黑名单，严禁备案和新建扩大产能，确有必要新建的必须实施减量或等量置换。这直接导致部分玻璃企业的扩产计划被搁置，2020年

。 2020 年初，工信部发文明确，光伏玻璃项目须通过置换旧玻璃产能的方式，新建光伏玻璃产能。今年10月26日，工信部在对十三届全国人大三次会议第6572号建议的答复中表示，平板玻璃是产能过剩的重点行业
行业化解过剩产能工作。对于六大光伏组件企业11月3日发布的公开信，记者今日给工信部发去采访函，截至发稿，未收到工信部的回复。在国内新增产能困难的情况下，玻璃龙头企业已开始出海建厂。光伏玻璃

光伏业界承受光伏玻璃价格陡增而积攒的满腹牢骚，正因一纸有关产能置换方可新建光伏玻璃项目的说明性文件，而得到集中宣泄。根据工信部10月26日发布的《对十三届全国人大三次会议第6572号建议的答复
。但即便如此，业界普遍认为，超白玻璃产能无法满足需求，制约光伏组件产量的局面仍很难短期扭转。一方面，今年1月份工信部发布《水泥玻璃行业产能置换实施办法操作回答》，将平板玻璃(含光伏玻璃、汽车玻璃等