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9月14日，湖南株洲市石峰区发布《关于进一步规范分布式光伏电站项目管理的通知》。通知指出，分布式光伏电站分为户用自然人光伏、工商业屋顶分布式光伏、工商业地面分布式光伏、户用非自然分布式光伏电站四类
、工商业屋顶分布式光伏、工商业地面分布式光伏、户用非自然分布式光伏电站四类，除此之外的均为集中式光伏电站。2.符合建筑物安装条件。分布式光伏电站项目所依托的建筑物及设施应具有合法性、稳定性，不得在未取

及设施，由相关部门依据相关规定审批，不得在违章建筑物或设施上建设。户用光伏应利用自有产权住宅或宅基地内的建筑物以及附属物建设，不应直接在地面建设。为建设光伏而临时搭建的建(构)筑设施应经当地乡镇(街道
工程施工质量验收规范(GB50205)。二、优化分布式光伏前期管理手续4.规范分布式光伏备案管理。分布式光伏发电项目按照“谁投资、谁备案、谁担责”的原则实行备案管理。对于自然人利用自有住宅、自购设备

近日，湖南常德市发展改革委(市国动办)、国网常德供电公司共同出台了《常德市分布式光伏开发建设管理办法》c办法指出，工商业屋顶和工商业地面分布式光伏电站的接入电压上限为35千伏户用自然人光伏电站的接入
党政机关、学校、医院、市政、文化、体育设施等公共建筑统筹建设分布式光伏电站，此类电站自用电量比例不作要求。2.工商业地面分布式光伏电站。企业利用自有产权土地(含坑塘水面)，通过自建或合同能源管理

近日，宜章县发展和改革局发布关于印发《宜章县2024年分布式光伏推进工作方案》的通知，通知指出，因地制宜建设工商业地面分布式光伏电站。在依法办理用地并取得相关部门批复的前提下，支持企业利用自有
产权土地(含坑塘水面)，通过自建或合同能源管理方式，以“自发自用、余电上网”模式建设地面分布式光伏电站，接入电压等级不得超过35千伏，企业年用电量不低于光伏电站发电量的50%。原文如下：宜章县2024年分

(或实施方案)的光伏和风电项目，原则上不得实施。各地当前拟建项目在纳入相应规划(或实施方案)后方可开工建设。二、科学布局地面光伏项目。严格落实“三区三线”管控要求，确保符合各级用地、河湖管理、生态环保等
合规建设户用光伏项目。户用光伏项目应依托合法的建筑物及设施，不得在违建建筑物或设施上建设。户用光伏应利用自有产权住宅或宅基地内的建筑物以及附属物建设，不应直接在地面和超出宅基地范围建设。对于已认定违建

2024年，分布式光伏市场正迎来一些变化。从国家能源局公布的今年一季度光伏新增装机来看，户用光伏电站新增装机6.9GW，占比15%，这与2023年户用、工商业、地面三分天下的形势已然大不相同。从单省
租赁屋顶的模式需要按照公司备案模式推进，有专业人士指出，户用光伏屋顶租赁模式按照工商业光伏备案管理，一方面是户用市场良莠不齐，按“谁收益、谁备案”的原则，可以尽量保障户用光伏健康发展;另一方面

，因地制宜建设“分布式光伏+”综合利用项目，探索分布式光伏开发新模式新业态。(二)坚持市场导向，合作共赢。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持自愿不强制、竞争不垄断的原则，公平、公正、公开地面
“分布式光伏+乡村振兴”模式，推动实现乡村振兴和生态修复，加快完善配套接网工程建设，力争实现同步并网、就近接入、就地消纳。(四)坚持规范管理，保障安全。探索完善分布式光伏备案、设计、建设、并网、运维等

分布式光伏指利用工商业企业自有建设用地范围内在屋顶或建筑物表面建设的分布式光伏;户用分布式光伏指利用自然人宅基地范围内屋顶或地面建设的分布式光伏。分布式光伏的建设原则上不能影响周边单位、个人建构筑物的通风
、采光和日照。按照就近消纳原则，在配电网具备接入容量区域，除户用分布式光伏外的小型地面光伏项目均参照普通地面电站管理，需统筹纳入全省建设方案。二、坚持分布式光伏就近消纳就地平衡。分布式光伏开发建设要与

在整个申报、建设、全容量并网前，不得违规转让。严禁将集中式光伏拆分为若干分布式光伏接入并网。项目业主在建设前应履行项目备案手续，并取得备案证明，项目业主需对提报的光伏备案材料真实性负责，不得通过隐瞒
和建筑结构进行改造的，应当分别报自然资源部门和城乡建设主管部门批准;安装光伏发电设备的总高度超过上述规定的，确属需要且无替代方案的，应符合机场、广播电视、电信、微波通道、气象台、卫星地面站、军事要塞等

前三季度新增地面光伏61.8GW、分布式67.14GW10月30日，国家能源局举行新闻发布会，发布2023年三季度能源形势、可再生能源发展情况，解读《国家发展改革委等部门关于促进炼油行业绿色创新高质量发展
的工商业分布式光伏项目(指利用工商业企业自有建设用地范围内屋顶或地面建设的分布式光伏)和户用光伏项目(指利用自然人宅基地范围内屋顶或地面建设的分布式光伏，包括自然人全款购、合作开发和融资租赁等模式

新建建筑光伏备案并网流程，制定项目准入负面清单和企业承诺事项清单。对以风电、光伏为主体的多能互补、源网荷储、微电网等综合能源项目，可作为整体进行统一备案。光伏发电项目不得擅自关停，确有需要的，应向当地
案)程序。进一步深化投资审批制度改革，各地建立风电、光伏项目集中审批绿色通道，优化新建建筑光伏备案并网流程，制定项目准入负面清单和企业承诺事项清单。对以风电、光伏为主体的多能互补、源网荷储、微电网等综合能源

、省能源局，省电力公司，各市、县〔市、区〕发展改革委〔能源局〕)三、深化新能源领域改革11.简化项目审批(备案)程序。进一步深化投资审批制度改革，各地建立风电、光伏项目集中审批绿色通道，优化新建建筑光伏备案
光伏发电站项目用地中按农用地、未利用地管理的，除桩基用地外，不得破坏地面和耕作层，否则依法应当办理建设用地审批手续。建设光伏电站涉及水域和水工程的，按照有关法律法规和技术规范规定，不得破坏原有水系，并应报有

，电站质量难以把控，其所需要应对处理的问题几乎是同等规模下地面电站的数倍。在此前某央企的分布式光伏整县EPC招标中明确，60%的农户屋顶沟通问题是由中标的EPC企业来负责。某央国企工作人员表示“集团总部
任务考核重，有时候是不得不上，项目收益率已经下放至同地面电站一样的6.5%左右，但所面临的问题、项目开发、建设体系跟地面电站完全不在一个量级。”尽管情况复杂，但分布式光伏整县推进，一方面提高了地方政府

685万千瓦。2021年，三峡新能源新增风电核准容量300.85万千瓦;新增光伏备案容量1245.17万千瓦，如下图所示。三峡新能源的风电、光伏项目在全国的分布图如下。点击可查
行动优秀案例，受到联合国认可，并向世界推广。该项目装机规模25万千瓦，占地面积约9500亩，定位光伏发电+高效农业+观光旅游+扶贫，是国家为推动光伏发电技术进步，加速技术成果转化为应用，促进高效运行发电

光伏电站项目的，按规定办理建设用地和涉河涉堤建设项目审批手续。复合光伏发电站项目用地中按农用地、未利用地管理的，除桩基用地外，不得破坏地面和耕作层，否则依法应当办理建设用地审批手续。建设光伏电站涉及
等效替代水域工程，实行占补平衡。建设光伏电站涉及林地的需按照相关法律法规办理审核审批手续。 13.强化地面光伏电站复合功能建设。新建复合地面光伏电站光伏组件安装高度最低处不低于2米，方阵前后阵列中心

光伏电站项目的，按规定办理建设用地和涉河涉堤建设项目审批手续。复合光伏发电站项目用地中按农用地、未利用地管理的，除桩基用地外，不得破坏地面和耕作层，否则依法应当办理建设用地审批手续。建设光伏电站涉及水域
替代水域工程，实行占补平衡。建设光伏电站涉及林地的需按照相关法律法规办理审核审批手续。 13.强化地面光伏电站复合功能建设。新建复合地面光伏电站光伏组件安装高度最低处不低于2米，方阵前后阵列中心

光伏项目备案。虽未有正式文件，但已无法进行分布式光伏备案并网。这样一来，当地的分布式光伏项目工作将暂时停滞，新项目的开发被按下暂停键
轰轰烈烈的运动，即使条件不好，达不到试点的县，也在参考这一模式执行。政府执行该模式的动力在哪里?除了业绩驱动，还有利益驱动。之前的文章介绍，在开展地面电站开发过程中，土地被当成经奇货可居的资源，企业

在各发电企业陆续加大新能源投资开发力度之后，光伏电站项目资源争夺战一触即发。据光伏們统计，2020年下半年以来，在竞价项目外，有超49GW地面光伏电站项目已完成备案(具体名单见文末)，其中仅12月
：备注：上表汇总了自7月起各省公示竞价项目之外的光伏备案项目情况，因项目较多，如有疏漏，欢迎在评论区留言修正

广东一省拿下近13GW，湖北3.6GW，安徽2.1GW。自此也不难理解十四五光伏平价时代的投资热点所在。此外，河北、辽宁两地的2020年光伏备案规模达7GW+，河北省内河北国顺新能源异军突起
，以1.84MW的规模领跑市场，辽宁省内国家电投、鲁能两大国企项目储备领军。广西、湖南、内蒙古、山西备案规模位于5GW以下。其中湖南省鉴于无新增消纳空间曾于5月26日下发《关于暂停新增普通地面

集中向当地发展改革部门备案;工商业分布式光伏项目由当地发展改革部门备案。对于工商业分布式光伏备案，一是需要具备消纳条件，项目备案时应出具电网企业电力消纳意见。单个项目在2MW以下的由市(州)电网企业
政策。三是我省重点支持攀枝花市、甘孜州、阿坝州、凉山州等太阳能资源较好地区发展分布式光伏电站，对于日照小时数较低、资源条件较差的地区原则上不支持开发全额上网地面分布式光伏电站。三、需要国家补贴的项目