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推行合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理和以环境治理效果为导向的环境托管服务。提升传统服务业绿色化水平。积极创建绿色商场。有序发展出行、住宿等领域共享经济。加快信息服务业绿色转型。
支持设立“绿色银行”，强化PPP、REITs基金等市场化融资手段对绿色低碳项目支持。生态环境监测与执法智慧联动机制。

加快公共机构既有建筑围护结构、供热、制冷、照明等设施设备节能改造,鼓励采用能源费用托管等合同能源管理模式。
鼓励节能服务公司创新服务模式,为用户提供节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”合同能源管理综合服务。建立节能服务公司、用能单位、第三方机构信用监管制度。

推广甩挂运输等组织模式，提高多式联运比重，加快推进交通节能。推广合同能源管理方式，推动公共机构节能改造。
积极推行政府和社会资本合作，采取新型融资模式，通过发行专项债券、采用PPP模式，引导金融机构、企业、社会捐赠资金等增加投入，支持经营性、准公益性、公益性环境保护项目。

实施节能改造、节能技术装备产业化、合同能源管理等重点工程，大力推广高效节能低碳技术和产品。加快公共机构既有建筑围护结构、供热、制冷、照明等设施设备节能改造，鼓励采用能源费用托管等合同能源管理模式。

总结公共建筑能效提升重点城市建设示范经验，梳理成熟技术体系、合同能源管理、合同节水管理等模式清单，持续推进既有公共建筑改造工作。
建立健全社会资本参与政策，明确实施范围，大力支持PPP、特许经营、资本融资、合同能源管理等市场化方式参与建筑领域绿色低碳运营，充分缓解财政压力。

公共建筑原则上应优先采用合同能源管理模式，吸引更多的社会资本投入并积极优化并网条件，最大程度上保障社会资本的合理化收益。
公共建筑原则上应优先采用合同能源管理模式，吸引更多的社会资本投入并积极优化并网条件，最大程度上保障社会资本的合理化收益。

鼓励上游供气企业与各地全面签订供气合同，通过合同锁定全年及供暖季民生用气资源，对于非民生用气鼓励通过市场化方式由供需双方协商落实资源。
制定供应保障预案，明确各种情况下预警响应标准和应对处置措施。形成多层次、分级别的预警与应对策略。

鼓励各级通过政府专项债券等方式，对符合条件的绿色建筑与建筑节能项目予以积极支持。推广碳交易、合同能源管理、政府和社会资本合作(PPP)等市场化模式，吸引社会资本投入。
引导社会资本参与公共机构节能改造，加快推广合同能源管理、合同节水管理、政府和社会资本合作(PPP)等市场化改造模式。

采用合同能源管理运营模式，引导企业、社会资本、村集体等多方参与，建设新能源高效利用的微能网，为用户提供电热冷气等综合能源服务。
采用合同能源管理运营模式，引导企业、社会资本、村集体等多方参与，建设新能源高效利用的微能网，为用户提供电热冷气等综合能源服务。

鼓励合同能源管理模式应用，开展公共建筑能源消耗统计、能源审计及能效公示工作，探索公共建筑长效运行管理工作机制。
积极争取国家绿色发展基金支持，鼓励采用政府和社会资本合作(PPP)模式，吸引社会资本参与绿色建筑建设。 (三)强化绩效评价，加强宣传推广力度。

第六节加强公共机构节能推进公共机构以合同能源管理方式实施节能改造，积极推进政府购买合同能源管理服务，探索用能托管模式。
实施合同能源管理推广工程，鼓励节能服务公司创新服务模式，为用户提供咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等一站式合同能源管理综合服务。

以政府为责任主体的生活污水垃圾处理、垃圾存量治理等项目工程应当通过政府采购以政府和社会资本合作模式(PPP)、特许经营、委托运营、环境绩效合同服务等方式引入第三方治理。(七)促进产业集聚发展。
鼓励选矿单位与尾矿资源化利用企业加强合作，开展尾矿库专业化委托管理服务，建立尾矿管理与综合利用相衔接的治理模式。

创新财政投资，推广政府与社会资本合作(PPP)模式，增强对社会资本的引导、带动作用。 8
采用特许经营、政府与社会资本合作(PPP)等模式，鼓励民间资本参与油气储输设施建设和运营，探索油气管网运输业务独立运营，促进管网无歧视开放和公平接入，推动油气管输运营主体多元化。

创新财政投资，推广政府与社会资本合作(PPP)模式，增强对社会资本的引导、带动作用。 2.强化油气安全保障。加强油气资源开发。
采用特许经营、政府与社会资本合作(PPP)等模式，鼓励民间资本参与油气储输设施建设和运营，探索油气管网运输业务独立运营，促进管网无歧视开放和公平接入，推动油气管输运营主体多元化。