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。2014年5月，国家发展改革委首推80个鼓励民间资本参与的建设运营示范项目，涵盖了重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程，油气管网及储气设施，现代煤化工和石化产业基地等领域。鼓励和吸引民间资本
，应当成为我国能源领域市场化改革的首要任务。　从国际经验看，以石油行业为例，大多数国家石油公司的改革路径：立法先行，确定改革方向和重点，全面实现政企分开；进而实施股份制改革，鼓励和吸引民间资本

，仅油气生产就对美国GDP增长贡献了0.2个百分点。2010年至2013年，美国油气开采行业增加就业人数十多万；若考虑油气开采对其他行业的拉动，如制造、运输、医疗、零售以及学校培训等等，2012年
非常规油气行业共计创造就业岗位170万个。同样，可再生能源快速发展也创造了大量的就业岗位，2010-2013年，太阳能产业就业人数上涨50%，风电产业就业人数也呈现出了大幅增长。美国能源革命降低了贸易赤字

　国家能源局规划司有关人士27日在中国能源革命高峰论坛上透露，十三五能源规划将对国家能源布局进行优化。在能源生产布局方面，将从十二五规划的五基一带能源开发布局升级为五基二带布局。加大油气开发力度和
能源产量、优化能源结构、大力发展可再生能源等七大战略任务。优化能源生产布局这位人士透露，十三五能源生产布局方面，将从十二五规划的五基一带能源开发布局升级为五基二带布局，其中近海油气开发带是

成员经济体加强石油天然气输送管网、液化天然气终端、智能电网、分布式能源系统等基础设施建设，同时加强跨境油气管网、电网等重大能源基础设施的协作管理，确保相关设施安全稳定运营。吴新雄说，会议重申了到2035
发电量在地区能源结构中的比重比2010年翻一番。中国国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长吴新雄在会后的新闻发布会上介绍，会议就加强能源安全、提高能源效率和发展可持续社区、促进清洁能源资源开发和

燃料结构中的重要性，鼓励成员经济体加强石油天然气输送管网、液化天然气终端、智能电网、分布式能源系统等基础设施建设，同时加强跨境油气管网、电网等重大能源基础设施的协作管理，确保相关设施安全稳定运营
地区能源结构中的比重比2010年翻一番。中国国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长吴新雄在会后的新闻发布会上介绍，会议就加强能源安全、提高能源效率和发展可持续社区、促进清洁能源资源开发和

成员经济体加强石油天然气输送管网、液化天然气终端、智能电网、分布式能源系统等基础设施建设，同时加强跨境油气管网、电网等重大能源基础设施的协作管理，确保相关设施安全稳定运营。吴新雄说，会议重申了到2035
地区能源结构中的比重比2010年翻一番。中国国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长吴新雄在会后的新闻发布会上介绍，会议就加强能源安全、提高能源效率和发展可持续社区、促进清洁能源资源开发和化石能源清洁

重要性，鼓励成员经济体加强石油天然气输送管网、液化天然气终端、智能电网、分布式能源系统等基础设施建设，同时加强跨境油气管网、电网等重大能源基础设施的协作管理，确保相关设施安全稳定运营。吴新雄说，会议
可再生能源及其发电量在地区能源结构中的比重比2010年翻一番。中国国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长吴新雄在会后的新闻发布会上介绍，会议就加强能源安全、提高能源效率和发展可持续社区、促进

交易，提供更加经济、优质的电力保障。加快推进油气领域改革，创新勘探开发机制，促进油气管网公平接入和开放。推进清费立税，深化煤炭资源税改革。进一步简政放权，在已取消和下放23项行政审批事项基础上，继续取消和
在中央财经领导小组第六次会议上，习近平同志就我国能源安全战略发表重要讲话。他强调，能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。面对能源供需

发放了虚拟运营商牌照，获牌的虚拟运营商已在开展业务，有关民营企业可参与宽带接入网、数据中心、移动虚拟运营试点项目。对于外界关注较高的油气管网引入社会资本的两个项目，国家能源局早在今年2月已正式
首批鼓励社会资本参与建设运营的示范项目。国家发改委曾在5月18日推出80个鼓励社会资本投资的项目清单，除去三十个分布式光伏规模化应用示范区、两个信息基础设施项目以及两个油气管道改造项目外，余下

公平竞争。加快电力体制改革步伐，推动供求双方直接交易，提供更加经济、优质的电力保障。加快推进油气领域改革，创新勘探开发机制，促进油气管网公平接入和开放。推进清费立税，深化煤炭资源税改革。进一步简政放权，在
重要讲话。他强调，能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，保障国家能源安全必须推动能源生产和

配套送出工程回购、油气管网设施公平开放监管等各项日常监管工作，并将工作开展情况及解决的实际问题按业务内容分别报送局市场监管司、电力安全监管司和资质中心。　　2014年下半年重点专项监管
。国家能源局各司、各派出机构、地方能源管理部门要加强信息沟通和协调，在工作中要协同配合，明确分工与责任，形成合力，杜绝形式主义和官僚主义，确保各项监管工作落到实处。五、加大监管力度，发挥以点带面的作用。要按