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遴选为能效领跑者，约6万家公共机构建成节水型单位。推动省级以上机关和46个重点城市公共机构基本实现生活垃圾强制分类。在12个省(区、市)29个县(区、市)开展集中统一组织合同能源管理项目试点，带动全国
实施合同能源管理项目约2570个，引入社会资金约71亿元。发布284个公共机构能源资源节约示范案例，推广217项节能节水技术，建成线上示范案例库和节能产品网上展厅。基础能力不断强化。形成较为完备的

协同治理的新阶段。一方面，通过排放标准、能耗限额、能源效率标识、总量控制、节能监察、固定资产投资项目节能审查、重点用能单位节能管理等，打好温室气体减排的基础。另一方面，通过合同能源管理、节能量交易、用能
提升全生命周期的绿色化的水平。三是坚持开放发展。运用好联盟建材和光伏专委会的平台优势，进一步加强国际交流，通过会议论坛、展览展示、专题培训等多种心里来加强国内外行业的沟通和经验的风险，共谋全球建材

管理制度，指导各地将既有建筑节能改造纳入十四五绿色建筑发展规划同步推进，对超过能耗限额的既有建筑进行改造。聚焦公共机构建筑，鼓励采用合同能源管理等市场化方式实施绿色节能改造，提升建筑能效。到2025年
)建项目中全面应用高效光源，通过合同能源管理等手段加快推进现有低效高耗照明设施节能改造。积极推广单灯控制、分时分区控制等智慧照明控制技术，加快智慧灯杆应用。加强节水型城市建设，加大城市老旧供水管网改造

发展规划同步推进，对超过能耗限额的既有建筑进行改造。聚焦公共机构建筑，鼓励采用合同能源管理等市场化方式实施绿色节能改造，提升建筑能效。到2025年，建成一批既有建筑绿色节能改造能效提升项目。 (六
，提升城市更新品质，建设高品质建筑，营造高品质空间，避免未来不必要的改造。 (十五)推动市政基础设施绿色发展。加快城市绿色照明发展，在新(改、扩)建项目中全面应用高效光源，通过合同能源管理等手段加快

纳入十四五绿色建筑发展规划同步推进，对超过能耗限额的既有建筑进行改造。聚焦公共机构建筑，鼓励采用合同能源管理等市场化方式实施绿色节能改造，提升建筑能效。到2025年，建成一批既有建筑绿色节能改造能效
精心设计、精益建造，提升城市更新品质，建设高品质建筑，营造高品质空间，避免未来不必要的改造。 (十五)推动市政基础设施绿色发展。加快城市绿色照明发展，在新(改、扩)建项目中全面应用高效光源，通过合同

工作，统筹推进既有居住建筑节能节水改造; 在节约型机关、绿色学校创建行动中，加强节能节水管理，鼓励采用合同能源管理模式，统筹推动既有公共建筑绿色改造; 加快农村既有建筑改造工作，推广绿色农房
政府办公建筑和大型公共建筑能源审计不低于10栋; 强化建筑运行阶段能效管理，引导鼓励合同能源管理、合同节水管理模式，利用市政中水、雨水等非传统水源方式，促进建筑节水利用;鼓励对新建居住建筑的公共区域用能进

，推动形成开放、协同、高效的创新生态系统。加快培育市场主体，鼓励设立混合所有制公司，打造一批大型绿色产业集团;引导中小企业聚焦主业增强核心竞争力，培育专精特新中小企业。推行合同能源管理、合同节水
基础设施补短板强弱项、绿色环保产业发展、能源高效利用、资源循环利用等。继续落实节能节水环保、资源综合利用以及合同能源管理、环境污染第三方治理等方面的所得税、增值税等优惠政策。做好资源税征收和水资源费改税

工程技术标准制定; (三)绿色建材产业聚集园区、生产基地建设; (四)二星级以上绿色建筑、低能耗建筑、可再生能源应用、绿色建造、合同能源管理、既有建筑绿色改造、绿色城区、绿色小区等示范项目建设; (五
的民用建筑，在核算建筑能耗时，其常规能源替代量抵扣相应的能耗量; (七)采用合同能源管理等模式对既有民用建筑按照绿色建筑标准进行改造，对改造后节约的能源使用费用，按合同能源管理项目约定分享节能效益

市场主体和居民节能的积极性。在浙江等4省市开展用能权有偿使用和交易试点，在北京等7省市开展碳排放权交易试点。大力推行合同能源管理，鼓励节能技术和经营模式创新，发展综合能源服务。加强电力需求侧管理，推行
洁能源利用、能效等领域的培训。 (此处插入专栏13，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件) (四)携手应对全球气候变化中国秉持人类命运共同体理念，与其他国家团结合作、共同应对全球气候变化，积极

发展。 (四)支持多元化投资鼓励市场主体采用自主投资或合同能源管理方式等多种形式建设运营分布式光伏发电项目，并按政策享受发电量补贴。 (五)规范管理程序光伏发电项目管理按照《企业投资项目核准
市区两级政府固定资产投资支持的新建或改扩建项目优先采用分布式光伏发电系统。鼓励采用合同能源管理方式，由市场主体投资建设运营，并按政策享受发电量补贴。二是适用一般工商业电价、大工业电价或农业生产电价的

一、招标条件杭海城际铁路工程盐官车辆基地分布式光伏发电合同能源管理服务采购项目，招标人为浙江杭海城际铁路有限公司，项目已具备招标条件，现决定对本项目进行公开招标。二、项目概况和招标范围
、洗车镟轮库、动调试验间、蓄电池检修间、综合办公楼、培训楼、物资总库、材料棚、牵引降压混合变电所、污水处理站等生产、生活设施。综合办公区集中设置，试车线长度1.4km。总建筑面积9.16万方，详见第三部

电站生产准备及负责电站投产后现场生产运维工作，服务期限为三年。 2.2.2参与电站标准体系建设(含电站安健环管理体系)、经济运行、安全质量管理、设备维护管理、对标统计管理、技术监督管理、教育培训管理
、物资及采购管理、综合管理;编制技术方案、培训方案、管理制度、规程、标准、系统图册等;设备安装、检修、调试、验收;工器具、备品备件、消耗性材料的验收和保管;完善生产现场设备设施安全标识;规范电站值班日志

管理。鼓励采用合同能源管理等市场化手段推进建筑节能改造，强化新建建筑节能标准约束，推进绿色建筑、绿色生态小区建设。加强煤炭清洁高效利用，强化煤炭燃烧污染深度治理和管控。鼓励可再生能源电力消纳机制创新
能源市场体系、创新能源管理体制、促进能源技术创新、加强能源国际合作，推动海南率先形成能源革命示范区，以能源高质量发展有效助力海南全面深化改革开放。 (二)主要目标。重点发展清洁能源，构建海南清洁能源

通过政府和其他机构投入设立海南能效基金，促进能源节能减排。探索建立能效评级制度，通过能效等级授牌等方式推动用户加强能效管理。鼓励采用合同能源管理等市场化手段推进建筑节能改造，强化新建建筑节能标准约束
水平开放的政策优势，因地制宜实施能源综合改革，拓展电力、油气改革广度和深度，着力优化能源供应体系、推进能源消费升级、完善能源市场体系、创新能源管理体制、促进能源技术创新、加强能源国际合作，推动海南率先形成

，原则上按照被动式超低能耗建筑标准规划、建设和运行。超低能耗建设成本可按程序计入项目总投资，或通过合同能源管理方式引入社会资本承担。(责任单位：省发展改革委、省住房城乡建设厅、省财政厅，各市(含定州
厅、省自然资源厅) (四)鼓励既有建筑，尤其是学校、博物馆、图书馆等公益性建筑采用合同能源管理方式开展被动式超低能耗绿色化改造。鼓励有条件的农村个人自建住宅等建筑按照被动式超低能耗建筑标准进行建设