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光伏发电新建项目补贴预算总额度为15亿元，其中5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。尽管较2019年相比补贴总额缩水半数，面对渐行
规模，以推进可再生能源发电行业稳定健康发展。仅一天后，三部委又发布《可再生能源电价附加资金管理办法》指出，新增项目需纳入当年可再生能源发电补贴总额范围内;存量项目需符合国家能源主管部门要求，按照规模管理

，我国光伏发电新建项目补贴预算总额度为15亿元，其中5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。尽管较2019年相比补贴总额缩水半数，面对
确定补贴规模，以推进可再生能源发电行业稳定健康发展。仅一天后，三部委又发布《可再生能源电价附加资金管理办法》指出，新增项目需纳入当年可再生能源发电补贴总额范围内;存量项目需符合国家能源主管部门要求，按照

，相对于项目投资决策时的情形，现实的情形是：补贴既发的少，又发的晚!对于一些补贴收入占比达到50%以上的存量光伏电站来说，原来的财务模型全部作废! 结算电价，未来最大的不确定性 2019年1月22
光伏项目作为可再生能源项目，十三五期间在国家推动下大力发展。随着十四五的到来，光伏项目投资人却发现，项目越来越难干了!光伏项目投资业主，心有千千结，越来越难解! 补贴问题，是存量项目投资人最大的

新增平价上网项目外，竞价项目按照上网电价由低到高进行排序，直至达到2020本省新增消纳能力。上海同样明确，优先落实平价项目接网、消纳等条件。江苏在保障存量项目消纳的基础上，优先支持平价上网项目
、国家电投、中电国际、中广核、阳光电源5个项目，并网规模1.52GW。除去僵死项目，7～8GW的平价项目结转至2020年。就首批光伏平价项目进展不理想的原因，在2020年平价光伏电站开发及技术方案线上

分布式能源市场化交易等各类试点，加快关停淘汰落后煤电机组。打破隔墙售电限制，不仅对存量分布式电站的消纳带来利好，更有利于发挥江苏省内百万光伏屋顶资源优势。有业内人士直言，因消纳不足而不能利用的优质
电站发的电，获取更高收益。上述业内人士表示。换言之，隔墙售电政策的发布，推高了现有江苏省内分布式光伏电站的价值。城镇普及绿色建筑 BIPV迎发展良机城镇绿色建筑占新建建筑比例达98%。这是

超额发电量的电站，一类是太阳资源比同类地区丰富的电站，二类是超装电站。此前光伏电站收益为电站发电量*度电价格，而在新的政策下，电站收益为合理利用小时数*度电价格+其余发电量*当地脱硫煤电价。以
甘肃地区100MW电站为例，其年均利用小时数为1672小时，若通过采用高效组件等技术手段将其提升至1800小时，即发电量为1.8亿度。按照去年I类资源区普通光伏电站平均上网电价为0.3281元/千瓦时

光伏电站，尤其是采用了高效技术存量的项目影响巨大，这对于深受补贴拖欠之害的光伏电站投资商来说，更是雪上加霜。光伏們通过调研后表示，危害更重的是，这样鞭打快牛的规则将严重阻碍风电、光伏产业高效技术、创新模式的

的35%/53%提升到2020E年的45%/68%)，并逐步体现为头部组件企业的产品溢价，以及对应的盈利能力中枢的上升。在本篇报告中，我们还详细分析了光伏电站的配置趋势，从补偿超配向主动超配过渡的
。 1.1 规模：终端大对大格局逐步形成，规模壁垒升高 光伏电站业主：随着平价在全球逐步实现，光伏装机空间打开且现金流改善，终端客户中大型能源集团参与度提高，2019年各国以石油、天然气为主业的国家级

已在多场合明确，2020年是有国家补贴的最后一年，从2021年开始，地面/工商业分布式光伏电站补贴将完全退出。在此，相关部分表示将不会拖欠2019和2020年竞价项目的补贴。可以预见的是，今年
，光伏扶贫项目仍然会继续，只要扶贫不结束，补贴就会依旧存在。存量市场交易将成为产业发展新焦点。受新冠肺炎疫情的影响，对于国内光伏制造企业来说，上半年的大规模动工将难以实现，除部分国企央企有政策和

的电站这里主要指2018年之前备案并网、执行标杆电价的存量光伏电站。2016年，组件价格跌破4元/W，2017年又跌破3元/W，降幅较大。随着组件价格不断下滑，在光伏系统造价中的占比也有所下降
过载能力则为超配提供了技术支持。由于每天光照水平接近抛物线，直流端光伏组件的出力很难达到标称功率，从逆变器开始到后面的交流侧大量电气设备，长期处于非满负荷工作的状态，超配的价值因此得以体现。在大型光伏电站

，20年就是1.72亿元，全生命周期的电站总收益减少了将近8%。合理利用小时数如何核算对于光伏电站，尤其是采用了高效技术的存量电站影响巨大。这对于深受补贴拖欠之害的光伏电站投资商来说，更是雪上加霜
存量项目合理收益。已按规定核准(备案)、全部机组完成并网，同时经审核纳入补贴目录的可再生能源发电项目，按合理利用小时数核定中央财政补贴额度。该文件中首次提出了合理利用小时数这一概念事关单个项目

(普通光伏电站需逐一出具)。内容必须包括，项目具备电力送出和消纳条件，电网企业负责投资建设配套电网工程。原文如下：各设区市发展改革委，省电力公司：按照《国家能源局关于2020年风电、光伏发电
，我省2020年暂停相关项目的竞争配置、核准工作。二、加快推进存量项目建设。各地要加强对本区域陆上风电、海上风电、光伏领跑基地等存量项目建设的跟踪监测，全力做好服务、协调等工作。请省自然资源厅、省

市场认可。此后2018-2019年单晶组件市占率快速提升至70%左右，且单多晶组件实际价差逐步拉开并向合理价差靠拢。市场转向明显滞后于性价比反转，体现出光伏电站建设投资商对于非直观性价比优势的保守态度
的引导。单多晶性价比反转原因1：PERC技术拉开单多晶效率差与合理价差 PERC电池片制作仅需增加背钝化与激光开槽工序，与存量电池产线兼容，且效率提升明显，但PERC技术对单晶电池的提效幅度显著

2021年之后，可再生能源去除中央补贴已成既定事实。但在此之前，排队等待补贴的存量项目规模依然庞大，解决补贴拖欠将是一场持久战。根据全国人大常委发布的《可再生能源法执法报告》显示，2016年以来
情况下，此前光伏行业疯狂扩张的隐患爆发，一大批中小企业相继倒闭，甚至全球第二大光伏电站运营商协鑫新能源亦陷入卖身国资的窘境。然而，补贴拖欠对风电行业也并非全无影响。即便是财大气粗的央企，如龙源电力

、光伏发电项目建设的通知》，通知指出将实行新增项目与存量项目挂钩，对存量项目并网率低的区域，暂停各类新能源增量项目。而在平价风电项目中，优先支持已列入以前年度开发方案的存量风电项目自愿转为平价项目
全部通过竞争性配置的方式组织申报，重点支持在荒漠地区、采煤沉陷区、煤矿露天矿排土场建设光伏电站，支持以自发自用为主的工商业分布式电站，优先支持光伏+储能项目建设，光伏电站储能容量不低于5%、储能时长在1

风电、光伏电站、工商业分布式光伏价格退坡;积极支持户用分布式光伏发展。事实上，国家主管部门已在多场合明确，2020年是有国家补贴的最后一年，从2021年开始，地面/工商业分布式光伏电站补贴将完全退出，但
分布式项目来说，竞价补贴更像是锦上添花，大部分项目其实都是以平价进行测算的，但如果想在竞价中分一杯羹，分布式项目需要在尽可能的降低补贴需求，才有可能进入竞价补贴名单。但对于户用光伏电站来说，不参与

、光伏电站存量资产交易、国资加码入场等或将成为新焦点。光伏产业的新蓝图，正勾勒成型。十三五收官：补贴持续下调，连发三文蕴藏机遇 2020年光伏发电政策，既没有像业内专家预测的那样，在2019
将更近一步。十四五期间，光伏电站存量资产交易也将成为产业发展的新焦点之一。根据统计，截至目前，中国存量光伏电站规模已经超过200GW，其中超过60GW光伏电站进入了补贴目录中，约140GW的

)鼓励存量项目自愿转为平价项目(未提及新增平价项目的申报) 2)支持工商业分布式光伏发电项目参与国家竞价 2、内蒙古 3月26日，内蒙古自治区能源局印发《2020年光伏发电项目竞争配置方案
》(原文附后)，要点包括： 1)2020年新增消纳空间全部用于竞价光伏项目;(即不新增风电指标，不组织新增平价项目申报) 2)重点支持在荒漠地区、采煤沉陷区、煤矿露天矿排土场建设光伏电站， 3)支持以