国家能源局数据显示，2022年我国风电、光伏发电量首次突破1万亿千瓦时，达到1.19万亿千瓦时，较2021年增加2073亿千瓦时，同比增长21%，占全社会用电量的13.8%，同比提高2个百分点，接近全国城乡居民生活用电量。随着新能源发电量占比不断提升，高质量发展需要更加重视消纳工作。
2022年8月，国家发展改革委、统计局、能源局联合印发《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》，明确将绿证作为可再生能源电力消费量认定的基本凭证。
2023年2月13日，国家能源局在京召开例行新闻发布会，发布2022年可再生能源发展情况，并介绍完善可再生能源绿色电力证书制度有关工作进展、全国新型储能装机规模情况以及全国电力市场交易规模有关情况。
新能源和可再生能源司副司长王大鹏表示，国家能源局将同步完善基于绿证的可再生能源电力消纳保障机制，引导可再生能源发电在全国范围内合理消纳利用，提高绿色电力消费水平，推动绿证机制得到落实。
国家能源局市场监管司副司长赵学顺表示，新能源大规模发展是电力系统低碳转型的基本路径，煤电转型发展是电力系统消纳新能源的重要支撑。其中，起到关键作用的就是电力辅助服务市场机制。针对电力辅助服务市场，国家能源局将进一步加大电力辅助服务市场建设力度，进一步拓展辅助服务覆盖广度，进一步挖掘辅助服务功能深度。
2023年2月15日，国家发改委、财政部、国家能源局联合下发《关于享受中央政府补贴的绿电项目参与绿电交易有关事项的通知》，根据文件：可再生能源项目(含有补贴项目、平价上网项目)将全部参与绿色电力市场化交易!
文件指出，为鼓励享受国家可再生能源补贴的项目参与绿电交易，这类项目的补贴可以优先兑付。其中，绿电交易结算电量占上网电量比例超过50%且不低于本地 区绿电结算电量平均水平的绿电项目，由电网企业审核后可优先兑付中央可再生能源补贴。
由国家保障性收购的绿色电力可统一参加绿电交易或绿证交易。由电网企业依照有关政策法规要求保障性收购并享受国家可再生能源补贴的绿色电力，可由电网企业统一参加绿电交易，或由承担可再生能源发展结算服务的机构将对应的绿证统一参加绿证交易。
2023年2月16日，国家发改委在《求是》杂志发表文章《努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长》指出，推动经济社会发展绿色转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度，推动能源清洁低碳高效利用，加快规划建设新型能源体系，积极推动大型风电光伏基地和水电、核电建设。
在我国“双碳”战略目标下，能源结构转型升级已成大势所趋。加之绿色能源相关政策法规相继出台，绿色电力发展已全面提速。
国家能源局数据显示，2022年，全国可再生能源总装机超过12亿千瓦，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界首位。其中，风电装机容量约3.7亿千瓦，同比增长11.2%;太阳能发电装机容量约3.9亿千瓦，同比增长28.1%。
目前，全国绿电交易增长量十分明显。北京电力交易中心表示，2023年绿电绿证交易机制得到进一步完善，交易规模将取得新突破。预计2023年国家将完成绿电交易超500亿千瓦时，完成绿证交易超500万张。
根据相关政策：到2030年，我国风电、太阳能发电总装机容量目标为12亿千瓦以上。据推算，到2060年，我国绿色电力渗透率有望超过80%;风电、光伏渗透率由10%提升到70%，未来10年风力和光伏发电需求复合增速将达到20%以上。
2019-2060E我国电源累计装机结构(%)
▲数据来源：兴业证券经济与金融研究所、申万宏源研究所▲
据了解，绿色电力是指由风能、太阳能、地热能和生物质能等非化石燃料资源，依靠先进的能源技术和特定设备所生产的电力。在投资端，绿色电力行业是重要的中游行业，上游承载原料即太阳能、风能、生物质能和电热能及设备，下游衔接工业用电、商业用电、居民用电。
值得注意的是，虽然光伏、风电因其“取之不尽、清洁安全”属性，是“碳中和”的唯二选择，是我国实现能源结构变革的重要路径，但风电、光伏发电存在间歇性、随机性、波动性，现有电力系统要接受和消纳大规模高比例波动性强的风电、光伏发电，亟需大力发展各类储能以弥补电力系统灵活性调节能力缺口。
责任编辑：周末
