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国家能源局网站5日消息，国家能源局局长努尔白克力近日说，2015年是实现十二五目标任务的最后一年，也是承前启后，谋划十三五能源发展的关键一年，能源行业要重点做好五方面工作：一是做好顶层设计，制定
能源中长期战略规划。以2030年前后二氧化碳排放达到峰值、2030年非化石能源消费比重提高到20%左右为基准，拟订2030年能源生产和消费革命战略；编制能源发展十三五规划及煤炭、电力、油气、核电

引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域。二是推进能源价格改革，力争在石油、天然气、电力等领域取得进展。三是深化重点领域和关键环节改革，重点在推进电网、油气管网建设运营体制改革方面取得突破。四是
之间的衔接平衡，编制能源发展十三五规划及煤炭、电力、油气、核电、可再生能源、科技装备等配套专项规划。二是贯彻落实国家区域发展战略，拟订丝绸之路经济带能源生产和消费革命行动计划。以丝绸之路经济带沿线的

）、物流（油气管网和电网）以及信息通信网络安全运营都会产生巨大影响。相比而言，中国气象事业在本地区具有一定的领先优势，也应该为一带一路建设和发展提供相关的科技服务。例如，应组织来自于高校、科研机构和气
、绿色发展和应对气候变化方面也将迎来新的发展机遇与挑战。世界减灾大会再开 2015年3月，每十年一届的世界减灾大会再一次回到饱受自然灾害袭扰的日本举行，预计参加会议的国家代表团数和总人数都将创下新纪录，而

推进能源价格改革，力争在石油、天然气、电力等领域取得进展。三是深化重点领域和关键环节改革，重点在推进电网、油气管网建设运营体制改革方面取得突破。四是健全能源法律法规。五是进一步转变政府职能，健全
、油气、核电、可再生能源、科技装备等配套专项规划。二是贯彻落实国家区域发展战略，拟订丝绸之路经济带能源生产和消费革命行动计划。以丝绸之路经济带沿线的能源资源富集省区为重点，研究打造绿色能源示范带

情况分析，全球能源格局深刻变化，能源结构加快调整，清洁能源发展较快，多元化、清洁化和低碳化趋势明显；能源消费重心进一步向发展中国家转移，油气供应多极并存。从国内情况考察，能源供应能力稳步增长，能源结构
逼清洁发展、煤炭市场出现严重过剩、电力体制改革阻滞不前、特高压争议始终不断、油气对外依存度大幅上升；原能源局长刘铁男落马，出现多米诺骨牌效应，先后有多名官员落马，反腐仍在继续发酵。国家能源局面对新形势

推进能源价格改革，力争在石油、天然气、电力等领域取得进展。三是深化重点领域和关键环节改革，重点在推进电网、油气管网建设运营体制改革方面取得突破。四是健全能源法律法规。五是进一步转变政府职能，健全
、油气、核电、可再生能源、科技装备等配套专项规划。二是贯彻落实国家区域发展战略，拟订丝绸之路经济带能源生产和消费革命行动计划。以丝绸之路经济带沿线的能源资源富集省区为重点，研究打造绿色能源示范带、能源生产

环保困扰。原本在2010年之后，天然气管网在江西省逐步铺设完善，再加上天然气燃烧效率较高，当地陶瓷企业逐步从水煤气转烧天然气。可是，随着煤价在2012年出现跳水并且一落千丈，而天然气价格逐步走强
中国。中石油经济技术研究院今年1月28日发布了《2014年国内外油气行业发展报告》，报告中称，油气价格的下降将导致其经济竞争力增强，油气在能源中的主导地位将延续，而新能源、可再生能源的发展或因此放缓

相应研究经费、不做重复工作。在中游环节，对于运输管网来说，可按照财务独立业务独立产权独立三步走的战略逐步推进管道业务与生产、配气、销售业务分开，并向第三方公平提供输送和储运服务，出台《油气管网设施公平
推进体制改革、提高能源利用效率创造了相对稳定的条件。以页岩油气为代表的出清洁能源发展和新技术提升，是推动能源体制改革的重要支撑。在市场机制作用下，美国出现了页岩油气革命，推动了美国能源独立，这显示了能源

委、省煤炭厅）四、保障措施（一）健全完善能源法规政策。健全能源产业政策。深入落实国家相关法律法规，制定出台全省能源、电力、煤炭、煤层气等实施条例。积极推进油气管网保护、能源储备等条例的制定和修订工作
法律法规和外商投资产业政策参与能源领域投资，推进电网、油气管网等基础设施投资多元化。组建大型煤电产业投资基金。鼓励非公有制企业参与能源开发。（二）做好组织实施。加强组织领导。强化山西省综合能源基地建设

法律法规，制定出台全省能源、电力、煤炭、煤层气等实施条例。积极推进油气管网保护、能源储备等条例的制定和修订工作。根据山西特色，开展区域差别性能源税费和产业政策研究。完善能源节约机制。实行差别化能源价格
限制，充分发挥上市公司在能源投资中的拉动作用，鼓励民间资本进入法律法规未明确禁入的能源领域，鼓励境外资本依照法律法规和外商投资产业政策参与能源领域投资，推进电网、油气管网等基础设施投资多元化。组建大型

规政策。健全能源产业政策。深入落实国家相关法律法规，制定出台全省能源、电力、煤炭、煤层气等实施条例。积极推进油气管网保护、能源储备等条例的制定和修订工作。根据山西特色，开展区域差别性能源税费和
产业政策参与能源领域投资，推进电网、油气管网等基础设施投资多元化。组建大型煤电产业投资基金。鼓励非公有制企业参与能源开发。（二）做好组织实施。加强组织领导。强化山西省综合能源基地建设领导小组

法律法规，制定出台全省能源、电力、煤炭、煤层气等实施条例。积极推进油气管网保护、能源储备等条例的制定和修订工作。根据山西特色，开展区域差别性能源税费和产业政策研究。完善能源节约机制。实行差别化能源价格
，充分发挥上市公司在能源投资中的拉动作用，鼓励民间资本进入法律法规未明确禁入的能源领域，鼓励境外资本依照法律法规和外商投资产业政策参与能源领域投资，推进电网、油气管网等基础设施投资多元化。组建大型煤电

签约，未来几年将重点在分布式能源、天然气管网、燃机电厂、城市（镇）燃气、天然气液化工厂及调峰储备库、车船用加气站、油气物流贸易公司等七大领域上马实施一批重大项目，对于协鑫燃气集团打造全国最大的民营燃气
生产属高端制造业，虽然面临双反和中国劳动力成本提高等不利因素，但未来一个阶段里，能够全面替代中国的国家还未出现。而且，中国产业的努力，实现了多晶硅原料自主，在硅片领域的进步更是全球无敌，欧美光伏制造对

在分布式能源、天然气管网、燃机电厂、城市（镇）燃气、天然气液化工厂及调峰储备库、车船用加气站、油气物流贸易公司等七大领域上马实施一批重大项目，对于协鑫燃气集团打造全国最大的民营燃气企业、做大做强徐州
等不利因素，但未来一个阶段里，能够全面替代中国的国家还未出现。而且，中国产业的努力，实现了多晶硅原料自主，在硅片领域的进步更是全球无敌，欧美光伏制造对中国硅片形成高度依赖，每次对中国光伏发起双反时都不得

、天然气管网、燃机电厂、城市（镇）燃气、天然气液化工厂及调峰储备库、车船用加气站、油气物流贸易公司等七大领域上马实施一批重大项目，对于协鑫燃气集团打造全国最大的民营燃气企业、做大做强徐州新能源产业起到积极的
来一个阶段里，能够全面替代中国的国家还未出现。而且，中国产业的努力，实现了多晶硅原料自主，在硅片领域的进步更是全球无敌，欧美光伏制造对中国硅片形成高度依赖，每次对中国光伏发起双反时都不得不把中国硅片从名单

垄断性竞争性环节的业务，也将加速放开。国家能源局表示，为了保障《行动计划》所提出的2020年战略目标的完成，将深化重点领域和关键环节改革，重点推进电网、油气管网建设运营体制改革。而在长三角区域大气污染
来看，后者可能将承担更大的作用。据原国家发改委副主任、全国人大财经委副主任委员彭森透露，按照中央20142020年全面深化改革的战略部署来看，下一步将抓紧推进电力、石油、天然气等领域的价格改革，凡是

，将深化重点领域和关键环节改革，重点推进电网、油气管网建设运营体制改革。而在长三角区域大气污染防治工作会上，国家能源局还则表示，将支持长三角区域稳妥推动电力体制改革，深入推进大用户直接交易，培育多元
互联网更好的结合，在电力的直接交易方面，做一些有益的布局和铺路，以及围绕节能管理、光伏电站生态圈的建设等，或都是较为可行的思路之一。乏善可陈的创新国家《能源发展战略行动计划

可再生能源。根据国家规划，我们坚持集中式与分布式并重，建设大型光伏基地和风电基地，加快分布式光伏发电、区域性微风发电和园区微能源网建设；我们也会布局石油与天然气的一体化产业链，依托海外油气
，能源的供应结构正在发生着深刻的变化。传统能源的利用更加集约化，而新能源使用也方兴未艾。各个国家和地区相继制定了新能源发展战略，出台了多项旨在调整能源结构的相关政策，促进可再生能源在全球能源结构中的比例

，新能源的投融资环境在不断改善。11月26日，国务院下发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，提出支持民营企业、地方国有企业等参股建设油气管网主干线、沿海液化天然气（LNG）接收站、地下
储气库、城市配气管网和城市储气设施，控股建设油气管网支线、原油和成品油商业储备库。在电力电网方面提出，鼓励投资清洁能源项目、清洁高效煤电项目、燃煤电厂节能减排升级改造等领域。在非公有制经济36条、新36条