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金秋九月，丹桂飘香。在这丰收的日子里，一无普通光伏电站项目配额，二没分布式光伏指标的国内光伏产业全面市场化进程不断提速，行业迎来了新的发展机遇。 8月30日
，国家能源局在印发的《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》中指出，对于不需要国家补贴的光伏项目，各地可按照国家有关可再生能源政策，结合电力市场化改革，在落实土地和电网接纳条件的前提下自行组织实施

方式更优化，为光伏项目营造更好的政策环境。同时，将研究出台可再生能源配额实施方案和抵扣制度，进一步推动光伏发电市场化交易;后期还将和市规土局等部门研究，探索推动农光互补项目。上海市光照资源较好
可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》(2016版)第四条第二项第三款规定光伏项目须纳入国家年度规模计划，已享受光电建筑补贴的项目不再奖励，享受上海补贴的项目必须纳入国家规模，因此，今年531至年底

可再生能源电力配额制度的落地实施。目前，相关政策已完成征求意见工作，将进一步修改完善，争取年内出台。五是多措并举扩大消纳，进一步减少弃光限电。电网企业要落实新能源优先调度要求。此次《通知》，重点
出台《可再生能源法》;2009年起我国实施金太阳示范工程，并开展了两轮光伏电站特许权招标工作;2011年，出台光伏电站固定上网电价，并结合光伏发电成本下降情况适时调整标杆电价;到2012年底，我国

收费，降低运营成本，减轻光伏发电企业负担。各地方政府应增强服务意识，采取有效措施，保护和支持企业正常的投资行为，进一步规范光伏建设开发和运营秩序，营造良好的营商环境。三是加快实施可再生能源电力配额
制度。建议尽快出台可再生能源发电配额考核机制，提高可再生能源电力消纳比例，进一步调动地方政府积极性，加快省内电网及外送通道建设，缓解光伏弃光限电现象，加大可再生能源对化石能源的替代力度，推进我国

作用。在电源替代方面，光伏发电目前占全能源发电量比例1.81%，在电源结构调整的趋势下，光伏发电替代传统火电的空间很大，在可再生能源配额制和分布式电源的发展的推动下，光伏发电比重也将持续提升。(详见图9
于电价的，光伏电站投资的收益率出现提升，很多光伏电站的收益率从12%提升到17-18%，从而推动装机的提升。(见表1) 1.4 用电量增速，可再生能源替代等平价上网后，我们预计未来影响装机

任何措施，到2020年，光伏补贴或将达到2500亿元人民币。 2017年，中国在可再生能源技术领域投入了1326亿美元，其中865亿美元用于光伏发电技术。据估计，中国2017年光伏发电装机容量为
5300万千瓦，比原先预计的约高出2000万千瓦。2018年1季度，中国光伏发电量增长了64%，达到350亿千瓦时。中国是全球最大的可再生能源发电站。根据中国的五年规划，到2020年，中国计划将可再生能源

配额与交易，自行调整排放成本。然而，欧盟债务危机爆发后，碳配额的供需出现了结构性失衡，目前碳交易市场配额大量冗余。为解决供应过剩的问题，市场稳定储备机制应运而生。通过市场稳定储备机制，欧盟将
2014-2016年期间过剩的9亿吨碳盈余转入储备市场，取消未来的拍卖程序。Carbon Tracker认为，此举将在2019-2023年间每年减少累积碳排放配额的24%，欧盟碳交易市场即将面临着前所未有

不可能通过调高可再生能源附加的方法，提高企业用电价格，增加企业的运营成本。而当前，被给予厚望的配额制、分布式光伏市场化交易也迟迟未有明显进展，可再生能源补贴拖欠仍将是常态。
日前，光伏們了解到，已有企业收到内蒙古电力公司关于第七批可再生能源电价附加补助资金结算开具发票的通知。据了解，400亿可再生能源补贴已获财政部长签发，或将于近期下发至各电网公司，并由各省电网公司向

2018 年8 月 21-23 日2018中国可再生能源学术大会在京隆重召开，大会以绿色能源创新引领为主题。国家能源局，科协等领导，专家，学者，知名企业家及主流媒体超过千人出席开幕式
。中国工程院院士杜祥琬出席会议并作发言。以下为发言实录：大家早上好，非常感谢可再生能源学会举办这次大会，也让我有这次机会跟大家做交流，我的标题是高质量、高比例发展可再生能源。我们国家的

光伏市场规模化发展，以确保产业健康有序发展和推动能源结构调整。市场的推动方式也从初始投资补贴向上网电价再到现在的可再生能源绿色证书+配额制等探索转变。同时也在积极推动光伏应用模式创新，推动光伏
中国自实施改革开放至今已经走过40年发展历程，在过去40年中，光伏产业得改革开放之先机，接承全球产业梯度转移，又乘全球可再生能源发展大势，借助国内外资本、市场、技术、人才等，正在逐渐变得家喻户晓

，今年上半年仍保持了较快的发展速度。数据显示，今年上半年国内新增装机约24吉瓦。对此，王勃华表示，受益于成本的持续下降、产业链日趋完善和国内配额制预期等积极因素影响，光伏电站投资意愿持续增强，即使在
不断优化，高容配比、跟踪、双面、光伏+等技术层出不穷，其中，钙钛矿电池效率达到23.3%，创下新的世界纪录。产业技术水平明显提升。国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长熊敏峰认为，作为反应

)。 (1)山西市场博弈山西省市场分析: 如图所示，依照配额(征求意见稿，下同)约束性和计划性能指标，2018年非水可再生能源电力消费占比13%，2020年为15%。如果单纯
，配额贡献有限，指标外规模由市场自发主导。四是基于配额供给能力和外部需求，自2018年山西大型新能源风电光伏投资增速会逐年下滑。2020年后即使去补贴也成为可再生能源配额(含非水)净输出市场

之间的差异进行合理规划，才可以从根本上解决弃风弃光问题。 (3)配额约束、形成支撑。在我国电力市场化改革初期，可再生能源已然得到了非常迅速的发展，并进入到了规模化发展阶段。考虑到我国国情和能情，建议
制定科学合理的配额标准，排除阻力大力推动可再生能源配额制尽快落地，并建议执行多主体强制配额制。 (4)引入市场、提增效率。我国电力市场改革正在进行，在未来电力市场竞价机制设计中，可考虑让可再生能源