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主管部门再进一步了解其实际管理政策。四、其他(一)未利用地新规“鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业。在严格保护生态前提下，鼓励在沙漠、戈壁、荒漠等区域选址建设大型光伏基地”。国家对于利用未
，风电场项目实行核准制，而光伏发电项目实行的是备案制;对于须经核准的项目，申请人在申请核准时需提供用地预审意见，而针对备案制项目并未设定该前置审批条件。结合光伏发电项目的开发、建设实践，笔者认为“批准

，分布式资源、屋顶资源也逐渐瓶颈;在用电需求和电力保供的压力下，一些省份陆续把光伏项目放到近海的水深较浅的领域，开发大型海上光伏基地项目，为沿海省区能源电力保供，提供新的发展路径和战略方向。去年
相较于“零星碎散”的分布式能源，规模化的风光大基地正在支撑着国内新能源装机的快速增长，并逐步成为重点推进的能源开发方式。伴随着“十四五”进程过半，新能源基地建设速度提升。自国家层面提出大型清洁能源

十四五期间，全国光热发电每年新增开工规模达到3000MW左右。(2)结合沙漠、戈壁、荒漠地区新能源基地建设，尽快落地一批光热发电项目。第一二批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设项目清单中
长时储热型太阳能热发电项目，推动太阳能热发电与风电、光伏发电基地一体化建设运行，进而提升新能源发电的稳定性和可靠性。表各省市“十四五”期间光热发电政策概览光热发电能够与光伏等新能源发电的波动性互补

山西省人民政府关于印发美丽山西建设规划纲要(2023-2035年)的通知，通知指出，统筹考虑电网条件和资源环境承载能力，打造生态友好的大型风电光伏基地，实施“可再生能源+采煤沉陷区”等综合治理。坚持
生态优先原则，有序推进抽水蓄能等可再生能源存储调节设施建设。通知还指出，发展新能源和清洁能源。加快建设一批大型风电光伏基地和多能互补的综合可再生能源发电基地，因地制宜推进分布式光伏发电项目，提升风电

沙漠、戈壁、荒漠地区新能源基地建设，尽快落地一批光热发电项目。目前，国家能源局在第一、二批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设项目清单中已明确了约150万千瓦光热发电项目，要求相关省区和
地区新能源基地建设，尽快落地一批光热发电项目。目前，我局在第一、二批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设项目清单中已明确了约150万千瓦光热发电项目，请相关省区和企业在确保项目质量的前提下加快

新能源跃升发展、加快能源结构转型、助力碳达峰、碳中和目标实现的重要保障。《实施方案》主要在以下四个方面提出措施建议：一是加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设。加大力度规划建设以大型

光伏发电集中式开发，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设，推进多能互补清洁能源基地、水风光综合基地、海上风光基地等建设。北京鉴衡认证中心副主任纪振双表示，“3060”低碳发展
目标，在西部北部沙漠、戈壁、荒漠地区，有一批生态友好、经济优越的大型风电光伏基地项目正在加快建设中。中广核新能源西藏分公司项目总经理李纪刚表示，在4300米的阿里雪域高原之上，有一片三个月建成的光伏海洋

油气资源勘探开发和增储上产力度，保障进口稳定，推进天然气进口管道建设，加快储备项目建设。大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设。着力保障产业链供应链安全稳定，加大力度推动国内铁矿等资源
风电光伏基地建设。着力保障产业链供应链安全稳定，加大力度推动国内铁矿等资源开发项目建设，加强废旧资源回收利用。深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程，打造保持产业链供应链安全稳定重要载体。健全

亿千瓦左右，太阳能发电装机规模达4.9亿千瓦左右。国家能源局新能源和可再生能源司副司长王大鹏此前在发布会上表示，2023年将围绕构建新型能源体系，大力推动可再生能源重大工程。第一批大型风电光伏基地
，同比增长199.9%。截至2月底，全国累计发电装机容量约26.0亿千瓦，同比增长8.5%。其中，风电装机容量约3.7亿千瓦，同比增长11.0%;太阳能发电装机容量约4.1亿千瓦，同比增长30.8

两会热议的关键词之一。”南存辉表示。南存辉指出，中国正加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点大型风电光伏基地项目建设。在进一步促进先进光伏技术产品应用方面，建议在风光基地项目建设过程中倡导先进技术占据

万亩。在光伏治沙的基础上，光伏基地着力打造“光伏发电+沙漠治理+生态修复+农林种植+旅游观光”等多级支撑的“沙漠经济先导区”建设，将光伏产业与沙漠有机农业、沙漠特色旅游和推动乡村振兴有机结合起来，让
先河，被称为“磴口模式”。还有腾格里沙漠、科尔沁沙地……蓝海覆黄沙，荒漠建奇功。国家电投用一个个生动案例组成了一部光伏治沙的宏伟篇章。绿电转化续写治沙传奇光伏治沙只是开始。据中国气象局数据，我国风电

控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度，推动能源清洁低碳高效利用，加快规划建设新型能源体系，积极推动大型风电光伏基地和水电、核电建设。在我国“双碳”战略目标下，能源结构转型升级已成
国家能源局数据显示，2022年我国风电、光伏发电量首次突破1万亿千瓦时，达到1.19万亿千瓦时，较2021年增加2073亿千瓦时，同比增长21%，占全社会用电量的13.8%，同比提高2个百分点，接近