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作为英利集团光伏板块总负责人，刘丁涛密切关注着可再生能源电力配额制的几次修订，直到2018年11月15日最后一版的出台。在此之前大约两个月，国家能源局下发了一则通知，要求各省(自治区、直辖市
知道新能源补贴的缺口有多少，以及还有多少的历史遗留问题需要解决。由此，政府希望通过什么样的方式解决补贴的缺口，是通过市场化的方式去解决，还是通过另外出台相关政策来解决。英利上报的电站项目中有几处位于

补贴资金缺口明显。截止至2017年底，我国可再生能源补贴拖欠累计达到1127亿元，其中光伏发电补贴缺口约455亿元。这个数值在2018年底将会达到多少呢?已纳入目录的约50GW，2018年这部分缺口累计将
桥梁，中国光伏行业协会一直在与管理层密切沟通，积极反映我们的建议和诉求。光伏政策很难定，因为有太多的制约因素。我们先看几个现状：现状一:光伏市场规模的快速扩大和可再生能源附加征收不足，导致

下发《关于实行可再生能源电力配额制的通知》(征求意见稿)(以下简称《通知》)。根据这一《通知》，自2019年1月1日起对电力消费设定可再生能源配额，按省级行政区域确定配额指标，省级人民政府承担配额落实
，这一制度有望解决可再生能源电力的消纳和补贴缺口问题，最终实现产业健康、可持续的发展。国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶分析说：配额制的核心目标是要解决消纳的问题，通过配额指标的落实

增加了资金占用。此外，可再生能源补贴一般须在并网发电后的2至3年才分期到位，进一步加剧了资金紧张形势。此外，长期以来，金融机构对光伏行业的融资授信都严重偏紧，531政策后，银行进一步收紧对光伏企业的
的国际声誉已是广为人知，在此就不赘述了。前段时间看到一家财经媒体记者提出这样的疑问：德意志银行去年就公布了，80%的国家和地区已经实现平价上网，但作为全球最大的光伏制造与应用市场却还没法实现

全球共有超过122家企业承诺未来实现100%使用可再生能源电力。二、我国配额制和绿证交易发展情况 (一)配额制即将出台我国多次研究配额制实施方案。近年来，国家在《关于加快培育和发展战略
能源产业发展迅速，对非化石能源消费占比提高发挥了重要作用。然而，随着我国经济发展，社会大众环保意识逐渐增强，向全社会电力用户按照统一标准普遍征收可再生能源补贴的方式，无法体现不同企业和不同个人对绿色环保

44%和191%。而2006年至今，可再生能源能源补贴资金总计支出超过了3200亿元，其中风电享受补贴超过了一大半。伴随光伏产业已经来到重大突破的时刻，反对国有资本进入的看法也到了必须修正的时候
一段时间来，大型国有资本进入光伏产业的信息不断。6月份有上海电气一度意向控股江苏中能，8月份有国家能源集团总经理凌文说致力布局清洁新能源的规模化，9月份有老红参与意见一家大型国有能源企业希望进入

2018年9月，安徽省某地方电网公司发布通知，要求18家已并网但未纳入第七批可再生能源电价附加补助项目目录的非自然人分布式光伏电站全额退回供电公司已垫付的国补资金。通知发出后，并未立即执行，但近期
〕17号)文件规定，非自然人分布式光伏发电项目实行目录制管理，必须纳入可再生能源电价附加资金补助目录，才能申报补助资金。目前已并网的非自然人光伏电站中存在18家光伏电站未纳入国家补贴目录和扶贫电站目录中

数，取得了良好的效果。 (四)电费结算及发放补贴情况三省(区)电网企业严格执行国家相关电价政策文件，按时结算光伏发电企业电费及可再生能源补贴，自然人分布式项目由电网企业及时结算垫付补贴。陕西
时结算财政拨付的可再生能源补贴，光伏企业经济收益受到影响。 (七)个别地区存在扰乱光伏项目建设运营秩序情况检查中发现，陕西省榆林地区在光伏项目开发建设和运营过程中，为了从光伏电站获取相关利益，部分

为进一步掌握宁夏可再生能源补贴执行情况，反映补贴政策执行中存在的各项问题，西北能源监管局宁夏业务办近期对宁夏部分可再生能源发电企业开展了补贴执行情况调研工作。补助资金到位率62.67% 截至
%;光伏793.81万千瓦(含分布式光伏57.15万千瓦)，占比19.01%。风电和光伏合计装机容量1789.94万千瓦，占统调总装机的42.87%。本次调研覆盖7家集团公司所属的212个具体项目

发不下来的补贴随着531光伏新政的发布，带领市场进入了一个急冻期，光伏产业价格体系面临了严峻的挑战。此时，协鑫新能源获纳入国家可再生能源补贴的电站总规模已达到1773兆瓦，当中441兆瓦为第四至第六批
协鑫新能源(00451)迎来了2018年两个最好的消息。 10月24日收盘，协鑫新能源发布了第一个消息，即将旗下两个光伏电站出售给中广核新能源(01811);第二个消息则为拿到国家可再生能源第四

答复。业内人士分析，户用与工商业分别进行规模管理将成为未来新趋势，至于相关企业呼吁的放开户用光伏指标管控能否得到主管部门支持，就要看下一步的政策方向。而关于可再生能源补贴资金的发放情况也是此次会议的
新政对于分布式光伏急刹车的力度。事实上，10月8日下午，国家发改委组织国电投、华能、华电、三峡新能源、晶科、协鑫、隆基、天合、晴天科技、力诺光伏、同创互达、山东大海新能源等12家企业联合召开

可再生能源补贴资金的发放情况。报道称，上述与会企业的反馈意见会在在不日出台的《2019年光伏发电项目价格政策》(征求意见稿)中有所体现。华尔街见闻注意到，上述座谈会召开一天后、9日稍早，发改委
上证报9日发布题为《光伏转折性信号出现：明年仍有补贴强度有待确认》的报道，提到10月8日下午，国家发改委价格司组织12家光伏企业的负责人参加座谈会，重点讨论了2019年的光伏补贴强度，还讨论了

、第一个是存量补贴问题，即可再生能源补贴资金的发放情况。众所周知，可再生能源补贴发放缓慢严重拖累光伏行业的进一步发展。对于这类存量补贴的支付方式、支付周期等，都在会上进行了探讨。 2、第二个就是大家
至少有13家停产退出。 3、欠薪、裁员等负面新闻不断新政第一天，就曝出某知名组件企业大规模裁员消息，此后，关于光伏企业欠薪、裁员的视频不断在圈内流传。还能出售资产的企业还算好过，更多的企业因为

各方应尊重市场、呵护经济发展。据了解，昨天下午闭门会议的第二个重点集中于存量补贴问题，即可再生能源补贴资金的发放情况。该补贴资金是根据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，由国家财政
新增装机量来看，今年10GW 的分布式规模已基本消化完毕。国内一家户用光伏企业内部人士告诉笔者，今年第一季度并不是户用的安装高峰，大量在建户用项目是在第二季度开始的。据不完全测算，国内当时尚未并网的

巨额可再生能源补贴缺口面前，中国光伏发电市场将迎来更为严苛的监管力度。与此同时，欧美对中国光伏的双反仍在继续，这也让中国的光伏产业陷入内忧外患的险境。整个光伏行业顿时哀鸿遍野，业内人士纷纷感慨光伏产业
，2016年印度前10家组件供应商中，有8家来自中国，分别是阿特斯、天合、晶澳、协鑫集成、比亚迪、昱辉、正泰和中利腾晖。当年印度市场出货量排名前三的企业是阿特斯、天合和FirstSolar

到客户认可，再到规模化推广的进程，铸锭单晶产品大规模放量还需要过程。加速现金回流为全面平价做准备不久前，财政部批准了400亿元可再生能源补贴，并下发至电网公司，8月28日相关报道显示，个别企业
进入9月，上市公司中报业绩披露期也宣告结束，据《证券日报》记者梳理，A股光伏板块2018年上半年业绩仍然呈现向好趋势。其中，119家以光伏为主业或涉及光伏领域的上市公司中，中报业绩仅有14家出现亏损

8月底的时候，就有媒体爆出国家400亿可再生能源补贴已获财政部长签发了!大家欢呼雀跃，终于有钱了。可是，最近有人跟伏妹儿反映，补贴还没有拿到，是咋回事?不就是打个钱么?这么慢的么?这400亿里
，这400亿里，还包括进入1-7批补贴目录的可再生能源项目的补贴。进入1-7批补贴目录的可再生能源项目是什么项目呢? 看到伏妹儿的截图没，这是第七批目录中的一部分，进入这个目录的项目都是

项目。这些项目多位于安徽，湖北，天津，河南等电力需求量大的省区，不存在限电风险。其拥有的250MW电站纳入第六批补贴目录，724MW电站纳入第七批可再生能源补贴目录，和国内其他电站运营商一样，信义光能也
上市子公司。据悉，目前信义集团旗下在港主板已拥有信义玻璃、信义光能以及在信义香港三家上市公司。信义能源的业务模式为收购、拥有及管理大型地面集中式太阳能发电场项目组合，并向国家电网的当地附属公司销售