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，同时这两座城市的光照资源也相对优于地处三类光照地区的四川和贵州等省市区。据了解，2013年起，国家能源局先后出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(24号文件)、《分布式发电管理暂行办法
过程中都起到了重要的表率、引领和推促作用。第二，北京和上海是全国经济、金融中心，工商业和居民的用电需求都远高于其他地区，同时，作为资源承载力超强的两个经济增长极，在践行绿色发展理念下，这两座城市在

是以公平负担为基础，同时兼顾公共政策目标。为此，销售电价中包含了交叉补贴(主要是工商业用电补贴农业和居民用电)。另外，由于历史的原因，部分地区存在地方电网或趸售区域。电网企业向这些地方电网或趸售区域
。在核定之前，配电价格暂按省级电网输配电价在电压等级之间的差额执行(即配电网内的用户所承担的输配电价和配电网外的用户相同)。在省级电网或配电网内部，还有一类特殊的配电价：分布式发电市场化交易的过网费

工作方案。电网企业要统筹推进输变电工程建设，满足居民采暖用电需求。鼓励推进蓄热式等电供暖。地方政府对煤改电配套电网工程建设应给予支持，统筹协调煤改电、煤改气建设用地。 7月5日，国家发改委
。地方政策光伏补贴政策江苏省苏州市人民政府《进一步促进苏州光伏产业持续健康发展的若干意见》的征求意见稿重点内容：2018～2020年期间建成的分布式发电项目按实际发电效果：已纳入国家补贴的

发用电计划，扩大市场主体范围，积极推进各类市场主体参与电力市场化交易。在发电方面，加快放开煤电，有序推进水电、风电、太阳能发电、核电、分布式发电参与交易，规范推进燃煤自备电厂参与交易。随着《通知
鼓励用户特殊时段多用弃水电量，除居民、农排类别和其他特殊用电价格外的用电均可参与。具体而言，弃水电量到户电价由弃水电量交易价加输配电价构成，弃水电量交易竞价区间不作限制，输配电价按与弃水电量交易价

分布式发电模式，从2013年左右起在各地涌现，居民参与热情高，通过清洁能源的供给也有助于解决传统能源对环境的污染。在专家看来，分布式发电在精准扶贫、城市新能源供给等领域还有更大潜能，亟待深挖，助力中国生态

(第十四届)中国能源战略投资论坛的发言，从中我们不妨从另外一个视角看看天然气分布式发电曾经的过往和现在，从中得出一些有益的思考。现在对天然气分布式能源有些争议，有一些说法是要跨越天然气时代，近期有一个
放分布式能源几乎没法搞，就是等着国家补贴电价，基本上十亩地20人就够了，煤改气已经到居民供热，已经在工业热电方面已经开始，这将来是巨大的市场。七八年前美国能源部给的图，美国有名册300个大学200个医院

分布式发电度电补贴的下调方案，各项均下调0.05元/千瓦时，5月31号之后，以并网为节点，不再给补贴的指标，需要补贴的项目未并网的全部停止并网。 6月1日 6月1日傍晚，发改委、财政部、能源局联合下发
，自2018年6月1日起，停止垫付分布式光伏国家补贴。 6日，江苏无锡停止受理户用光伏项目备案!6月1日前已申请但没有并网的户用光伏，也暂时不再验收。山东基本停止了分布式光伏的办理，居民分布式若要

工程发电量补助绍兴市居民家庭屋顶光伏发电，按其实际发电量给予0.2 元/千瓦时的补贴，补贴期限为自发电之日起五年(之前并网发电的自本政策执行之日2017年6月起补贴五年)。根据袍江电力部门提供
袍江区域内居民家庭屋顶光伏发电用户信息及2017年6月-2017年12月的发电量信息，共计372户，拟补助总发电量926267千瓦时，按0.2 元/千瓦时的补助标准拟补助总金额185253.4元

综合利用，发电户可以将自用剩余后的电力产品销售给电网公司所属企业。据税务总局征管和科技发展司相关负责人介绍，销售分布式发电余电产品的发电户以居民个人、非企业性单位居多，大部分发电户每月销售电力产品
的开发利用。分布式光伏发电是指医院、学校、党政机关、居民社区等各类业户，在建筑物或构筑物上建设小型分布式光伏发电系统，利用太阳能发电。国家对分布式光伏发电项目按照自发自用、余电上网、电网调节的原则

瓦时，同比增长14.7%，占全社会用电量的比重为15.7%，对全社会用电量增长的贡献率为23.4%;城乡居民生活用电量4555亿千瓦时，同比增长13.2%，占全社会用电量的比重为14.1%，对全社会
市场化消纳的衔接。 (3)有序开展分布式发电市场化交易试点工作。 (4)2018年放开煤炭、钢铁、有色、建材等4个行业电力用户发用电计划，全电量参与交易，并承担清洁能源配额。风电 1-6月

补的分布式光伏项目给予补贴0.37元/千瓦时连补3年在2018～2020年期间建成的分布式发电项目，如果已纳入国家补贴的，除享受国家补贴外，再给予项目应用单位或个人0.05元/千瓦时补贴;未纳
、对分布式发电装机总量超过1万千瓦的运营机构给予奖励 2018～2020年，对于在苏州市内年建成的分布式发电装机总量超过1万千瓦的专业建设运营机构，按0.1元/瓦奖励建设运营机构，年奖励最高不超过

，西安市人民政府办公厅印发《关于促进光伏产业持续健康发展的实施意见》(市政办发〔2018〕32号)提出：对2018年1月1日至2020年12月31日期间并网的分布式发电项目，自项目并网次月起，给予投资人
项目建设实施方案》：农村居民家庭屋顶光伏发电项目，在国家、省补贴政策基础上均同时享受三亚市政府0.25元/千瓦时的补贴，同时项目建成后市财政一次性给予农户3000元奖励资金。山西省大同晋城0.2元

采购机制，提升对居民、农业等优先购电用户的保障能力。 (三)在确保供电安全的前提下，完善和创新交易规则，推进规划内的风电、太阳能发电等可再生能源在保障利用小时数之外参与直接交易、替代火电发电权交易及跨省跨区
交易实现多发。 (六)有序开展分布式发电市场化交易试点工作，参与交易的应科学合理确定配电电价。 (七)参与交易的发电企业，其项目的单位能耗、环保排放、并网安全应达到国家和行业标准。不符合国家

月31日期间并网的分布式发电项目，自项目并网次月起，给予投资人0.25元/度补贴，补贴执行期限5年。实施分布式光伏屋顶工程。对装机规模超过1兆瓦且建成并网的屋顶光伏电站项目，按装机容量给予屋顶产权
，补助时间为项目建成投产后连续5年。 2018年5月18日《三亚市推进农村家庭屋顶光伏项目建设实施方案》：农村居民家庭屋顶光伏发电项目，在国家、省补贴政策基础上均同时享受三亚市政府0.25元的补贴

，降低屋顶光伏电站的建设成本。分布式商业模式创新：光伏能源合作社未来，光伏用户要跟当地的居民、当地的居委会结合。把光伏作为能源合作社，让当地社区参与到这件事情当中来，才能解决距离的问题，人员的
问题，电工的问题。光伏的分布式发电能够就近带给工商业用户，付给电网公司过网费用，不光中小型工商业具备效应，大工商业也具有效应。这块模型不复杂，就是过网费怎么核算的问题。国家发改委出了三个文件，关于

补助0.3元/度，连补5年。没有豪补，但是也些补贴的省市：安徽省合肥市对2016年1月1日至2018年12月31日期间并网的屋顶分布式发电项目，自项目并网次月起，给予投资人0.25元
达到0.3兆瓦以上，经申报批准，在国家、省市有关补助的基础上，自发电之日起按其发电量给予0.2元/千瓦时的补助，补助期限暂定5年(2014-2018年)。宁波市浙江宁波市计划居民分布式光伏达到9

连续生产特点，因此季节及日内用电量波动相对较小;而第三产业中与居民生活、商业相关用电不断上升，会加大峰谷电差。实行峰谷分时电价，发挥价格杠杆作用符合商品价值规律，也可有效优化负荷分配。我国现阶段的峰谷价之比
充电时，不应该增加基本电费; 2、需要加快确认储能电站作为市场主体参与的地位，参见《分布式发电管理办法(意见征求稿)》。 3、储能集成商需要进一步优化设计，降低成本。 4、储能是定制化方案，需要

之外，用户侧除了居民、农业、重要公用事业和公益性服务等优先购电之外，其他经营性的发用电都应放开。各地要取消市场主体参与跨省跨区电力市场化交易的限制，鼓励跨省跨区网对网、网对点的直接交易。同时支持电力用户
电力体制改革的若干意见》颁布实施后核准的煤电机组，投产后一律纳入市场化交易，同时推进水电、风电、太阳能发电、核电、分布式发电等进入市场。拥有燃煤自备电厂的企业，按照国家有关规定承担政府性基金及附加

基础上，鼓励水电积极参与电力市场化交易。水电比重大或消纳受限地区，可根据实际情况有序放开水电，扩大水电参与市场化交易比例。进一步完善优先发电优先购电制度，建立水电等优质电源优先采购机制，提升对居民
。 (六)有序开展分布式发电市场化交易试点工作，参与交易的应科学合理确定配电电价。 (七)参与交易的发电企业，其项目的单位能耗、环保排放、并网安全应达到国家和行业标准。不符合国家产业政策、节能节水指标

/度，连补5年。二、有地方补贴的省市安徽省合肥市对2016年1月1日至2018年12月31日期间并网的屋顶分布式发电项目，自项目并网次月起，给予投资人0.25元/千瓦时补贴，补贴执行
申报批准，在国家、省市有关补助的基础上，自发电之日起按其发电量给予0.2元/千瓦时的补助，补助期限暂定5年(2014-2018年)。宁波市浙江宁波市计划居民分布式光伏达到9万户目标后将停止