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%，增值税16%，特许经营费5.6%，其他附加费1.7%，见图5)。英国居民电费中用于低碳能源支持的资金约占10%左右。但对出口型高耗能企业，可再生能源附加(EEG)征收标准则采取了下调的政策。该
可再生能源政策转型尚处于起步阶段的我国，应科学构建竞争性电力市场体系，为实施基于市场机制的可再生能源支持政策创造条件。可再生能源的立项和资金支持，也应引入竞争机制。要进一步加强总量约束和结构优化，以

瓦(截至2016年底统计数据)的自备电厂，对应年可再生能源附加费约为110亿元，这部分经费一直没有收上来。虽然国家发改委办公厅在3月22日下发了《燃煤自备电厂规范建设和运行专项治理方案(征求意见稿
自身的生存和发展，还决定了我国光伏行业的前途与命运。完善光伏补贴退坡机制促使光伏发电市场平稳发展以2006年1月1日实施的《中华人民共和国可再生能源法》为标志，在国家政策的扶持下，我国

风电费用分摊制度，通过全国征收的可再生能源电价附加费来分摊风电上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分。所以目前我国风电的电价政策与欧洲国家固定电价的政策是一致的，无需面对远期市场价格波动的风险
风力发电选址灵活、体积小、投资小、建设周期短，风电开发商能够对投资形式进行有效评估，从而可以减小投资的风险;②以相对低的资金成本进入竞争的电力市场;③由于分散式风力发电属于可再生能源，可以享受可再生能源的

并网的安装功率，致使光伏安装功率失控，使得德国可再生能源电力附加费快速上涨，德国的电力可再生附加费现在已经突破了6欧分/千瓦时。也就是说，德国的电力用户每用1千瓦时的电力，需要支付6欧分/千瓦时的
可再生能源附加费。为了促使光伏发电的并网电价迅速下降，以减轻电力用户的负担，德国从2015年开始，对大型光伏地面电站实行上网电价招标制：最低价者中标，按中标的电力价格售电，20年不变。从2015年4月到

附加费，严格落实可再生能源配额制度。节流就是将有限的光伏补贴资金，优先向户用屋顶光伏倾斜，限制对普通光伏项目的补贴。 1、户用分布式是最能体现新能源优势的应用方式太阳能光发电(光伏)是人类迄今发现的
，上GW的在建项目，上百万的从业者，能说掉头就掉头吗?损失谁承担? 新政的出台背后原因很简单，就是国家的补贴不足以支撑现在分布式的发展速度。解决方案无非是开源节流。开源就是提高电费中可再生能源

，政府表态支持企业在西部戈壁、荒漠地区建设大型可再生能源基地，亟待政府出台配套政策，对于荒漠地区免征土地使用税，免除地方变相的各种附加费用，并对于光伏治沙所产生的生态保护实践给予支持。充分发挥西部
长期低价垄断电力市场;另一方面，我国长期工业电价补贴居民电价模式，导致电力价格倒挂的壁垒未见松动。这些现实，对可以跑起来的光伏和其他清洁能源造成最大的不公平。结合当前我国可再生能源发展现状，在当

专家其间数次呼吁要对这场大跃进泼凉水，但由于在德国众所周知的原因，德国政府没有及时地阻止这场大跃进，导致光伏的装机规模急剧上升，可再生能源附加费到了用电户忍无可忍的地步，电网的改造也到了快要跟不上趟的
光伏人到我的领导一位中国可再生能源界的领军人物那里告我的状。好在我的领导很开明，只是说了句：即便你说的是对的，也不适合咱们搞可再生能源的人说这个话。我觉得领导对我很关心，批评得有理有节，只是我对谁该说

数额同步增长。2017年，新能源装机大幅增长，但没有相应提高附加费。据财政部统计，到2017年底我国可再生能源补贴缺口总额为1000亿元，其中光伏补贴缺口占到近一半份额，约496亿元。此数据看似不小
可再生能源产业关乎我国能源安全与生态环境的可持续发展，是党和政府及全社会共同关注的问题，这需要全社会的力量去推动和解决。而光伏补贴究竟是怎么回事?社会认识和理解上还存在哪些分歧和误区?要分清、摸透

，随着产业规模的扩张，总补贴数额也在急剧增长。按平均上网电价简单计算新能源补贴总量，2017年补贴急速扩大到接近960亿元。补贴应该由销售电价中征收的可再生能源附加费进行补偿。然而，2012年中国可再生
附加费为0.015元/千瓦时，2016年提高至0.019元/千瓦时。2017年新能源装机大幅度增长，但没有相应提高附加费。新能源快速扩张还会导致两种结果，一种是销售电价快速增长。德国的可再生能源

征求意见稿，要求自备电厂必须认缴之前逃避拖欠的可再生能源度电附加费。第二个挑战是弃光。部分省份如西北和新疆等地区，因为日照充足，有很多企业建立了电力厂，但是由于这些地区用电量并不高，就导致了很多
再生能源基金，这个钱是从企业用电单位中收取，放进再生能源基金里，然后基金再发放给光伏发电运营商，但是目前可再生能源基金存在无法收回的情况。目前，政府在配套政策方面给予了支持。如最近针对拖欠问题出台了政策

等政策性附加费用，不肯承担原本属于他们的社会责任。资料显示，补贴资金来源于可再生能源电价附加，目前征收标准为1.9分钱/kWh，随电费收取。由于农业生产用电、居民用电都被排除在征收范围之外，能够纳入
提起环境保护、可再生能源、光伏扶贫，你脑海中会浮现出怎样的画面? 是这样? 这样? 还是这样? 然而，以上画面通常仅限于媒体宣传，以及可再生能源领域企业自娱自乐

补贴缺口约1000亿(根据《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》，村级光伏扶贫项目应该不存在补贴拖欠风险，但因为规模太小，测算中并未排除)。由于新能源发电补贴的唯一来源是可再生能源电价附加费，因此解决
可再生能源电价附加费征收问题目前来看是针对补贴问题的唯一解。补贴拖欠直接影响项目现金流，进而对项目收益率产生负面影响，根据测算，假设补贴拖欠在项目建成之后1-5 年发放，对于风电项目的收益率影响达到