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做了调整，一是电价调整，二是时间节点调整，三是光伏扶贫政策调整。下面就这三点谈一下价格政策调整对市场的影响。 2017年全国光伏标杆上网电价表：分布式光伏电价保持0.42元不变。 2018
?我们来对比一下2013年和2018年，哪一年安装光伏划算。光伏能不能装，关键要看投资收益比，我们先假定这个地方可以装20块组件，先让我们算一下2013年安装光伏电站的投资和收益。 2013年主流组件是

，原因是光伏从业者和地方电网公司人员信息的不对称，互相缺乏对于对方专业知识的了解，这也是为什么该模式成为光伏电价政策和国网新政中最让人难以理解的部分。光伏发电在自发自用余电上网模式时，用户(或者
国家电网对于分布式光伏发电应用采取鼓励和合作的态度，允许光伏电站业主采用自发自用模式、自发自用余电上网或完全上网等三种结算模式。各地方电力公司在实际操作过程中，会遇到一些阻碍，这些问题主要是由于

。但是实际操作过程中阻力颇多，原因是光伏从业者和地方电网公司人员信息的不对称，互相缺乏对于对方专业知识的了解，这也是为什么该模式成为光伏电价政策和国网新政中最让人难以理解的部分。光伏发电在自发自用
分布式光伏发电三种不同并网模式的方案详解国家电网对于分布式光伏发电应用采取鼓励和合作的态度，允许光伏电站业主采用自发自用模式、自发自用余电上网或完全上网等三种结算模式。各地方电力公司在实际操作

超过8GW。光伏扶贫是国务院扶贫办2015年确定实施的十大精准扶贫工程之一，是行之有效的产业扶贫新思路，化输血式扶贫为造血式扶贫，不仅确保贫困户的长期收益，还可带动就业，丰富地方产业结构
，提升地方经济水平。在政策层面，国家对光伏扶贫也有诸多的政策支持。王伟峰指出，综合分析，在诸多利好政策的刺激下，未来几年光伏扶贫将大有可为，未来三年光伏扶贫年均装机规模将超过8GW。王伟峰介绍称，当前

补贴方式，到2020年补贴缺口可能将扩大到2000多亿。而根据财政部最新的统计，截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达1000亿。另据记者采访获悉，目前对于讨论稿的意见主要分为两派。其中地方
，国外的光伏电价低的原因，在于其较低的管制成本。而在国内，光伏一直寄希望于技术成本的下降，却在相对而言占比更大的非技术成本的下降方面难有突破。有业内专业人士分析，对分布式电站进行指标管理，明显政府的管

地方能源局和电网公司认为分布式光伏需要管理，不反对讨论稿内容。与之相反，企业方面则强烈反对。不仅如此，企业方面欲联合企业代表以及权威能源人物增强影响力，为反对讨论稿造势。就当下局势来看，能够产生多大的
压力，国外的光伏电价低的原因，在于其较低的管制成本。而在国内，光伏一直寄希望于技术成本的下降，却在相对而言占比更大的非技术成本的下降方面难有突破。有业内专业人士分析，对分布式电站进行指标管理，明显

很多其他地区，如中东或者墨西哥等地方，光伏已经平价上网，那里最低的光伏电价已经在0.12/Kwh左右。而未来，光伏随着平价上网，其需求肯定将会大规模的爆发。目前，全球范围来看，光伏的发电量占比
比2017年略微下降，但是，我们已经看到全世界范围内的光伏平价上网已经越来越近。最近，国内的光伏电价已经最低到0.39元/Kwh，距离煤电的标杆电价只有0.17/Kwh。而大家也别忘了，其实在

、电网接入、融资、光照条件等非技术成本较高，超过电站投资的20%以上，高的甚至到30%-35%，直接影响了光伏发电的平价上网进程。光伏扶贫电站资产所有权开始收归政府，但各地在招投标过程中存在地方保护现象
。进一步完善补贴拨付程序，定期公布可再生能源补贴目录，确保光伏发电项目及时获得补贴。继续实施光伏电价退坡机制，继续加大竞争性分配光伏发电项目力度，促进真实价格的发现，研究小步快走的调价方式，兼顾电站指标规模

地方保护现象。大型地面电站项目的招投标也存在资源换项目的现象，提高电站投资的非技术成本。 (五)户用光伏市场鱼龙混杂2017年我国户用光伏市场规模超过2GW，2018年预计会接近5GW。但是从发展
政策支持方式。进一步完善补贴拨付程序，定期公布可再生能源补贴目录，确保光伏发电项目及时获得补贴。继续实施光伏电价退坡机制，继续加大竞争性分配光伏发电项目力度，促进真实价格的发现，研究小步快走的调价方式，兼顾

原程序审批。凡是不需要补贴的分布式项目只需要经过地方发改委批准就可以开工建设并自行管理。当然，也需要限制项目的整体容量不得超过电网接入变压器容量的50%。同时光伏自备电站需要安装防逆流装置，以保证
户用光伏，一旦取消补贴，将会导致断崖式停滞。因此对于全国范围的去补贴路径，我们建议采取如下步骤： 1.分区域逐步取消补贴根据各地不同情况，把目前的光伏电价按照三类划分类别的办法，更细致的参照各地工商业电价

电价因素，并且电价与技术能力在整体考核中的占比更具优势，均达到30%。而第三批领跑者技术和成本门槛进一步提升，在应用领跑基地方面，技术能力和电价水平比第二批再提高了5%，分别占到35%;而技术领跑基地
，已经达到国际领先水平。工信部数据也显示，2017年，中国光伏产业链各环节生产规模全球占比均超过50%。 ▍非技术成本有待突破需要注意的是，中国的光伏电价仍与国际最低电价存在一定差距。在2017

发布《国家发展改革委关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》(发改价格1152号)，文件指出要上调燃煤电厂标杆电价，按照新的燃煤电厂标杆电价及光伏电价，绝大多数地区分布式余电上网
电价(脱硫煤标杆电价+0.37元/kWh，暂不考虑地方补贴)已超过全额上网电价，具体情况详见下表：从上表可以看出，分布式余电上网电价I类及II的资源区电价均已超过了全额上网电价，III类资源区除

有效的利用，进一步加速脱贫步伐，同时也助推我国清洁能源事业的建设。在2018全国两会与地方两会上，企业家代表、政府代表纷纷就光伏扶贫提出了观点提案! 光伏扶贫项目应适度集中化、规模化
光伏扶贫项目，地方政策往往更注重建设资金层面，对前端建设、补贴都有相关说明，但对后期运维团队、运维资金来源等鲜有顾及。再加上光伏电站运维市场本身也存在行业标准缺失、准入门槛模糊、人员资质参差不齐、低价

Alvaro Garca-Maltrs对21世纪经济报道记者表示：过去5年间，光伏项目的增长主要受这一区域公开、竞争性的投标驱使，在此期间，光伏电价在持续降低。他介绍说，在墨西哥，光伏电价将于2018年末
只有两条路子：一是去那些不反的地方建光伏电厂;第二个就是去那边建厂生产，这样再进入美国市场就会比较方便。不少中国企业或是早已布局拉美市场，或是正在积极进行开拓。以天合光能为例，据尤泓明介绍，拉美国家目前

有0.5元/度，秘鲁和墨西哥做到0.3元/度。光伏电价测算直接受边界条件的影响，边界条件确定了，电价也就确定了，边界条件不同，则电价必然不一样。光伏电站是个综合系统，电池组件效率高不一定性价比高。光伏发电
两个阶段，第一阶段，光伏发电的度电成本低于市场电力现货价格；第二阶段，光伏发电的度电成本低于传统火力发电的成本或成本相当。降低光伏度电成本是实现这两个阶段的前提。对于第一阶段，在世界上越来越多的地方

电价政策具有明显的倾向性。分布式光伏电价不作调整，充分表明国家优先支持分布式发展的态度，符合光伏行业发展的趋势。可以预见，在当前大型地面光伏电站面临限电、安装空间受限等难题下，按照当前光伏系统的价格下降
通过国家0.42元/KWh的度电补贴，加上地方性的投资或度电补贴政策，适度对冲分布式电站后续运营中的风险。此外，对于分布式光伏的发展，也同样需要重视补贴拖欠的问题。补贴拖欠本是地面光伏电站的困扰，但是

；三是部分基层供电企业工作人员服务意识不强，未能较好的履行电力普遍服务，如吕梁市柳林县用户反映自家安装的预付费电表，缴费后都要将电卡在电表上插一下方可用电，但电表所在的地方离自家较远且道路陡峭，用电很不
；二是可再生能源电价附加资金补助目录滞后，项目补贴资金拨付滞后，导致大量光伏电价补贴无法发放。如晋中平遥县用户安装的光伏发电项目、临汾侯马市、乡宁县用户安装的光伏发电项目、运城盐湖区用户安装的光伏发电

水平。据记者了解，近十年来，通过技术创新和规模化发展，我国光伏组件的价格从十年前每瓦近50元左右，下降到每瓦4元左右；整个光伏系统的价格从十年前每瓦60元左右，下降　到现在每瓦7元，相应的光伏电价
，更高效地利用太阳能资源。分布式光伏除了有0．42元／千瓦时的国家补贴，各个地方还有补贴，且很少出现拖欠现象。如今，众多光伏企业纷纷将目光转向分布式光伏。协鑫新能源总裁孙兴平表示：我们已经把分布式项目

连续第37年全球的温度高于20世纪的平均温度。上个月又是第356个月，连续的全球的温度高于20世纪的平均温度。过去10年，又是最热的10年。不管你用什么样的纬度去进行衡量温度。去年，在中国的某些地方
，我们使用的农业的用水，有的是工业用水，还有10%是生活用水。所有这些水的用途，随着气温上升都会增加，这就是印度、中国、中东还有美国的一些地方蓄水池在超量开采。中国的北部，地下的蓄水池有时候找不到