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，而市场需求仅有30GW。GTM指出，供过于求已经对这个行业造成损失，导致数家欧美太阳能企业由于没有赶上太阳能电池板价格50%的下降速度而走向破产。目前，光伏组件的价格保持在0.70-0.85美元/瓦
领域的大规模资本注入。此外，一些发达国家也欢迎发展太阳能。例如，日本新的上网电价补贴机制于7月1日开始实施，为太阳能提供每千瓦时42日元的补贴，期限为20年。此外，沙特阿拉伯也有资金和雄心大力发展

光伏行业的蓬勃发展，离不开国家政策的有力支持。OFweek太阳能光伏网了解到我国将进一步鼓励和引导民间资本扩大能源领域投资，以深化改革、完善竞争有序的能源市场体系，促进能源结构调整、推动能源产业由大
限制民间资本进入的歧视性条件。根据《实施意见》，我国将继续支持民间资本参与能源资源勘探开发参与能源资源勘探开发，发展煤炭加工转化和炼油产业，参与石油和天然气管网建设，参与电力建设，并继续支持民间资本全面

资本公平获得资源开发权利。鼓励符合条件的民营企业，依法合规成为大型煤炭矿区开发主体以及煤层气、页岩气、油页岩等非常规油气开发主体。水电、风电等特许开发权的配置，不得设定限制民间资本进入的歧视性条件
产业，鼓励民营资本扩大风能、太阳能、地热能、生物质能领域投资。《实施意见》指出，支持能源发展的基本建设投资、专项建设资金、创业投资引导资金等财政资金，以及国际金融组织贷款和外国政府贷款等，要明确规则

索比光伏网讯:电监会昨日发布《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》，在市场准入、监督电网公平调度、可再生能源接入上首度提出无歧视接入电网。但分析人士担心实施意见因无具体细则加之电监会并无有力
求电网企业对不同所有制企业在电力调度及新能源上网和电费结算上不得歧视。　　美国Martec咨询公司中国分公司能源电力业务总监曹寅表示，总体来看有了实施意见的支持是很好的，尤其在可再生能源领域首度提出

加工能力约占全国的18%，火电、水电、煤炭深加工等领域已经涌现出一批非公有制骨干企业。民间资本在太阳能热利用、生物质能开发以及晶体硅材料、太阳能热水器、太阳能电池制造等领域居于主导地位，在风电设备制造

在于美国拒绝承认我国的市场经济地位，对我国产业在市场经济条件下运作的事实视而不见，采用歧视的替代国价格进行不公平比较，从而人为地认定我国企业存在倾销，并毫无根据地确定了我国企业的倾销幅度，这种做法不符合我国
，我国应诉企业的权益没有得到充分保障。美国商务部依然使用了具有歧视性的替代国政策，以武断的方式指定替代国，并在此基础上确定可比价格。在替代国的选择上，没有充分考虑到产业的规模、成熟度及产业可比性，这种

了反倾销初裁决定，输美太阳能光伏产品将被课以重税。这是3月21日美国商务部公布惩罚性征收中国光伏企业反补贴税初步裁定结果2个月内，中国企业遭受的又一次打击，行业遭遇寒冬背景下，又遭重创
打击。此种结果，中方显然无法接受。 5月24日，由机电商会牵头，英利、尚德、天合、阿特斯等光伏企业出席的应对美国太阳能产品双反调查新闻发布会，认为该裁决歪曲了中国光伏

高悬在中国光伏行业头顶的达摩克利斯之剑终于落下。5月18日，美国商务部对原产于中国的光伏产品做出了反倾销初裁决定，输美太阳能光伏产品将被课以重税。这是3月21日美国商务部公布惩罚性征收中国光伏
249.96%的反倾销税，并将征税措施向前追溯90天，这被认为是毁灭性打击。此种结果，中方显然无法接受。5月24日，由机电商会牵头，英利、尚德、天合、阿特斯等光伏企业出席的应对美国太阳能产品双反调查新闻发布会

索比光伏网讯:　　高悬在中国光伏行业头顶的达摩克利斯之剑终于落下。　　5月18日，美国商务部对原产于中国的光伏产品做出了反倾销初裁决定，输美太阳能光伏产品将被课以重税。　　这是3月21日美
出席的应对美国太阳能产品双反调查新闻发布会，认为该裁决歪曲了中国光伏产业及光伏产品对美出口现状，必将对中美两国绿色能源产业的可持续发展及消费者利益造成严重损害。　　问题很严重，美国市场目前是中国光伏

达30亿美元的美国市场。至此，美国双反的第二只靴子落下。过高的税率，是由于美国商务部选用了没有多晶硅制造环节的泰国，以他们的生产成本作为价格基准，来裁定中国光伏产品的价格。这被中方称为具歧视性的替代
%。5月24日，机电商会和以尚德、英利、天合、阿特斯为代表的光伏发电促进联盟对美国商务部的歧视性政策作出声明，并将积极抗辩。同时，记者采访获悉，也有中国公司针对美国制定的贸易制裁措，正计划转移电池采购

，对中国产业在市场经济条件下运作的事实视而不见，采用歧视的替代国价格进行不公平比较，从而人为的认定中国企业存在倾销，并毫无根据地确定了中国企业的倾销幅度，这种做法不符合中国市场经济发展的现状，也凸显了
保障。美国商务部依然使用了具有歧视性的替代国政策，以武断的方式指定替代国，并在此基础上确定可比价格。在替代国的选择上，没有充分考虑到产业的规模、成熟度及产业可比性，这种方法无视中国经济及光伏产业的现状，严重

　　昨日下午尚德、英利、天合、阿特斯等17家中国光伏企业在上海联合召开发布会，宣布将成立光伏可持续发展联盟，并将应对美国太阳能电池产品双反调查。会上宣读了光伏业应对美国反倾销初裁的声明，声明称，中国
的倾销幅度，主要原因在于美国拒绝承认中国的市场经济地位，对中国产业在市场经济条件下运作的事实视而不见，采用歧视的替代国价格进行不公平比较，从而人为认定中国企业存在倾销，并毫无根据地确定了中国企业的

具有价格优势，根本原因在于近年来光伏产业链在中国的集聚发展、中国光伏企业较高的管理水平、生产规模优势及具有前瞻性的商业策略，没有任何倾销行为。美国无视中国的市场经济地位，采用歧视的替代国价格进行不公平
并不能代表美国光伏电池产业。据其介绍，美国大型太阳能制造商以及代表全美1000余家制造商的美国太阳能工业联盟，均对此次初裁措施表达了强烈反对。他们认为此次初裁决定是短视行为，是奥巴马政府

，中国之所以被美裁定高倾销税，主要原因在于美国拒绝承认中国的市场经济地位，采用歧视的替代国价格进行不公平比较。　　选择晶硅电池产量极小的泰国作为替代国是极为不公的。尚德电力董事长兼首席执行官施正荣表示
，作为美国调查的主要企业之一，过去6个多月时间，尚德有150多人，每天工作12小时，为美国商务部提供资料、配合调查，但对调查结果非常失望，也感到员工没有受到尊重。　　据机电商会了解，美国大部分太阳能

倾销幅度，主因在于美国拒绝承认中国的市场经济地位。二、中国应诉企业权益没有得到充分保障，此次中国企业以各种方式积极应诉，但我们认为中国企业的权益没有得到保护。美国商务部依然使用了具有歧视性的替代国政
制造商均对初裁表示了强烈反对，他们认为这是奥巴马政府推行新能源政策的严重倒退。在美国太阳能产业提供的10万工作岗位中，Solarworld仅提供1000岗位，其余大量分布在与中国有供求关系的设备、原料、下游

5月24日，由机电商会牵头，英利、尚德、天合、阿特斯等光伏企业出席的应对美国太阳能产品双反调查新闻发布会在上海召开。会议就美国反倾销初裁裁决阐明中国光伏企业的立场和应对举措，并举
。会上，机电商会就应对美国太阳能产品双反调查发表声明。声明称中国晶硅光伏电池在竞争中具有价格优势，根本原因在于近年来光伏产业链在中国的集聚发展、中国光伏企业较高的管理水平、生产规模优势及具有

《1974年美国贸易法案》第301条款的规定，向美国贸易代表办公室提交长达5800页的申请书，称中国政府给予新能源企业高额补贴以提高其产品的价格优势，影响美国就业。过去两年美国对太阳能需求增长了41%，在
中国出口至美国的太阳能电池板翻番的情况下，美国本土产量只增加7%，四家美国主要生产商损失了580个就业岗位。美国钢铁工人联合会披露的概述文件，将中国的措施分为五种：降低关键原材料的可获得性，比如控制稀土

规则。近年来，美国对中国产品采取贸易救济措施的一些案例，并不是因为中国产品价格明显下跌，而仅因为数量有较快增长。例如太阳能光伏板双反案，2008年~2010年，来自中国的进口数量增加了67.1%，但金额
，打破国企过度的行业垄断，按照世贸规则，创造开放的、无歧视的投资环境，让国企、民企和外企在公平、公开、透明的市场条件下充分竞争，是我国转变发展方式、建设创新型社会的重要保障。把纸上的变成实际的需要

实行的超贸易保护主义，表面上更具合理性，实质上更具隐蔽性，战略上也更具进攻性。以中国光伏产业遭双反调查为例，美国商务部对中国光伏太阳能电池产品反补贴调查做出初裁，认定涉案企业存在2.9%至4.73%不等
制定者同规则适用对象在话语权上的非对等性，以及规则适用对象的差异性，一些发达国家不时借公平贸易之名行贸易歧视之实。对于中国而言，面对美国等发达经济体的规则优势，必须学会挑战全球贸易框架中的不公平规则和待遇，变被动为主动，促成国际贸易框架中不公平贸易规则的改进和修正。