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发电成本，让发电企业、电网企业和电力用户觉得卖的有利买的划算用的实惠，三方共赢;政策鼓励电网公司积极建设智能电网、改造电力系统，以适应大规模光伏发电的接入;尽快出台可再生能源配额制度，明确光伏电力的市场及
可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。提高可再生能源补贴资金征收标准，加大征收力度，弥补资金缺口。出台

，弥补资金缺口。此外，他建议尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。南存辉认为，出台配套政策，鼓励装机容量较大的企业发行绿债，对拖欠补贴项目进行资产证券化
，简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，同时免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。同时，提高可再生能源补贴资金征收标准，加大征收力度

还将配合有关部委，进一步推动油气上下游有关环节的改革，为油气行业持续发展营造良好制度环境。主持人：章局长，可再生能源发展是我国能源高质量发展的重要内容。近几年，随着可再生能源产业的发展，消纳困难问题

，收益周期也相应延长。所以，我建议未来还是应该有强制配额，建立考核制度，随着下一轮规划工作的展开，电力系统进行纠偏，十三五期间消纳问题能够基本解决。中国能源报：您如何预测今年光伏装机规模? 曹仁贤
、阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤。今年的装机不会低于去年，不像大家说的那样已经饱和。他表示，还要进一步加大可再生能源的发展预期,在规划制定上再大胆一些。此外，曹仁贤呼吁国家要加强能源顶层设计。中国的

绿证交易和可再生能源配额制问题等，从前瞻性的产业可持续发展到项目运作过程中的具体问题，南存辉都以自己在行业中实践所得，建言献策。在金融投资方面，南存辉较为关注差别化金融监管、民营银行互联网贷款业务
、企业境外投资、股权顺位质押登记、股权解押及转让登记等方面，并建议出台、完善相关法律政策。混合所有制改革则是他在政策机制改革领域关注的重点，在此次提交的《关于建立混合所有制改革法律制度的提案》中

的用工制度。刘汉元建议，科学调整缴费标准，降低社保缴纳比例;增加各级财政中的社会保障支出;直接划转国有资本经营利润的一部分充实社保基金。 3、可再生能源电价附加税调高问题随着光伏产业的
发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。加快推进绿证强制交易工作，促进补贴压力转移及利益优化分配，避免补贴缺口越滚

主体清单和自愿购买清单。由发改委能源局设置购买主体类型清单。对绿证设定有效期、最低价和最高限价。建立和完善绿证体系配套的监管和处罚机制。2、尽快施行可再生能源强制配额。修订《可再生能源法》，明确
分配。明确强制配额的主体责任单位，根据实际情况确定不同的强制认购主体，同时纳入地方政府考核指标。九洲电气董事长李寅：全面推广可再生能源供暖李寅认为制造业必须转型，由于新能源电力的生产、远距离

解决问题的方案。南存辉表示，首先应该简化补贴申报、审批和拨付的方式，缩短补贴发放周期，并免除补贴在征收、发放过程中的税费;其次尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易
。此外，南存辉还提出提高可再生能源补贴资金征收标准、对拖欠补贴项目进行资产证券化处理、财政部发行补贴式国债等极具建设性的意见。从目前的政策风向来看，或将以限定补贴资金的方式来限制光伏项目指标

迈进2019年，光伏市场将从配额制走向竞价制，光伏企业无疑将迎来更多机遇与挑战。新的光伏建设和管理政策将对光伏企业产生什么样的影响?光伏技术与市场未来可能有哪些方向?新能源里有那些潜力股待挖掘?针对
持续发展。配额制退坡后，光伏行业依然需要政策的支持。我国幅员辽阔，不同地区太阳能资源情况差异较大，具体到某些项目建设时，需要根据太阳能资源分类等具体情况有区别地对待，这方面还需要地方政府的鼓励支持政策