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。健全以公民身份号码为标识、与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。完善财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩相关政策。建立农村产权流转市场体系，健全农户农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配
经营和管理服务数字化改造。40.激发人才创新活力。完善人才评价和激励机制，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。选好用好领军人才和拔尖人才，赋予更大技术路线决定权和经费使用权。实施

以下问题：（1）彩钢瓦等屋顶的承重达不到要求，（2）无房屋产权证、土地使用证，（3）受到变压器容量限制，导致光伏发电与安装容量不匹配，（4）企业自己用电量不多，自发自用较少，大部分需全额上网，造成企业
控制性指标纳入土地出让条件，从源头上对各类开发建设活动提出建筑强制性指标要求。具体对政府投资的新建公共建筑，建议建设单位在编制可行性研究报告时应增加装配式建筑建造及光伏建筑一体化相关篇章，区发改局、住

投资项目批复文件，并将相关建设费用计入工程总投资。第十四条规划和自然资源主管部门应当将建设条件中的绿色建筑执行要求纳入国有土地出让条件、出让方案及合同附件或者国有土地划拨决定书附件。第十五条建设单位
应当及时向绿色建筑业主、使用权人或者其委托的物业服务人移交绿色建筑相关技术资料。第二十七条绿色建筑业主或者使用权人应当对绿色建筑设施设备进行维护和保养，也可以委托物业服务人实施，确保绿色建筑在运行中

浅层地热能利用与新农村建设相结合，在农村普及推广。探索统一规划、分散布局、农企合作、利益共享的可再生能源项目投资经营模式，探索农村集体经济组织依法以土地使用权入股、联营等方式与专业化企业共同投资
服务站在土地空间等方面予以支持，开展多能融合交通供能场站建设，推进新能源汽车与电网能量互动试点示范，推动车桩、船岸协同发展。对利用铁路沿线、高速公路服务区、站房等建设新能源设施的，鼓励对同一区域内的

黄河泥沙淤填堤河、改良土地和采煤沉陷区治理试点，黄河流域生态产品价值实现和黄三角农高区农业废弃物资源化利用试点。推进黄河流域入河排污口溯源整治，到2023年年底前沿黄地区完成入河排污口整治工作。到
方面实行“增存挂钩”和“土地要素跟着项目走”机制。（省自然资源厅牵头负责）（十四）提升耕地保护水平。以永久基本农田和粮食生产功能区、重要农产品生产保护区为重点，建立完善高标准农田管护措施体系。支持沿黄

使用权转让、出租、抵押二级市场交易平台建设，引导多主体参与，灵活运用土地分割、合并转让、预登记等政策，从根本上解决交易门槛过高、流转不畅问题，推进低效用地再利用，促进土地资源合理配置和节约集约利用
)政府以国有建设用地使用权作价出资、入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设，充分发挥土地资源价值。(六)拓宽价值实现路径，提升低效用地价值12.发挥好未利用地资源优势。充分抓住新能源发展机遇，发挥我区

软件应用等方面的支持力度，落实企业研究开发费用税前加计扣除优惠政策，引导土地、资金、人才等资源要素向企业创新领域倾斜。鼓励支持科技型企业在陕西股权交易中心科技创新专板挂牌上市。到2025年，新增1家
研发、成果应用等多种方式建立紧密的合作关系。赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，鼓励企业建立健全核心关键人才薪酬制度，实施股权、分红、科技成果转化收益分享等中长期激励措施。加大对科技创新

义乌市推行全域分质供水。全面推进节约集约用地。实行最严格的节约集约用地制度，全面实行建设用地总量和强度“双控”制度。深入实施“多规合一”，从规划上管控土地节的集约利用。严格执行耕地占补平衡制度，建立
地下空间开发利用管理制度。规范项目预审管理，引导建设项目尽量少占或不占耕地。坚持开源、节流和挖潜并举，加大存量盘活挖潜力度，推动低效土地的再开发再利用，推进城市、乡村、园区有机更新。实施乡村全域土地综合整治

；参与单位：省科技厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅）48.通过事业育才、政策聚才、柔性引才等模式，聚集一批领军人才和青年科技人才，赋予更大技术路线决定权和经费使用权。（牵头单位：省委组织部、省
：省委组织部、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省国资委）50.实行科技攻关“赛马制”“揭榜挂帅”，实施以增加知识价值为导向的分配政策，依法赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。（牵头单位：省

节约集约用地制度。严守耕地保护红线，坚决制止各类耕地“非农化”行为。全面落实永久基本农田特殊保护政策措施，严格执行“先补后占，占优补优”的耕地占补平衡制度。加强农村土地综合整治，优化耕地布局，提高耕地
集中连片度，推进耕地“宜机化”改造。扎实推进农村土地高效利用，全面推进农村旧住宅、废弃宅基地、空心村的拆旧复垦，严格落实“一户一宅”规定。完善“点状用地”模式，支持现代种养业、农产品加工流通业、乡村

）要求，农村集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，可以依据《土地管理法》第六十条规定使用规划确定的建设用地；单位或者个人也可按照国家统一部署，通过集体
土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，在县级国土空间总体规划中统筹城镇和村庄布局，科学确定村庄分类，加快推进有条件有需求的村庄编制“多规合一”实用性村庄规划。依据村庄类型

”方式。既有建筑加装分布式太阳能光伏的，鼓励按照整街道推进模式，由街道统筹协调区域内房屋所有权人或使用权人，按照统一设计、统一采购、统一施工、统一运维原则，采取能源托管方式进行管理，实行分布式光伏
排各自名下每宗闲置资产的家底，分类建立台账，做到“三清”。一是总量清。拉网式调查摸底各类闲置资产总面积、地表附着物、位置等，梳理与存量资产有关的生产经营、项目投资、土地厂房使用情况，建立闲置资产台账

要求，完善产业用地政策，健全产业用地多主体多方式供地制度。创新工业用地供给形式，鼓励土地复合利用，支持企业通过弹性年期出让、先租后让、租让结合等方式取得工业用地使用权。落实工业用地“标准地”出让制度
优势制造业、先进制造业、科技型创业创新项目等重大项目用地，建立有利于节约集约用地的城镇土地使用权税调节机制，实行分类分档的城镇土地使用税减免政策。(五)优化企业服务落实落细“八个深化”“40条措施

可再生能源电力水平。2.构建农村清洁能源体系。结合乡村振兴战略，鼓励采用村集体出资、土地使用权入股、乡村振兴补贴资金补助支持等方式，投资建设村级光伏电站、分散式风电等可再生能源发电项目，探索整县屋顶分布式
广大农村实施。推动金寨县整县屋顶分布式光伏开发达到国家试点要求，探索其他县区屋顶分布式光伏开发模式。因地制宜发展集中式光伏，充分利用荒山荒坡、残次林地等未利用土地和湖泊水库周边可利用水域建设农光互补

，不占永久基本农田；提高土地利用效率，节约集约利用土地资源。坚持汇聚合力、开辟通道。加强政务服务指导，厘清保障界面，简化项目行政审批流程，开辟推动项目建设的绿色通道，确保项目如期建成投产。坚持注重效益
科技人才图谱，聚集一批高端创新人才和团队。鼓励引进外国高端人才和专业人才。健全创新激励机制，深化科技成果使用权、处置权、收益权改革。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。建立年薪制、协议